Дело № 2-544/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Константиновка 16 декабря 2014 года
Константиновский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи О.В. Гайдамак,
при секретаре О.О. Грачёвой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Крестовоздвиженского сельсовета о признании права муниципальной собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Крестовоздвиженского сельсовета обратилась в Константиновский районный суд Амурской области с заявлением о признании права муниципальной собственности сельсовета на бесхозяйный объект – нежилое здание склад, расположенное по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Крестовоздвиженка, <адрес>, год ввода 1976, число этажей 1, общая площадь 1301,1 кв. м, кадастровая стоимость 8 078 009,46 рублей.
В обоснование требований администрация Крестовоздвиженского сельсовета указала на то, что указанный объект недвижимости в соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ был поставлен на учёт в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, о чём 23 ноября 2012 года внесена запись № 28-28-08/011/2012-051У.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указанное имущество подлежит обязательной государственной регистрации.
На основании изложенного, заявитель просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание склад, расположенное в с. Крестовоздвиженка Константиновского района Амурской области, <адрес>, год ввода 1976, число этажей 1, общая площадь 1301,1 кв. м, кадастровая стоимость 8 078 009,46 рублей.
В судебное заседание не явился представитель администрации Крестовоздвиженского сельсовета, уведомлялся о дате, месте и времени своевременно и надлежащим образом, посредством телефонограммы просил о рассмотрении заявления в своё отсутствие.
В судебное заседание не явились представители заинтересованных лиц – администрации Константиновского района, Управления Росреестра по Амурской области, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области, Министерства имущественных отношений Амурской области, надлежащим образом извещённые о дате, месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли.
От заинтересованного лица – Министерства имущественных отношений Амурской области поступил письменный отзыв, согласно которому спорное нежилое помещение в Реестре собственности Амурской области не числится, спор о праве в отношении указанного имущества министерством не заявляется, поэтому просят рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства. От заинтересованного лица – ТУ Росимущества в Амурской области также поступил письменный отзыв на заявленные требования, согласно которому спор о праве не заявлялся, права и законные интересы Российской Федерации рассматриваемым делом не затрагиваются. В связи с невозможностью обеспечить явку в судебное заседание, просит суд рассмотреть дело без своего участия и направить копию решения в свой адрес. Согласно письменному отзыву, представленному администрацией Константиновского района, имущественные права и интересы администрации района данным спором не затронуты, в связи с чем, не возражает против удовлетворения заявленных требований и просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Суд, изучив материалы дела в их совокупности, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, признанием права.
Как следует из положений ч.1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.
Положениями части 3 ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
На учёт принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст. 225 и ст. 236 ГК РФ. Принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту её нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом…..
В соответствии с положениями ст. 4 Устава муниципального образования Крестовоздвиженский сельсовет, к вопросам местного значения Крестовоздвиженского сельсовета относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
С учётом изложенного, принимая во внимание постановление администрации Крестовоздвиженского сельсовета от 12 марта 2012 года № 11б о вступлении в должность главы Крестовоздвиженского сельсовета, суд приходит к выводу, что заявление подано органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, и подписано надлежащим должностным лицом.
Вопросы, касающиеся принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются «Положением о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580.
В соответствии с п.4 и п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580, на учёт принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст.225 и ст. 236 ГК РФ.
Как следует из технического и кадастрового паспортов, недвижимое имущество – нежилое здание склад, расположенное по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Крестовоздвиженка, <адрес> имеет общую площадь 1301,1 кв.м, год ввода в эксплуатацию – 1976, кадастровый номер 28:15:010710:50, инвентарный номер 10:230:002:007334060:0100:00000.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03 декабря 2014 года № 08/001/2014-697, от 04 декабря 2014 года № 01/032/2014-058 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 ноября 2012 года внесена запись о принятии на учёт нежилого здания, расположенного по <адрес> с. Крестовоздвиженка с кадастровым номером 28:15:010710:50 в качестве бесхозного объекта недвижимого имущества.
Как следует из письменных сведений, предоставленных Министерством имущественных отношений Амурской области исх. № 04-12/7406 от 04 декабря 2014 года, Амурским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» исх. № 06/2399 от 08 декабря 2014 года, администрацией Константиновского района Амурской области от 04 декабря 2014 года исх. № 4038 на указанный объект недвижимого имущества – нежилое здание склад, расположенное по <адрес> с. Крестовоздвиженка Константиновского района Амурской области отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных прав.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что спорное нежилое здание также не числится и в реестре федерального имущества, что подтверждается сведениями, предоставленными ТУ Росимущества в Амурской области исх. № 06-14/6949 от 15 декабря 2014 года.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает возможность возникновения права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, то есть на имущество, которое не имеет собственника.
В настоящее время собственника вышеуказанного объекта недвижимости не существует, спорных отношений, предметом которых мог быть данный объект, также не имеется.
Суд, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела, находит установленным, что в настоящее время право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – нежилое здание склад, расположенное по <адрес> с. Крестовоздвиженка ни за кем не зарегистрировано.
Таким образом, право собственности может возникнуть на основании признания этого права в судебном порядке, причём данный юридический факт может повлечь возникновение только муниципальной собственности.
Поскольку истёк год со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, у органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом – администрации Крестовоздвиженского сельсовета, возникло право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения заявления.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 262,293 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные администрацией Крестовоздвиженского сельсовета требования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости имущества удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности на объект недвижимости – нежилое здание склад, расположенное по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Крестовоздвиженка, <адрес> общей площадью 1301,1 кв.м, год постройки 1976, кадастровым номером 28:15:010710:50, инвентарным номером 10:230:002:007334060:0100:00000, за муниципальным образованием Крестовоздвиженский сельсовет.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области, в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 19 декабря 2014 года.
Председательствующий О.В. Гайдамак