Решение по делу № 2а-5711/2018 ~ М-4493/2018 от 21.08.2018

Дело № 2а-5711/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.

при секретаре Митрохиной А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Балашиха МО к Довгополому Эдуарду Александровичу о взыскании налогов и сборов

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с настоящим иском, указав, ДД.ММ.ГГГГ    года и.о. мирового судьи судебного участка №5 Балашихинского судебного района Московской области вынес определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Довгополого Эдуарда Александровича в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

Между тем, налоговые обязательства налогоплательщика до настоящего времени остались неисполненными. На основании главы 32 К АС РФ Налоговый орган вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Довгополый Эдуард Александрович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец УКРАИНА, Херсонская обл., Геническ г., проживающий по адресу: <адрес> своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством.

Согласно данным, полученным из ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», Довгополый Э.А. являлся владельцем следующих транспортных средств:

ГосРегзнак	ПТС	VIN/ И МО	Марка ТС	Дата регистрации владения	Дата прекращения владения	Мощность в ЛС
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Между тем, налоговые обязательства налогоплательщика до настоящего времени остались неисполненными. На основании главы 32 К АС РФ Налоговый орган вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Законом Московской области от 16.11.2002 № 129/2002-03 «О транспортном налоге в Московской области», в соответствии с положениями главы 28 НК РФ, введен в действие транспортный налог, определяются ставки, порядок и сроки уплаты налога на территории Московской области. Согласно п.2 ст.2 указанного закона срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 октября года, следующего за налоговым периодом. В соответствии с п.3 ст. 363 НК РФ физические лица, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В адрес налогоплательщика было направлено почтой налоговое уведомление, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений.

Налого вый период (год)	Налоговая база	Доля в праве	Налоговая ставка     (руб.)    _	Количество месяцев владения в году/12	Повышающий коэффициент	Размер налоговых льгот (руб.)	Сумма исчисленного налога (руб.)
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Законом Московской области от 16.11.2002 № 129/2002-03 «О транспортном налоге в Московской области», в соответствии с положениями главы 28 НК РФ, введен в действие транспортный налог, определяются ставки, порядок и сроки уплаты налога на территории Московской области. Согласно п.2 ст.2 указанного закона срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 октября года, следующего за налоговым периодом. В соответствии с п.3 ст. 363 НК РФ физические лица, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В адрес налогоплательщика было направлено почтой налоговое уведомление, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений.

Сумма налога к уплате, с учетом переплаты    0.00 руб., составляет по ОКТМО <данные изъяты> составляет 26208 рублей

Ответчику было выставлено требование от <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. об уплате налогов. Требование было направлено налогоплательщику, что подтверждается реестром отправки почтовых отправлений.

Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании предложено добровольно, оплатить суммы налога и пени. В соответствии с выпиской из лицевого счета ответчика, сумма налога и пени по имущественным налогам за до настоящего времени не оплачена.

По состоянию на дату составления настоящего заявления по данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год и пени в общем размере 26715,56 руб. указанную сумму истец просит взыскать с ответчика.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Балашиха МО в судебное заседание явились, поддержали исковые требования.

Административный ответчик Довгополый Э.А. в судебное заседание явился, иск признал частично.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что указанное административное исковое заявление было направленно в адрес городского суда с пропуском срока.

Поскольку направление в адрес городского суда административного искового заявления ставится в зависимость от получения истцом информации о получении или не получении ответчиком почтовой корреспонденции, пропуск срока обусловлен тем обстоятельством, что в отношении заявления о вынесении судебного приказа направленного в адрес мирового суда о взыскании задолженности с административного ответчика в рамках Главы 11.1 КАС РФ, было вынесено определение об отказе в принятии указанного заявления, в связи с этим. Инспекцией в дальнейшим для обращения за взысканием задолженности в исковом производстве, в соответствии п. 7 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление направлено в адрес административного ответчика.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административное исковое заявление о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный Кодексом об административном судопроизводстве процессуальный срок по причинам, признанными судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о восстановлении ИФНС России по г. Балашиха МО срока на подачу административного искового заявления в отношении административного ответчика Довгополого Э.А.

В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса РФ (далее - Кодекс), должник является плательщиком транспортного налога. Согласно ч. 1 ст. 362 Налогового Кодекса РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговый орган органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

На основании п. 4 ст. 85 Налогового Кодекса РФ, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств передают в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных в этих органах или снятых с регистрационного учета транспортных средствах и об их владельцах в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с п. 2 Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, утвержденном совместным приказом МВД РФ (№ 948) и ФНС России (№ ММ-3-6/561) от 31.10.2008 г. сведения о транспортных средствах в налоговый орган представляются в электронном виде. В связи с этим предоставление сведений на бумажном носителе не предоставляется возможным.

Пункт 2 ст. 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 48 Налогового Кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный в требовании срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику начислена пеня. Согласно ст. 75 Налогового Кодекса РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ    года и.о. мирового судьи судебного участка №5 Балашихинского судебного района Московской области вынес определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Довгополого Эдуарда Александровича в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.Между тем, налоговые обязательства налогоплательщика до настоящего времени остались неисполненными. На основании главы 32 К АС РФ Налоговый орган вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Судом установлено, что Довгополый Эдуард Александрович    ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> г., проживающий по адресу: <адрес> своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством.

В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Согласно п.1 ст.360 налоговый периодом по транспортному налогу признается календарный год. Сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п.1 ст. 362 Налогового Кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (в порядке ст. 85 НК РФ).

Согласно данным, полученным из ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», Довгополый Э.А. являлся владельцем следующих транспортных средств:

ГосРегзнак

ПТС	VIN/ И МО	Марка ТС	Дата регистрации владения	Дата прекращения владения	Мощность в ЛС
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Законом Московской области от 16.11.2002 № 129/2002-03 «О транспортном налоге в Московской области», в соответствии с положениями главы 28 НК РФ, введен в действие транспортный налог, определяются ставки, порядок и сроки уплаты налога на территории Московской области. Согласно п.2 ст.2 указанного закона срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 октября года, следующего за налоговым периодом. В соответствии с п.3 ст. 363 НК РФ физические лица, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В адрес налогоплательщика было направлено почтой налоговое уведомление, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений.

Налого вый период (год)	Налоговая база	Доля в праве	Налоговая ставка     (руб.)    _	Количество месяцев владения в году/12	Повышающий коэффициент	Размер налоговых льгот (руб.)	Сумма исчисленного налога (руб.)
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Сумма налога к уплате, с учетом переплаты    0.00 руб., составляет по <данные изъяты> составляет 26208 рублей

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. В добровольном порядке суммы налога по указанному уведомлению уплачены не были.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

На основании вышеуказанного документа, ответчику было выставлено требование от <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. об уплате налогов. Требование было направлено налогоплательщику, что подтверждается реестром отправки почтовых отправлений.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст. 69 НК РФ).

Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании предложено добровольно, оплатить суммы налога и пени. В соответствии с выпиской из лицевого счета ответчика, сумма налога и пени по имущественным налогам за до настоящего времени не оплачена.

На день принятия решения по делу суду не представлено доказательств погашения административным ответчиком образовавшейся задолженности.

Довод административного ответчика о том, что образовавшийся транспортный налог до ДД.ММ.ГГГГ. взысканию на подлежит, на основании ст.12 Федерального Закона № 436 от 28.12.2017г. "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" суд считает несостоятельным поскольку основан на неверном толковании ответчиком норм материального права.

Федеральный закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно статье 12 указанного Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ признаны безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с данной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

Обязанность по уплате транспортного налога за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ гг. должна быть исполнена Довгополым Э.А. в срок до ДД.ММ.ГГГГ года соответственно, в связи с чем недоимка по указанному виду налога и пени образовалась после ДД.ММ.ГГГГ года и не подлежит списанию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 436-ФЗ.

Статья 48 НК РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, каждая из сторон должна представить доказательств обстоятельств, на которые ссылается, как основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 103 КАС РФ, с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать в пользу ИФНС России по г. Балашиха МО с Довгополого Эдуарда Александровича задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год по транспортному налогу и пени в сумме 26715,56 рублей.

Взыскать с ИФНС России по г. Балашиха МО с Довгополого Эдуарда Александровича в доход бюджета городского округа Балашиха госпошлину в размере 400рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца, через Балашихинский городской суд.

Судья Двухжилова Т.К.

Изготовлено мотивированное решение 13.11.2018

Судья Двухжилова Т.К.