Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3805/2015 ~ М-3203/2015 от 11.08.2015

2-3805/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2015г. Кировский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего и.о. судьи Батуровой Е.М.

С участием помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Дозорцевой М.В.

Истца Коняшкиной Е.В.,

Представителя ответчика Управления Пенсионного фонда ( государственное учреждение) РФ в <адрес> г. Красноярска -Непомнящей Н.А.,

Представителя третьего лица ООО <данные изъяты>» - Ульянцевой О.М.,

При секретаре Кудрявцевой Е.О.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Коняшкина Е.В. к Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в Кировском районе г. Красноярска о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах Коняшкина Е.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда ( государственное учреждение) РФ в <адрес> ( далее- УПФ) о признании права на досрочное назначение льготной пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. Коняшкина Е.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии. Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в <адрес> не приняты к зачету периоды работы Коняшкина Е.В. по Списку №№: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( 00 лет 07 месяцев 12 дней) в должности обжигальщицы ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 28 дней) в должности обжигальщицы участка № цеха№ ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 06 лет 05 месяцев 19 дней) в должности рабочей технологической бригады по производству кирпича. Поскольку в данные периоды истица работала на одном рабочем месте, выполняла одни и те же трудовые обязанности по обжигу кирпича в кольцевых печах, то есть ее работа была связана с вредными и тяжелыми условиями труда, некорректно следаланная работодателем запись ее должности в трудовой книжке не должна нарушать пенсионных прав истицы, прокурор <адрес>, действующий в интересах Коняшкина Е.В., просит признать решение УПФ ( ГУ) РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении Коняшкина Е.В. досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № вышеуказанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочно трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Дозорцева М.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истица Коняшкина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что с ноября 1999г. по 2012г. работала обжигальщицей стеновых и вяжущих материалов на обжиге кирпича в кольцевых печах сначала в ООО «<данные изъяты>, затем организацию переименовали- в ООО «<данные изъяты> затем в ООО <данные изъяты>». Однако, фактически она работала на одном рабочем месте, выполняла одни и те же трудовые обязанности по обжигу кирпича в кольцевых печах.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Непомнящая Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» ФИО9 суду пояснила, что ООО «Вимист» арендует территорию кирпичного завода со всем оборудованием с 2004 года. При заключении договора аренды, в ООО <данные изъяты>» были переведены все работники, которые ранее работали на заводе. При этом, изначально в трудовой книжке Коняшкина Е.В., как и некоторых других работников, были неверно указаны наименования должностей. Так, Коняшкина Е.В. числилась в должности рабочей технологической бригады по производству кирпича, обжигальщика изделий строительной керамики, обжигальщика стеновых и вяжущих материалов. Однако, после приведения кадровых документов в соответствие с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, были внесены изменения в наименование должностей работников. При этом, фактически Коняшкина Е.В. выполняла постоянно работу обжигальщика стеновых и вяжущих материалов в кольцевых печах.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, находит требования Коняшкина Е.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004г № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ « О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно разделу XVII «производство строительных материалов» Списка N 2 Производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, (код позиции 2180600а-15193) указаны обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах.

Как установлено в судебном заседании, Коняшкина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГг. обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что к моменту обращения ее стаж на соответствующих видах работ составил 10 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. Коняшкина Е.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Из специального стажа по Списку № были исключены периоды работы Коняшкина Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( 00 лет 07 месяцев 12 дней) в должности обжигальщицы ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 мес. 28 дней) в должности обжигальщицы участка № цеха№ ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( 06 лет 05 мес. 19 дней) в должности рабочей технологической бригады по производству кирпича, поскольку наименование должности истицы не предусмотрено Списком № 2. ( л.д. 36-37)

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняет, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п. 9 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (в редакции от 01 октября 1999 г.) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Истица Коняшкина Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности обжигальщицы в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщицы участка № цеха№ ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей технологической бригады по производству кирпича ООО <данные изъяты>», что подтверждается записями в трудовой книжке ( л.д. 28). Фактически, Коняшкина Е.В. в указанные периоды выполняла трудовые обязанности обжигальщика стеновых и вяжущих материалов, занятого на обжиге кирпича в кольцевой печи. Данное обстоятельство подтверждаются в суде справкой ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., из которой следует, что истица, работая в ООО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей технологической бригады по производству кирпича, обжигальщика изделий строительной керамики, фактически выполняла работу обжигальщика стеновых и вяжущих материалов, должностной инструкцией, согласно которой Коняшкина Е.В. работала обжигальщиком стеновых и вяжущих материалов, картой аттестации рабочего места с вредными условиями труда, протоколами изменений вредных факторов производственной среды, обжигальщика изделий строительной керамики (л.д. 16-24, 26-27, )

В соответствии с характеристиками работ обжигальщика стеновых и вяжущих материалов, данных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел "Производство строительных материалов", утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 17.05.2001 г. N 41, а также в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Выпуск 42, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 23 июля 1984 г. N 214/14-1 основными его функциями являлись работы по обжигу кирпича-сырца, камней и других изделий и материалов в кольцевых печах. Наблюдение за подачей топлива в печь и его сгоранием. Подключение и выключение газовых горелок. Прием, укладка гранулированной шихты и подстилающего слоя гранул на колосниковые решетки агломерационной машины или в агломерационной чаше. Установка чаши при помощи тельфера в вакуум-камеру. Наблюдение за состоянием футеровки печи, дымососов и другого оборудования. Очистка коллекторов и газоходов. Должен знать: принцип действия обслуживаемого оборудования; технологический процесс обжига; состав и свойства топлива; нормы расхода материалов, топлива, огнеупоров; правила очистки коллекторов и проходов; правила работы с тельфером.

Невнесение работодателем ООО «Вимист» взносов в пенсионный фонд за работников, фактически выполняющих трудовые обязанности по Списку №2, не является основанием в отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку неисполнение работодателем предусмотренных законом обязанностей не может ущемлять пенсионные права работника.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в спорные периоды времени истица Коняшкина Е.В. выполняла работу обжигальщика стеновых и вяжущих материалов, предусмотренную Списком № в ООО «Строймарка», ООО «Стройтехснаб», затем в ООО «Вимист», деятельность на которых относилась к деятельности с вредными и тяжелыми условиями труда. При этом, неточность в указании в трудовой книжке наименований занимаемых Коняшкина Е.В. должностей, не должна ущемлять право истицы на получение пенсионного обеспечения исходя из ее трудовой деятельности.

Учитывая, что при наличии у Коняшкина Е.В. стажа на соответствующих видах работ- 2года 08 месяцев 17 дней, и при включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 месяцев 12 дней) в должности обжигальщицы ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 28 дней) в должности обжигальщицы участка № цеха№ ООО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 05 месяцев 19 дней) в должности рабочей технологической бригады по производству кирпича, специальный стаж Коняшкина Е.В. на соответствующих видах работ составит требуемый в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», суд считает необходимым удовлетворить требования истицы о признании за нею права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в досрочном назначении пенсии.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с включением вышеуказанных периодов работы Коняшкина Е.В. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, ответчика следует обязать назначить Коняшкина Е.В. пенсию со дня наступления права на получение такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Коняшкина Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщицы ООО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности обжигальщицы участка № цеха № ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей технологической бригады по производству кирпича ООО «<данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить указанные периоды в стаж для назначения пенсии по старости Коняшкина Е.В. и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. ( ДД.ММ.ГГГГг.)

            Председательствующий: