Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-149/2019 (2-1978/2018;) ~ М-1625/2018 от 26.09.2018

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ копия

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Петровой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой Н.А, к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Назаровская районная больница № 2» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, недоначисленных и невыплаченных отпускных и возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Назаровская районная больница № 2 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, недоначисленных и невыплаченных отпускных и возмещении морального вреда.

Требования иска мотивированы тем, что она состоит в трудовых отношениях с Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Назаровская районная больница № 2» с ДД.ММ.ГГГГ Была принята на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> организации поликлиники филиала № 5 Подсосенская врачебная амбулатория КГБУЗ «Назаровская РБ № 2».

Считает, что работодатель в период с 01 января 2017 года по 31 августа 2018 года начислял и выплачивал ей заработную плату не в полном объеме и с нарушением действующего законодательства. Также полагает, что ей недоначислены отпускные за период с 01 марта 2018 года по 19 марта 2018 года в сумме <данные изъяты>, с 28 мая 2018 года по 15 июня 2018 года в сумме <данные изъяты>, всего в сумме <данные изъяты>, в связи с чем просила взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с 01 января 2017 года по 31 августа 2018 года в сумме <данные изъяты>, недоначисленные и невыплаченные отпускные за период с 01 марта 2018 года по 15 июня 2018 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Министерство здравоохранения Красноярского края, Министерство финансов Красноярского края.

Истец Кузнецова Н.А., надлежаще извещенная о судебном заседании, в судебное заседание не явилась, согласно ранее направленного в суд заявления просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Назаровская районная больница № 2», надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие от ответчика не поступало.

В силу ст. 233 ГПК Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Исходя из данного положения, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство здравоохранения Красноярского края, Министерство финансов Красноярского края, надлежаще извещенные о дне судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда Российской Федерации N 49 от 11 сентября 1995 г. в районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Назаровского района Красноярского края.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Полагая, что с 01 января 2017 года по 31 августа 2018 года ей заработная плата, начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку выплачивалась в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством, истец обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Разрешая требования истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд исходит из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Исходя из анализа выше приведенных норм в их взаимосвязи:

- с января по июнь 2017 года минимальный размер оплаты труда составлял 7 500 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 000 рублей (7 500 + 2 250 (30% от 7 500))+ 2 250);

- с июля по декабрь 2017 года минимальный размер оплаты труда составлял 7 890 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 480 рублей (7 800 + 2 340 (30% от 7 800))+2 340).

- с января по апрель 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 9489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182,40 рублей (9489 + 2 846,70 (30% от 9849))+2 846,70).

- с мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11 163 рублей в месяц, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края, следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17 860,80 рублей (11163 + 3 348,90 (30% от 11 163))+3 348,90).

При рассмотрении дела судом установлено, что истец в январе 2017 года отработала 17 дней при норме 17 рабочих дней, в феврале 2017 года истец отработала 18 дней, при норме 18 дней, в марте 2017 года при норме 22 дня, истец отработала 22 дня по основному месту работы и 22 дня по внутреннему совместительству, в апреле 2017 года истец отработала при норме 20 дней, 20 дней по основному месту работы и 20 дней по совместительству, в мае 2017 года истец отработала 7 дней при норме 20 рабочих дней, в июне 2017 года истец отработала 20 дней при норме 21 день, в июле 2017 года истец отработала 21 день при норме 21 день, в августе 2017 года истец отработала 14 дней при норме 23 дня, в сентябре 2017 года истец отработала 16 дней при норме 21 день, ы октябре 2017 года истец отработала 22 дня при норме 22 дня, в ноябре 2017 года истец отработала 21 день при норме 21 рабочий день, в декабре 2017 года истец отработала 21 день при норме 21 рабочий день.

В январе 2018 года истей отработала 17 дней при норме 17 рабочих дней, в феврале 2018 года истец отработала 19 дней при норме 19 рабочих дней, в марте истец отработала 9 дней при норме 20 рабочих дней, в апреле 2018 года истец отработала 21 день при норме 21 рабочий день, в мае 2018 года истец отработала 16 дней при норме 20 рабочих дней, в июне 2018 года истец отработала 10 дней при норме 20 рабочих дней, в июле 2018 года истец отработала 22 дня при норме 22 рабочих дня, в августе 2018 года истец отработала 23 дня при норме 23 рабочих дня.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате исходя из следующего расчета.

В январе, феврале 2017 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, соответственно, размер недоначисленной заработной платы составляет <данные изъяты>

В марте, апреле 2017 года истцу подлежала к начислению заработная плата по основному месту работы в размере <данные изъяты> и по совместительству (20%) в размере <данные изъяты>, всего в сумме <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в <данные изъяты>, соответственно, размер недоначисленной заработной платы составит <данные изъяты>

В мае 2017 года истцу подлежало начислению по основному месту работы, с учетом фактически отработанного <данные изъяты>, по совместительству (20%) – <данные изъяты>, всего в сумме <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>, соответственно размер недоначисленной заработной платы составляет <данные изъяты>

В июне 2017 года, истцу по основному месту работы подлежала к начислению заработная плата в размере <данные изъяты> и по совместительству (20%)<данные изъяты>, всего в сумме <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, соответственно, размер недоначисленной заработной платы составляет <данные изъяты>

В июле 2017 года истцу подлежала к начислению заработная плата по основному месту работы в размере <данные изъяты> и по совместительству <данные изъяты>, всего в сумме <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере 10192 рубля 32 копейки, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит <данные изъяты>

В августе 2017 года истцу, с учетом фактически отработанного времени подлежала к начислению заработная плата в размере <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, соответственно, размер недоначисленной заработной платы составит <данные изъяты>

В сентябре 2017 года, истцу, с учетом фактически отработанного времени подлежала к начислению заработная плата в размере <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, соответственно, размер недоначисленной заработной платы составит <данные изъяты>

В октябре 2017 года, ноябре 2017 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере <данные изъяты>, ответчиком произведено начисление заработной платы в размере <данные изъяты> в месяц, соответственно, размер недоначисленной заработной платы составит <данные изъяты> в месяц.

В декабре 2017 года истцу произведено начисление заработной платы в соответствии с минимальным размером оплаты труда.

В январе 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, соответственно, размер недоначисленной заработной платы с оставит <данные изъяты>

В феврале 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, соответственно, размер недоначисленной заработной платы с оставит <данные изъяты>

В марте 2018 года, с учетом фактически отработанного времени итсцу подлежала к начислению заработная плата в размере <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, соответственно, размер недоначисленной заработной платы составит <данные изъяты>

В апреле 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, соответственно, размер недоначисленной заработной платы составит <данные изъяты>

В мае 2018 года истцу, с учетом фактически отработанного времени, подлежала к начислению заработная плата в размере <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, соответственно, размер недоначисленной заработной платы составляет <данные изъяты>

В июне 2018 года истцу, с учетом фактически отработанного времени подлежала к начислению заработная плата в размере <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, соответственно, размер недоначисленной заработной платы составит <данные изъяты>

В июле 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит <данные изъяты>

В августе 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере <данные изъяты>, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит <данные изъяты>

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в сумме <данные изъяты>

Кроме того, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске и ей произведена ответчиком оплата дней отпуска в сумме <данные изъяты>, в то время как подлежало к выплате <данные изъяты>, соответственно, размере недоначисленой оплаты дней отпуска за указанный период составляет <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске и ей подлежала к оплате оплата дней отпуска в размере <данные изъяты>, ответчиком истцу начислено <данные изъяты>, соответственно, недоначисленная сумма оплаты дней отпуска составляет <данные изъяты>.

Всего недоначисленная сумма оплаты дней отпуска составит <данные изъяты>

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию <данные изъяты>

     Оснований для взыскания недоначисленной заработной платы в заявленной истцом сумме, суд не находит.

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает юридически значимые обстоятельства, а именно, степень нравственных страданий истца, причиненных ей в результате несвоевременной выплаты заработной платы, что привело к ограничению ее материальных прав по распоряжению причитающимися ей денежными средствами, а также сроки противоправного бездействия работодателя, требований разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В силу ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Кузнецовой Н.А. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Назаровская районная больница № 2» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, недоначисленных и невыплаченных отпускных и возмещении морального вреда, удовлетворить частично.

    Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Назаровская районная больница № 2» в пользу Кузнецовой Н.А. недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

    В остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать.

    Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Назаровская районная больница № 2» государственную пошлину в размере <данные изъяты> в местный бюджет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручении ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 18 апреля 2019 года

Копия верна:

Судья Савватеева М.А.