Решение по делу № 2-2700/2017 ~ М-1911/2017 от 24.04.2017

Дело № 2-2700/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.Н.,

при секретаре Сухановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЮСА, АНВ в своих интересах и интересах несовершеннолетней ААИ к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ отдел № г. Калининград, Министерству обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, третье лицо –Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы - ЮСА, А Н.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетней А А.И. обратились в суд с указанным иском, обосновав его тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 10 апреля 2012 года он, ЮСА является нанимателем и вместе с семьей : женой А Н.В, дочерью жены – А А.И. зарегистрированы и проживают в квартире < адрес >. Данная квартира является государственной собственностью и находится в ведение органов Министерства обороны РФ.

Жилое помещение предоставлено ЮСА на основании решения о предоставлении жилого помещения по договору социальной найма от 28.03.2012 года № на вышеуказанный состав семьи, как военнослужащему, имеющему выслугу лет в ВС РФ более 21 года.

Желая приватизировать жилое помещение в общую долевую собственность на имя ЮСА, А НВА ААИ — по 1/3 доли каждому, собрав всю необходимую документацию, истцы обратились с соответствующим заявлением на имя начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» отдел № 4 г. Калининград, ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ и в Департамент имущественных отношений МО РФ. Но на обращения получены отказы с предложением решить вопрос в судебном порядке.

В связи с чем, просят признать за ЮСА, А Н.В, А А.И право общей долевой собственности в 1/3 доле каждому на квартиру < адрес >, в порядке приватизации.

В судебном заседании ЮСА и А Н.В. исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям и представленным доказательствам, просили удовлетворить.

Ответчики, третье лицо в судебное заседание своих представителей не направили, о существе спора, дате, времени и месте рассмотрения дела извещены заблаговременно, надлежащим образом.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном, муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Согласно ст.ст. 6,7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Анализ приведенных положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных данным Законом.

Учитывая изложенное, при рассмотрении дела в качестве юридически значимых подлежат выяснению по данному делу следующие обстоятельства : статус жилого помещения, относится ли ЮСА к категории граждан имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, принималось ли решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, ЮСА на условиях социального найма, уполномоченным ли органом, состоял ли он на учете нуждающихся в жилых помещениях, а также относится ли ответчик к субъектам права, которые могут распоряжаться спорным жилым помещением и заключать договор социального найма.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании решения № 1094 о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от 28.03.2012 года ЮСА, как военнослужащему, имеющему выслугу лет в ВС РФ более 21 года, на состав семьи 3 человека была предоставлена двухкомнатная квартира № < адрес >, общей площадью 60,0 кв.м.

10.04.2012 года между начальником отдела №5 федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации Стельмащуком О.В., действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании доверенности Министра обороны Российской Федерации от 20.01.2012 №д и ЮСА заключен договор социального найма указанного жилого помещения, находящегося в государственной собственности.

На основании данного договора совместно с нанимателем ЮСА в квартиру вселились: его жена А Н.В., дочь жены А А.И., < Дата > года рождения, факт их регистрации по указанному адресу подтверждается имеющейся в материалах дела копией поквартирной карточки.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных законодательных ограничений не предусмотрено. Занимаемая нами квартира не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, истец в соответствии с требованиями закона занимает жилое помещение - < адрес > - не относящееся к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Следовательно, в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» она имеет право на бесплатную передачу жилого помещения в собственность.

Как свидетельствуют материалы дела, истцы обратились с соответствующим заявлением на имя начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» отдел № 4 г. Калининград, ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ и в Департамент имущественных отношений МО РФ с заявлением об оформлении договора приватизации занимаемого жилого помещения. Однако, в передаче в собственность, заключении договора приватизации занимаемого жилого помещения отказано по причине отсутствия полномочий на заключение договоров приватизации с гражданами; при этом указано, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно только в порядке гражданского судопроизводства.

Данные отказы суд находит правильными, исходя из следующего.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 в настоящее время не определен уполномоченный орган на передачу жилых помещений в порядке приватизации, таким образом, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не уполномочен заключать договора приватизации жилых помещений.

При указанных обстоятельствах, истцы лишены возможности реализовать предоставленное им Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приватизацию занимаемого жилого помещения в установленном данным Законом порядке.

Как видно из документов, представленных истцами, ранее право на приватизацию жилого помещения ими не реализовано, что подтверждается прилагаемыми к иску справками. В списках лиц, зарегистрировавших право собственности на квартиры и домовладения в г. Калининграде и Калининградской области, истцы не значатся.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10, от 06.02.2007 N 6, от 02.07.2009 N 14), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В связи с чем, при отсутствии правовых оснований к отказу в реализации прав истцов на приватизацию спорного жилого помещения на основании Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд полагает, что исковые требования ЮСА и А Н.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ЮСА, АНВ, ААИ право общей долевой собственности в 1/3 доле каждому на квартиру < адрес >, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2017 года.

Судья: подпись