Дело №
73RS0001-01-2023-004153-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2024 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,
при секретаре Макаровой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фахретдинова Иршата Зайнабутдиновича к Фахретдиновой Розе Мингазитовне о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Фахретдинов И.З. обратился с указанным иском. Требования мотивированы следующим. Истец является нанимателем квартиры по адресу: <адрес> на основании обменного ордера № 2319, выданного Администрацией г.Ульяновска. В квартире зарегистрированы бывшая жена истца Фахретдинова Р.М., сын Фахретдинов С.И. Брак между супругами расторгнут ДД.ММ.ГГГГ Ответчик не проживает в указанном жилом помещении, адрес её проживания истцу не известен. Её регистрация в квартире существенным образом ограничивает права истца, на ответчика начисляются коммунальные платежи. Выезд ответчика носит постоянный и добровольный характер, каких-либо препятствий ответчику в пользовании квартирой не имеется. Истец не может самостоятельно снять ответчика с регистрационного учета, при этом членом его семьи ответчик больше не является. Просит суд признать ответчика утратившим право пользования указанной квартирой с дальнейшим снятием ответчиков с регистрационного учета.
В судебном заседании истец Фахретдинов И.З. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, ходатайствовал о допросе свидетеля Хисметуллова З.Г., просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик Фахретдинова Р.М., её представитель Прокофьев А.В. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что иного жилья ответчик не имеет, свои вещи из указанного жилого помещения она не вывозила, оплачивает коммунальные платежи, при этом истец выгнал её из дома, не пускает в жилое помещение. Ходатайствовали о допросе свидетелей ФИО14., просили в иске отказать.
Представители третьих лиц Администрации г.Ульяновска, Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.
Дело рассмотрено по имеющимся материалам. Выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.07.2021) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Как указано в ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.07.2021) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина;
В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст.65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
Согласно ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч.3). Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.4).
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснений, изложенных в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что истец Фахретдинов И.З. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес> на основании обменного ордера №2319, выданного Администрацией г.Ульяновска.
В квартире кроме истца зарегистрированы его бывшая жена Фахретдинова Р.М. и сын Фахретдинов С.И. Брак между супругами расторгнут 25.08.2014. Указанное подтверждается Выпиской из имеющихся учетов ОРУГ.
Показаниями свидетелей ФИО15. подтверждается, что ответчик Фахретдинова Р.М. добровольно со своего места жительства по вышеуказанному адресу не выезжала, свои вещи не вывозила, истец не пускает её в указанное жилое помещение.
Показаниями свидетеля ФИО16 подтверждается лишь отсутствие ответчицы Фахретдиновой Р.М. в указанном жилом помещении из-за конфликтных отношений между сторонами.
12.01.2023 Фахретдинова Р.М. обратилась в ОМВД по Ленинскому району г.Ульяновска с заявлением о том, что Фахретдинов И.З. не пускает её в жилое помещение (КУСП №954). Из содержания данного заявления следует, что она и ранее обращалась в полицию в связи с тем, что Фахретдинов И.З. не пускает её в жилое помещение.
Ответчиком Фахретдиновой Р.М. представлены кассовые чеки на оплату жилищно–коммунальных услуг с 2016 г. по настоящее время.
Следовательно, ответчик Фахретдинова Р.М. не отказывалась добровольно от проживания в указанном жилом помещении, её отсутствие в жилом помещении носило и носит вынужденный характер.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Фахретдинова И.З.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Фахретдинова Иршата Зайнабутдиновича к Фахретдиновой Розе Мингазитовне о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Кузнецова
В окончательной форме решение изготовлено 20.02.2024.