Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2013 ~ М-392/2013 от 17.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е № 371

Именем Российской Федерации

25 апреля 2013 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Кормушкина А.В., при секретаре Краснословой С.Н., с участием представителя заявителя Пинчука Ю.В.. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Кузнецова А. А. об оспаривании действий начальника отдела № федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отдел № ЗРУЖО), связанных с отказом в предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Кузнецов через своего представителя обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника отдела № ФГУ «ЗРУЖО МО РФ» предоставить ему распределенное жилье на состав семьи из 4-х человек в виде отдельной 3-х комнатной квартиры, общей площадью 86,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Заявитель и ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, при этом Кузнецов ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, начальник отдела № ЗРУЖО о причинах неявки не известил.

В судебном заседании представитель заявителя Пинчук, настаивая на удовлетворении изложенного требования, показал, что с доводами ответчика об отказе в предоставлении распределенного жилья он не согласен, поскольку на момент приватизации супругой заявителя 1/5 доли жилого помещения, та являлась несовершеннолетней, а с момента его отчуждения прошло более 5-ти лет. Кроме того, заявитель по сроку службы и основанию увольнения имеет право на обеспечение жильем.

Выслушав объяснения представителя заявителя Пинчука, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из справок войсковой части № видно, что заявитель проходит военную службу по контракту в указанной воинской части, имеет общую продолжительность военной службы более 10 лет, в состав его семьи входят супруга и дети, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ рождений, он спланирован к увольнению с военной службы по состоянию здоровья в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой МУП «Паспортно-учетная служба» гор. Североморска, заявитель со всеми членами семьи с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в служебной трехкомнатной квартире, общей площадью 65,70 кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ супруге заявителя согласно договору передачи квартиры в собственность принадлежала 1\5 доля жилого помещения, общей площадью 57,6 кв.м., по адресу: <адрес>. Эта доля ДД.ММ.ГГГГ была ей отчуждена путем продажи.

Согласно извещению Департамента жилищного обеспечения Минобороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Кузнецову на состав семьи из 4-х человек распределено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 86,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Решением начальника отдела № ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в предоставлении указанного жилого помещения по договору социального найма со ссылкой на то обстоятельство, что его супругой в ДД.ММ.ГГГГ было произведено отчуждение 1/5 доли жилья, полученного ранее от государства.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К. – супруга заявителя, показала, что, будучи несовершеннолетней она участвовала в приватизации и ей ДД.ММ.ГГГГ, согласно договору передачи квартиры в собственность, принадлежала 1\5 доля жилого помещения общей площадью 57,6 кв.м. по адресу: <адрес>. Эту часть жилья ДД.ММ.ГГГГ она продала своим родственникам.

Пунктом 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, распространяются на военнослужащих и членов их семей.

Исходя из смысла приведенной нормы, реализация предусмотренных законодательством социальных гарантий для военнослужащих, в том числе связанных с обеспечением жилыми помещениями, ставится в зависимость от принадлежности граждан к членам семьи военнослужащего. Право члена семьи военнослужащего является производным от права самого военнослужащего на определенную льготу.

Поэтому на члена семьи военнослужащего распространяются как социальные гарантии и льготы, предусмотренные самому военнослужащему, так и ограничения, накладываемые на него.

Данные положения объективно применяются при решении вопроса о предоставлении военнослужащему жилого помещения.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» от 4 июля 1991 года (в ред. от 16 октября 2012 года) несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Поскольку в судебном заседании установлено, что жена заявителя приобрела долю в праве собственности на указанное жилое помещение в порядке его приватизации будучи несовершеннолетней, то она имеет право на повторное обеспечение жильем за счет государства, в связи с чем оспоренное решение ответчика на законе не основано.

В соответствии с п. 14 ст. 15 и п.п. 1 и 3 ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, обеспечение жилым помещением военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, при увольнении, в том числе и по состоянию здоровья, осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения. При этом норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов размер общей площади жилых помещений, предоставляемых военнослужащим, может превышать размер общей площади жилых помещений, определенный исходя из указанной нормы, но не более чем на 9 кв.м. в общей сложности.

В соответствии с п. 8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта РФ период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за 5-ть лет.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ супругой заявителя была отчуждена 1\5 доля жилого помещения общей площадью 57,6 кв.м. по адресу: <адрес>., принадлежавшая ей на праве собственности.

Поскольку 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>., распределена заявителю в ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению более 5-ти лет со дня отчуждения его супругой принадлежащего ей на праве собственности части жилого помещения, то вывод ответчика о том, что Кузнецов не имеет права на предоставление ему квартиры указанной площади является ошибочным, поскольку факт отчуждения его женой части жилья учету не подлежит.

Таким образом, оспариваемое решение начальника отдела № ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении Кузнецову распределенной квартиры является незаконным и подлежит отмене.

С учетом регламентированных п.16 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящих военную службу по контракту в ВС РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской федерации от 30 сентября 2010 года, полномочий должностных лиц по принятию решений о предоставлении жилых помещений, суд считает необходимым возложить обязанность по принятию решения о предоставлении заявителю жилого помещения на начальника отдела № ЗРУЖО.

Руководствуясь ст.ст. 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Решил:

Заявление Кузнецова А. А. – удовлетворить.

Обязать начальника отдела № федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации предоставить Кузнецову А. А. на состав семьи из 4-х человек распределенное жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 86,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Копия верна:

Председательствующий по делу

А.В. Кормушкин