Решение по делу № 2-1193/2019 ~ М-1153/2019 от 24.07.2019

Дело №2-1193/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года                                 г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Наконечного С.И.,

при секретаре Зыкове С.Д.,

с участием ст.пом. прокурора Лозовицкой А.А., представителя истца по доверенности Барановой Т.В., ответчика, законного представителя ответчиков Токмакова М.Л., Токмаковой М.Л. – Токмакова Л.О., ответчика Токмакова С.Л.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» к Токмакову ФИО38, Токмакову ФИО39, Токмакову ФИО40, Токмаковой ФИО41 о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВПО «ДВГУПС» обратилось в суд с иском к Токмакову С.О., Токмакову Л.О., Токмакову М.Л., Токмаковой М.Л. о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование требований указано, что ответчики являются членами семьи нанимателя ФИО52 умершего ДАТА В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы ответчики, которые, по утверждению истца, не имеют законных оснований для дальнейшего проживания в квартире. В спорном жилом помещении проживает ответчик Токмаков С.О. Ответчики Токмаков Л.О. и его дети Токмаков М.Л., Токмакова М.Л. фактически в спорном помещении не проживают, выехали из спорного жилого помещения и прекратили выполнять обязательства по оплате за проживание и коммунальные услуги, сохранив лишь регистрацию в нем. Токмаков Л.О. и Токмаков М.Л. имеют регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> В этой связи истец просил выселить Токмакова С.О. из жилого помещения № в общежитии по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Признать Токмакова С.О., Токмакова Л.О., Токмакова М.Л., Токмакову М.Л. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности Баранова Т.В. требования поддержала в полном объеме и просила иск удовлетворить.

Ответчики Токмаков С.О. и Токмаков Л.О. иск не признали, просили в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что ранее судом был рассмотрен спор о выселении из спорного жилого помещения, в удовлетворении требований истцу было отказано. Других жилых помещений для проживания они не имеют.

Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего в иске отказать, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Пунктом 10 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 Кодекса, не могут быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения из общежития, предоставленного в связи с работой, могут быть выселены работники в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в ст. 108 ЖК РСФСР, могут быть выселены только с предоставлением другого жилого помещения (ст. 97).

Исходя из приведенных положений законодательства и статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

Как установлено судом, на основании совместного решения администрации профсоюзного комитета ДВ ГАПС от ДАТА. комната № в <адрес>, являющимся общежитием, принадлежащим на праве оперативного ведения истцу, была предоставлена ФИО56 – отцу ответчиков Токмакова Л.О., Токмакова С.О. на основании ордера без серии и номера от ДАТА как работнику ДВ ГАПС – АХУ, на состав семьи из четырех человек: ФИО57, дети Токмаков Л.О., ДАТА Токмаков Д.О., ДАТА Токмаков С.О., ДАТА

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 26.06.1998 г., вступившим в законную силу, в удовлетворении иска Дальневосточного государственного университета к ФИО58 ФИО43, ФИО59 ФИО44 о выселении совместно с членами семьи из общежития отказано. При рассмотрении вышеуказанного дела суд установил, что спорное жилое помещение было предоставлено Токмакову О.Л. в связи с трудовыми отношениями. В спорном жилом помещении проживала семья Токмаковых, состоящая из 5 человек, в том числе троих детей ДАТА и ДАТА годов рождения. Токмаков О.Л. уволен из университета приказом № от ДАТА. на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию согласно его заявлению, как установил суд, при наличии уважительных причин, в связи с тяжелым материальным положением и нахождением на иждивении троих детей. В этой связи, а также в связи с тем, что ФИО60 являлся инвалидом 2 группы, суд пришел к выводу, что семья Токмаковых может быть выселена из общежития только с предоставлением другого жилого помещения.

ФИО61 умер ДАТА.

В настоящее время в спорном жилом помещении состоят на регистрационном учете ответчики Токмаков С.О., с ДАТА г., Токмаков Л.О. с ДАТА г., а также несовершеннолетние дети Токмакова Л.О. – Токмаков М.Л., ДАТА – с ДАТА г. и Токмакова М.Л., ДАТА – с ДАТА

В настоящее время в спорном жилом помещении проживает Токмаков С.О. Ответчик Токмаков Л.О. и Токмаков М.Л. имеют регистрацию по месту пребывания на срок с 08.06.2017 г. по 08.06.2022 г. по адресу: г. Хабаровск, <адрес>. Как пояснил в судебном заседании ответчик Токмаков Л.О. от права пользования спорным жилым помещением он и его дети не отказывались, их не проживание является временным и вынужденным, связано с аварийным состоянием внутриквартирного оборудования в спорном жилом помещении.

При этом, как установлено судом, постановлением администрации Кировского района № от ДАТА г., то есть еще до разрешения судом в 1998 году спора о выселении, ФИО62 был поставлен в очередь на получение жилой площади, составом семьи 4 человека.

Согласно ответа администрации г. Хабаровска от ДАТА г. № на судебный запрос ФИО63. был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по городскому округу «Горд Хабаровск», на основании постановления Главы администрации Кировского района от 14.04.1995 №115 составом семьи четыре человека, в т.ч.: Токмаков Д.О., сын, ДАТА Токмаков Л.О., сын, ДАТА Токмаков С.О., сын, ДАТА

В судебном заседании установлено, что ответчики Токмаков Л.О., Токмаков С.Л. нанимателями или собственниками какой-либо жилой площади не являются, доказательств обратного суду не представлено, занимая служебное жилое помещение, состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образом, суд считает, что материалами дела доказано и нашло подтверждение наличие совокупности предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых ответчик Токмаков С.Л. не может быть выселен из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

Кроме того, при рассмотрении спора о выселении в 1998 году причина, по которой ФИО64. уволился из ДВ ГАПС по собственному желанию, была признана судом уважительной.

Ответчики Токмаков Л.О., Токмаков С.Л. являются членами семьи работника – ФИО65 умершего ДАТА, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который не мог быть выселен из спорного жилого без предоставления другого жилого помещения.

С учетом изложенного, суд считает необоснованным доводы истца о том, что с момента смерти ФИО66 ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.

С учетом положений статей 109, 110, 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, до введения в действие с 01 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ, суд пришел к выводу о том, что ответчики в установленном порядке были вселены в общежитие в связи с трудовыми отношениями Токмакова О.Л., и после прекращения трудовых отношений последнего в установленном порядке ответчики не были выселены из общежития, в удовлетворении предъявленных в 1998 году требований о выселении ответчиков судом было отказано.

Суд также не может согласиться с доводами иска о том, что несовершеннолетние дети Токмакова Л.О. - Токмакова М.Л., ДАТА. и Токмаковой М.Л., ДАТА утратили право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с части 2 статьи 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей; каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ).

Регистрация Токмакова М.Л., ДАТА и Токмаковой М.Л., ДАТА в спорном жилом помещении по месту жительства свидетельствует о том, что именно это жилое помещение было избрано его родителем в качестве их места жительства и они приобрели право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях.

Оценивая установленные обстоятельства, с учетом исследованных доказательств, суд пришел к выводу, что иск заявлен необоснованно, в связи с чем, удовлетворению не подлежит в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд                        

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» к Токмакову ФИО48, Токмакову Л.О., Токмакову М.Л., Токмаковой М.Л. о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 26.12.2019 года.

Судья                          С.И. Наконечный