Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-612/2017 (2-6032/2016;) ~ М-4350/2016 от 08.09.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 27 июня 2017 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи Присяжнюк О.В., при секретаре Федорченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салоуха НД к СНТ «Родник» о снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Салоух Н.Д. обратился в суд с указанным, уточненным в ходе рассмотрения дела иском, в котором просит внести изменения в государственный кадастровый учет объектов недвижимости, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ, принадлежащего СНТ «Родник» земельного участка, с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Указанный земельный участок принадлежит истцу на основании постановления мэра г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № (архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился к кадастровому инженеру для уточнения местоположения границ и площади земельного участка, постановки на кадастровый учет с уточненными границами ранее учтенного земельного участка. Кадастровым инженером установлено, что постановка земельного участка истца на государственный кадастровый учет невозможна, т.к. выявлено наложение с принадлежащим ответчику земельным участком, с кадастровым номером: № Местоположение границ земельного участка ответчика не соответствует действительности (земельного участка стоящего на кадастровом учете фактически рядом с участком истца не имеется), поэтому считает, что, при постановке на кадастровый учет земельного участка ответчика с кадастровым № были представлены недостоверные сведения об его границах. Границы участков № и № установлены с нарушением сложившегося землепользования сторон и не соответствуют землеотводным (правоустанавливающим) документам.

Истец Салоух Н.Д. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности Салоух Е.А. (полномочия проверены), которая в судебном заседании уточные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Представители ответчика СНТ «Родник» Никитин А.С. и Бадтиева А.З. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ранее в судебном заседании согласились с предъявленными исковыми требованиями, признав факт полного наложения границ земельных участков, пояснив, что бывший председатель СНТ «Родник» мог представить при постановке земельного участка на кадастровых учет не соответствующие действительности сведения об его реальных границах.

Представитель третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю" Ляпина О.А. (полномочия проверены) в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, пояснив, что постановка на кадастровый учет земельного участка ответчика не являются ни технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, ни ошибкой, воспроизведенной из документа, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, поскольку между истцом и правообладателем земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500437:640 существует спор о местоположении границ земельных участков. Указанный спор не может быть разрешен в соответствии с положениями ст. 28 Закона о кадастре. Доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0500437:640 находится на временном учете, либо в стадии преобразования истцом не представлено.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 ЗК РФ Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (п. 3 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости).

В силу ст. 7 Закона в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости входит описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно ст. 16 Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Территориальные границы земельного участка как объекта права собственности определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству (п. 1 ст. 261 ГК РФ).

Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ).

В соответствии с положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Местоположение границ земельного участка определяются с учетом красных линий, местоположения границ смежных участков, естественных границ земельного участка. Действующим земельным законодательством при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждане, права которых могут быть затронуты межеванием. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (ст. ст. 39 - 40 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ).

В пункте 4 статьи 16 названного Закона о кадастре недвижимости регламентировано, что никто не вправе требовать, иначе как на основании решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

П. 1 ст. 38 названного закона содержит понятие межевой план - это документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно п.2 данной статьи в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Согласно п.9 при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона, местоположении границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе и органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Таким образом, при необходимости внесения в кадастр недвижимости изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов представляемых по статье 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка. При этом, исходя из положений ч. 3 ст. 25 и ч. 4, 5 ст. 28 названного Федерального закона, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка кадастровая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них по решению суда.

Из материалов дела следует, что постановлением мэра г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «О юридическом закреплении земельных участков садоводческих товариществ в районе Кузнецовского плато г.Красноярска и в районе железнодорожной платформы Петряшино», постановлено: «Земельные участки, ранее закрепленные в установленном законом порядке садоводческим товариществам передать членам садоводческих
товариществ в собственность (пользование), согласно представленным спискам, а земли общего пользования закрепить за садоводческими товариществами в коллективную собственность. Городскому земельному комитету выдать членам садоводческих товариществ свидетельства, удостоверяющие права на земельные участки. (л.д. 12)

Согласно приложения № к указанному постановлению, в список землепользователей товарищества «Родник» под №, включен Солоух Н.Д. с участком №, площадью 100 га кв.м (л.д. 13)

Распоряжением Администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-недв внесено изменение в пункт 145 приложения 7 к постановлению администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О юридическом закреплении земельных участков садоводческих товариществ в районе Кузнецовского плато г. Красноярска и в районе железнодорожной платформы Петряшино», заменив в графе «Ф.И.О.» слово «Солоух» словом «Салоух». (л.д. 14)

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения садоводства, общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, зарегистрировано за Салоухом Н.Д., на основании вышеуказанных документов (л.д. 11)

Для проведения межевания и уточнения границ земельного участка истец Салоух Н.Д. обратился в ООО «ГеоМАКС». Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ГеоМАКС» при уточнении границ земельного участка, было выявлено, что координаты земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеют те же координаты, что у земельного участка с кадастровым номером № Из этого следует, что имеет место быть кадастровая ошибка (л.д. 36-45).

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Родник», участок №, принадлежащий истцу на праве собственности, и земельный участок по адресу: <адрес>, Кузнецовское плато, садоводческое товарищество «Родник» ветераны <адрес>, принадлежащий на праве собственности ответчику садоводческое товарищество «Родник», формально является одним и тем же объектом недвижимости. Данный земельный участок дважды поставлен на государственный кадастровый учет под разными кадастровыми номерами - № и №

Участниками процесса данный факт в судебном заседании не оспаривался, как и то, что спор о фактических границах участков между сторонами отсутствует, так как земельный участок ответчика не граничит с участком истца

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о несоответствии границ земельного участка с кадастровым № по причине неверно указанных границ и измерений при первичном межевании, что в свою очередь привело к наложению полностью земельного участка ответчика на земельный участок, принадлежащий истцу с кадастровым №

В ходе производства по делу установлено, что ответчик СТ "Родник" в настоящее время не желает предпринимать действия по исправлению кадастровой ошибки в отношении границ своего участка, отказавшись проводить землеустроительную экспертизу, и, вместе с тем, не возражает против того, что истец реализует свои права на постановку своего земельного участка на кадастровый учет в верных границах. Собственного варианта исправления кадастровой ошибки со стороны ответчика суду не представлено. Во всяком случае, право собственности садоводческого товарищества «Родник» в отношении принадлежащего ему участка никем не оспаривается, и ответчик, как законный владелец, не лишен возможности исправить кадастровую ошибку в будущем, подготовив межевой план.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 45, 47 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 и Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

По смыслу ст. 60 Земельного кодекса РФ восстановлению в судебном порядке подлежит нарушенное право на земельный участок и в силу положений ст. 56 ГПК РФ на истца возложена обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение нарушения своего права действиями ответчика, а именно подтверждение границ земельного участка ему принадлежащего, факта изменения общей площади земельного участка и конфигурации его границ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что защита прав истца возможна путем исключения из кадастра сведений о границах земельного участка ответчика, согласно заявленными требованиям. Такой способ защиты соразмерен объему выявленных нарушений, не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.