Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-47/2022 (2а-629/2021;) ~ М-630/2021 от 14.12.2021

Дело № 2а-47/2022

РЕШЕНИЕ

Именем

Российской Федерации

г. Бутурлиновка                                                                                                            14 января 2022 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Ныныч Е.А.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области к Калинину Алексею Геннадьевичу о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 3 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к Калинину А.Г. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в обоснование заявленных требований указав следующее.

Калинин А.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 12 сентября 2012 года и прекратил предпринимательскую деятельность 20 февраля 2020 года. В настоящее время он как налогоплательщик имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 51271,47 рубля, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 10776,02 рубля.

Также имеется задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: штраф за 2014-2016 годы в размере 3000 рублей.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику выставлены требования об уплате страховых взносов, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

Сроки на взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, установленные ст. 48 НК РФ, истекли 11 января 2018 года.

08 сентября 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока подачи заявления о взыскании задолженности.

Полагая, что срок на взыскание страховых взносов пропущен по уважительной причине в связи с нестабильной работой технических программ и сервисов, административным истцом одновременно с требованием о взыскании с Калинина А.Г. указанной выше задолженности в общей сумме 65354,63 рубля заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Административный истец МИФНС № 3 по Воронежской области представителя в судебное заседание не направили. Сведений об уважительности причин неявки, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, об отложении судебного разбирательства не заявили.

Административный ответчик Калинин А.Г. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении корреспонденции адресату. Сведений об уважительности причин неявки, возражений против удовлетворения заявленных требований с соответствующими доказательствами не представил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, об отложении судебного разбирательства не заявил.

На основании ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Плательщиками страховых взносов положениями подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен ст. 432 НК РФ.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ст. 432 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из разъяснений п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из представленных суду материалов, и указано самим административным истцом, МИФНС России № 3 по Воронежской области пропущен предусмотренный законом срок обращения в суд с иском к Калинину А.Г. о взыскании задолженности по недоимке и пени. Срок подачи заявления о взыскании задолженности по последнему требованию от 21 января 2019 года № 342 истек 08 августа 2019 года. С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 08 сентября 2021 года, то есть за пределами установленного налоговым законодательством срока.

Нестабильную работу технических программ и сервисов МИФНС России № 3 по Воронежской области суд не расценивает как уважительную причину пропуска срока подачи заявления в суд. Представленные административным истцом основания для восстановления срока суд находит несостоятельными, поскольку налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий, и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств, свидетельствующих о наличии иных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.

Таким образом, оснований для восстановления срока подачи административного искового заявления МИФНС России № 3 по Воронежской области о взыскании с Калинина А.Г. задолженности по страховым взносам суд не находит, следовательно, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области к Калинину Алексею Геннадьевичу о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) налог в размере 49945 рублей 00 копеек, пени за период с 01 января 2018 года – 01 января 2019 года в размере 1633 рубля 61 копейка; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 10430 рублей 00 копеек, пени за период с 01 января 2018 года – 01 января 2019 года в размере 346 рублей 02 копейки; налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: штраф за 2014-2016 годы в размере 3000 рублей, на общую сумму 65 354 рубля 63 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                                                      В.И. Панасенко