Дело № (88RS№-52)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2019 года <адрес>
Илимпийский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Джимбеевой Л.Н.
при секретаре Тихоновой В.А.,
с участием истицы Гореловой Е.Л.,
представителей ответчика- Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Туринская межрайонная больница» Байковского А.С. согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,-Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Эвенкийском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) Терентьевой Т.А. согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гореловой Елены Леонидовны к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Туринская межрайонная больница» с учетом уточнений об обязании ответчика внести исправления в запись № трудовой книжки, считать истца переведенной с ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Туринская центральная межрайонная больница»,
у с т а н о в и л:
Горелова Елена Леонидовна обратилась в суд с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Туринская межрайонная больница» об установлении факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Туринская центральная районная больница» администрации Эвенкийского муниципального района <адрес>, подлежащего включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год за один год шесть месяцев согласно постановлению Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В обоснование требований указала, что трудовую деятельность начала с ДД.ММ.ГГГГ, была принята на работу в Туринскую окружную больницу на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными реанимационного отделения, ДД.ММ.ГГГГ уволилась в работы. ДД.ММ.ГГГГ вернулась в больницу, которая к тому времени имела новое название «Государственное учреждение здравоохранения «Туринская окружная больница» на ту же должность- младшей медицинской сестры по уходу за больными реанимационного отделения. ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность медицинской сестры в реанимационное отделение, с ДД.ММ.ГГГГ- переведена на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными реанимационного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ-переведена на должность медицинской сестры в отделение анестезиологии-реанимации, в которой работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Туринская окружная больница» переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Туринская центральная районная больница». ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации. ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Туринская центральная районная больница» переименована в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Туринская центральная районная больница». В её трудовой книжке имеется запись за № о том, что она переведена на должность старшей медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации, в которой работает по настоящее время. Работа по данной должности не засчитывается в льготный стаж, предусмотренный Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год за один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также не входит в Номенклатуру должностей медицинских и фармацевтических работников, утвержденных Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ей не было известно ранее. На этом основании просит суд засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Туринская центральная районная больница» администрации Эвенкийского муниципального района <адрес> в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В ходе судебного заседания Горелова Е.Л. требования свои уточнила, просила суд обязать работодателя- Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения (далее по тексту-КГБУЗ) «Туринская межрайонная больница» внести исправления в запись № её трудовой книжки, считать истца переведенной с ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Туринская центральная межрайонная больница».
По существу требований пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ фактически исполняла обязанности медицинской сестры-анестезистки, что подтверждается штатным расписанием, журналами регистрации операций, в которых она участвовала, описанием её работ в них и т.д., обязанности старшей медсестры являлись дополнительными, сводились к оформлению документов и отчетов. Считает, что в трудовую книжку кадровым работникам Туринской межрайонной больницы неверно указана её должность, в результате чего она теряет право на зачет периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев.
Представители ответчика- Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Туринская межрайонная больница» Байковский А.С. и ФИО6 с уточненными требованиями истца не согласились, дополняя друг друга суду пояснили, что в то время в учреждении не работали и обстоятельств перевода Гореловой Е.Л. с должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации на должность старшей медицинской сестры этого отделения они не знают. Не могут также пояснить, почему при переводе работники не разъяснили, что должность «старшая медицинская сестра отделения анестезиологии и реанимации» не входит в Перечень должностей, дающих право на льготное исчисление стажа работы как один год работы за один год и шесть месяцев. По ранее занимаемой должности «медицинской сестры-анестезистки» Горелова Е.Л. такое право имела и получилось, что она действительно «теряет» этот период с 2012 по 2019 г. для льготного исчисления. И когда Горелова Е.Л. заявила, что отказывается далее работать по данной должности, посоветовали истице обратиться в суд, а сами по согласованию с Министерством здравоохранения <адрес> приняли решение внести изменения в штатное расписание 2019 г., заменили должность «старшей медицинской сестры» на «медицинскую сестру-анестезиста» с возложением на Горелову Е.Л. дополнительной обязанности старшей медсестры, за что производить ей доплату. С тем, что истец на сегодня требует внести исправления в запись № трудовой книжки о переводе на должность «старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации» а не на должность «медицинской сестры-анестезистки», они не согласны, поскольку перевод произведен с согласия работника в соответствии с трудовым законодательством. Горелова Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации и до апреля 2019 года работала в этой должности в течение рабочего дня своей смены, исполняя функции, указанные в должностной инструкции старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации. С должностной инструкцией была ознакомлена, какую-то иную работу она не выполняла, к операциям, если таковые имели место, привлекалась в исключительных случаях. Тот факт, что истица не знала, что этим переводом она утрачивает право на льготное исчисление стажа для назначения досрочной пенсии, не означает, что перевод был ошибочным.
Представитель Пенсионного фонда Терентьева Т.А. суду пояснила, что на момент подачи искового заявления у Гореловой Е.Л. не наступило право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и с таким заявлением в Пенсионный фонд истица не обращалась. По существу возникшего спора суду пояснила, что страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населении, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организацию труда в которых предполагается соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки. Согласно действующему пенсионному законодательству, исходя из записей трудовой книжки Гореловой (Пахомовой) Е.Л., сведений, подтвержденных документально, период работы истицы в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации МБУЗ «Туринская центральная районная больница» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подлежат зачету как один год работы за один год и шесть месяцев; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 2018 г. в должности старшей медицинской сестры отделения анестезилогии и реанимации льготному исчислению как один работы за один год и шесть месяцев не подлежат, поскольку данная должность не указана в этих Списках и Правилах. При проверке в отношении Гореловой (Пахомовой) Е.Л., достоверности сведений представленных работодателем в Пенсионный фонд, установлено их несоответствие первичным документам, а именно: согласно приказу №S12 от ДД.ММ.ГГГГ Горелова (Пахомова) Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации на должность старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации, по штатным расписаниям и ведомостям начисления заработной платы она проведена по должности «старшая медицинская сестра-анестезист», тогда как согласно приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №-н «О номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников» должности «старшая медицинская сестра-анестезист» не предусмотрено. По результатам оценки условий труда по должности «старшая медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации» согласно заключению экспертов правом на досрочное назначение страховой пенсии не обладает.
Заслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с частью 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее по тексту- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, Закон о страховых пенсиях, Закон) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12. 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № к настоящему Федеральному закону) (часть 1 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) ч.1.2, введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2 ст.8).
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ).
Частью 2 стать 30 данного Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. «н» ч.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:
-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
-Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
-Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;
В силу ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.№400-ФЗ "О страховых пенсиях", п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стада для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила), п.3 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" при подсчете страхового стажа периоды, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п.5 Правил).
В системе индивидуального (персонифицированного) учета Горелова Е.Л. зарегистрирована с 2003 года.
В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в выслугу лет из расчета один год работы за один год 6 месяцев подлежит зачету работа в должности операционных медицинских сестер, включая старших, медицинской сестры-анестезиста, медицинской сестры участковой, медицинской сестры палатной (постовой), медицинской сестры перевязочной хирургических, гинекологических отделений стационаров, отделений (групп, палат, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.
Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Материалами дела и судом установлено, что Горелова Елена Леонидовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свою трудовую деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ.
Горелова (до замужества Пахомова) Е.Л. согласно записям в трудовой книжке начала трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в Туринской окружной больнице <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ-Государственное учреждение здравоохранения (далее-ГУЗ) «Туринская окружная больница»), где работала в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медсестры по уходу за больными; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - младшей медсестры по уходу за больными реанимационного отделения. Согласно записи № ГУЗ «Туринская окружная больница» переименована в муниципальное учреждение здравоохранения (далее-МУЗ) «Туринская центральная районная больница». В МУЗ «Туринская центральная районная больница» работала в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- медицинской сестры реанимационного отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- младшей медицинской сестры реанимационного отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации. Согласно записи № МУЗ «Туринская центральная районная больница» переименована в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения (далее- МБУЗ) «Туринская центральная районная больница». Согласно записи № истица с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации (записью № признано считать запись № недействительной), составлена запись за №, согласно которой Горелова Е.Л. переведена на должность старшей медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации.
Согласно записи № МБУЗ «Туринская центральная районная больница» переименована в Красноярское государственное бюджетное учреждение здравоохранения (далее-КГБУЗ) «<адрес> больница»
С ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Туринская межрайонная больница» переименована в Красноярское государственное бюджетное учреждение здравоохранения (далее- КГБУЗ) «Туринская межрайонная больница».
Из приложения к приказу ФИО4 здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-орг, от ДД.ММ.ГГГГ №-орг в структуру КГБУЗ «Туринская межрайонная больница» входит отделение анестезиологии и реанимации.
В соответствии с приказом МБУЗ «Туринская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №S12 Пахомова (после замужества Горелова) Е.Л. переведена с ДД.ММ.ГГГГ с должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации на должность старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации.
По штатному расписанию МБУЗ «Туринская центральная районная больница» по отделению анестезиологии и реанимации в 2012 году были предусмотрены следующие должности среднего медицинского персонала: старшая медицинская сестра-анестезист- 1 ед. медицинская сестра-анестезист- 1 ед., медицинская сестра палатная- 1 ед., медицинская сестра по уходу за больными-1 ед.; в 2013-2015 г.г.- старшая медицинская сестра-анестезист- 1 ед., медицинская сестра-анестезист- 1 ед., медицинская сестра палатная- 5 ед., медицинская сестра по уходу за больными-5 ед.; в период с 2016 по 2018 г.г.-старшая медицинская сестра-анестезист- 1 ед., медицинская сестра-анестезист- 4,75 ед.; с ДД.ММ.ГГГГ – страша медицинская сестра- 1 ед., медицинская сестра-анестезист- 4,75 ед.
Приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № в штатное расписание 2019 г. внесены изменения: с ДД.ММ.ГГГГ должность «старшая медицинская сестра отделения анестезиологии и реанимации» изменена на должность «медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации»- 1 ед.
Из акта документальной проверки достоверности сведений в отношении застрахованного лица Гореловой Е.Л. от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной Государственным учреждением-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Эвенкийском муниципальном районе <адрес> «межрайонное), следует, что в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (п.12) Пахомова (после замужества Горелова) Елена Леонидовна с ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации МБУЗ «Туринская центральная районная больница» на должность старшей медицинской сестры этого же отделения постоянно; с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно в отделение анестезиологии и реанимации медицинской сестрой-анестезистом, в должности которой работает по настоящее время.
Должностная инструкция по должности «старшая медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации» в учреждении отсутствует.
Согласно должностной инструкции по должности «старшая медицинская сестра отделения реанимации и анестезиологии» в обязанности старшей медицинской сестры входит: организация труда среднего медицинского персонала отделения, составление графика работы и отпусков медицинского персонала отделения, обеспечение условий для нормальной работы врачей-реаниматологов и общего порядка отделения, обеспечение трудовой дисциплины и соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, принятие мер по своевременному замещению медицинских сестер и санитарок, не вышедших на работу, обеспечение соблюдения установленного санитарно-гигиенического режима в отделении, в исключительных случаях участвует в проведении реанимационных мероприятий, обеспечение пополнения отделения медицинским инструментарием, медикаментами и т.д., контроль за своевременным и точным выполнением средним медицинским персоналом назначений врача, обеспечение правильного хранения и учета наркотических, сильнодействующих и ядовитых медикаментов и т.д., контроль за правильностью проведения стерилизации инструментов, перевязочного материала и т.д., разработка и обеспечение под руководством заведующего отделением выполнения планов повышения квалификации средних медицинских работников, ведение необходимой учетно-отчетной документации.
Согласно Квалификационной характеристики должностей в сфере здравоохранения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н в должностные обязанности медицинской сестры-анестезиста входит: участие в хирургических операциях, участие в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдение за больными в ранний послеоперационный период, участие в профилактике осложнений в ходе и после операций, осуществление подготовки наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры и рабочего места к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации аппаратуры, контроль за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, за сохранностью, учетом использования, дозировкой лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода, обработка наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуру после эксплуатации, осуществление сбора и утилизации медицинских отходов, мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, условий стерилизации инструментов и материалов.
При выборочной проверке сведений о начислении Гореловой (Пахомовой) Е.Л. заработной платы за оспариваемый период установлено, что в январе, ноябре 2012 г., феврале, июне 2013 г., октябре, декабре 2015 г., феврале, ноябре 2016 г., марте, сентябре 2017 г., апреле, ноябре 2018 г. оплата труда произведена Гореловой Е.Л. по должности «старшая медицинская сестра-анестезист», в мае 2019 г.-по должности «старшая медсестра».
При выборочной проверке табелей учета рабочего времени Горелова (Пахомова) Е.Л. в июле, декабре 2012 года протабелирована по должности «медсестра-анестезист», в ноябре 2012- «старшая медсестра-анестезист», в мае 2013 г. –«медсестра-анестезист», в июле 2013, в феврале 2014 г., сентябре 2015 г.- «старшая медсестра-анестезист», в апреле 2017 г., июле 2018 г.- «медсестра-анестезист».
Согласно карты аттестации рабочего места № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам оценки условий труда по должности «медицинская сестра-анестезистка» структурного подразделения «анестезиология-реанимация» предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; по должности «старшая медицинская сестра-анестезист» право на досрочное назначение трудовой пенсии не предусмотрено.
По данным индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ (за период после регистрации застрахованного лица) Горелова Е.Л. значится по должности «старшая медицинская сестра отделения анестезиологии и реанимации».
По итогам проверки Пенсионным фондом установлено несоответствие данных представленных страхователем -КГБУЗ «Туринская межрайонная больница» на застрахованное лицо Горелову (Пахомову) Е.Л., первичным документам.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н, зарегистрированного в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, согласно которой должность «старшая медицинская сестра-анестезист» не предусмотрена.
Проверив доводы Гореловой Е.Л. о том, что она фактически исполняла обязанности медицинской сестры-анастезистки, участвовала в операциях, в силу чего согласно Списку указанные периоды подлежат зачету как один год и 6 месяцев за один год работы, суд находит несостоятельными.
Так, из журналов регистрации операций за 2012-2018 г.г. следует, что Горелова (Пахомова) Е.Л. участвовала в проведении операций в качестве анестезиста:
- 03, 04, 12, 17, 19 января, 04,12 февраля, 22, 23 мая, 30 июня, 01 июля, 28 сентября, ДД.ММ.ГГГГ;
-18 января, 06, 07, 21 февраля,10 марта, 21, ДД.ММ.ГГГГ;
-01, 07 июля, 11, 25 августа, 14 сентября, 15, 20 октября, 13, 20 ноября ДД.ММ.ГГГГ;
-21, 28 января, 16 февраля, 03, 09,10 марта, 12 апреля, 27, 30 июня, 07 июля, 01, 30 ноября, ДД.ММ.ГГГГ;
-13 января, 10, 14, 31 марта, 04, 13, 25, 27 апреля, 10,16, 24, 25 мая, 06 июня, 05, 27 июля, 01,03, 15, 16 августа, 22 сентября, 22 ноября, 07, 13, декабря 2017 года:
-12, 30 января, 01, 13, 27 февраля, 01, 19, 27 марта, 12, 25 апреля, 03 мая, 20 июля, 07 августа, 04 сентября, 25, 30 октября, 01, 20 ноября, 14, ДД.ММ.ГГГГ;
Однако согласно должностной инструкции старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации последняя в исключительных случаях могла участвовать только в проведении реанимационных мероприятий, участие в операциях не предусмотрено.
К тому же, как установлено судом, в оспариваемый период в отделении анестезиологии и реанимации свои трудовые функции исполняли четверо медицинских сестер-анестезисток.
Вопрос о тождественности выполняемых работником функций, условий и характере деятельности в случае их оспаривания по основанию неправильного указания работодателем наименования занимаемых им должностей, может быть решен судом, но только по тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж.
Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения" должности «старшая медицинская сестра отделения анестезиологии и реанимации», «старшая медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации» не поименованы, в силу чего вопрос о тождественности разрешен быть не может.
Кроме этого, согласно п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей (п.4).
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что согласно Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в выслугу лет из расчета один год работы за один год 6 месяцев, ни в должности «старшая медицинская сестры отделения анестезиологии и реанимации», ни в должности «старшая медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации» не предусматривают зачета (включения) в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
Должность «старшая медицинская сестра-анестезист» в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников не поименована.
С учетом указанного, суд приходит к выводу, что запись за № в трудовой книжке Гореловой (Пахомовой) Е.Л. о переводе последней с ДД.ММ.ГГГГ на должность старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации произведена в точном соответствии с трудовым законодательством, законных оснований для её изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Гореловой Елене Леонидовне в удовлетворении исковых требований с учетом уточнений к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Туринская межрайонная больница» об обязании ответчика внести исправление в запись № трудовой книжки, считать истца переведенной с ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Туринская центральная районная больница», ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.
В окончательной форме решения вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Л. Н. Джимбеева