К делу №12-146/2020
РЕШЕНИЕг. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, 32 12 октября 2020 года
Судья Славянского городского суда Краснодарского края
Дмитрий Юрьевич Диденко,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани от 20 января 2020 года, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8. КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и семь месяцев,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов В.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани от 20 января 2020 года, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8. КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и семь месяцев, согласно которой указал, что сотрудником ГИБДД нарушена процедура проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, поскольку результат освидетельствования получен путём неоднократного продувания в один и тот же мундштук, что способствовало скоплению этанола в мундштуке и суммированию его значений при каждом выдохе. Кроме того, в соответствии с действующими требованиями инспектор должен предъявить сам прибор и продемонстрировать наличие на нём соответствующей пломбы. Номер на ней должен совпадать с номером прибора, указанным в акте поверки или паспорте измерительного устройства. После того как инспектор объяснит порядок действий освидетельствования, он должен распечатать новый мундштук и только потом вставить его в прибор. Данные действия инспектором сделаны не были, Кузнецову В.А. предложили пройти освидетельствование и предъявили прибор уже с имеющимся мундштуком. Таким образом, инспектором нарушена процедура прохождения освидетельствования. На основании данного освидетельствования мировым судьёй судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани 20.01.2020 года, вынесено постановление о привлечении Кузнецова В.А. к административной ответственности ч.1 ст.12.8. КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год и 06 месяцев. Однако, данное постановление Кузнецов В.А. получил на руки лишь 07.10.2020 года, что лишило его права на его обжалование. Просит суд: восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани Краснодарского края от 20.01.2020 года; постановление мирового судьи судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани Краснодарского края от 20.01.2020 года, о признании Кузнецова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, отменить, дело производством прекратить.
Кузнецов В.А. в судебном заседании полностью поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил суд, удовлетворить жалобу в полном объёме.
Представитель ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району о слушании дела уведомлён надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился по неустановленным причинам, не предоставив суду доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу, в его отсутствие.
Выслушав Кузнецова В.А., исследовав материалы жалобы и административный материал в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
Постановлением Мирового судьи судебного участка №85 по г. Славянску-на-Кубани, от 20 января 2020 года, Кузнецов В.А. признан виновным по ч.1 ст.12.8. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и семь месяцев. Согласно сведениям справочного листа административного дела (...) копию обжалуемого постановления мирового судьи Кузнецов В.А. получил 07.10.2020 года, о чём имеется запись составленная им лично.
Таким образом, суд считает необходимым восстановить Кузнецову В.А. пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление Мирового судьи судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани от 20 января 2020 года, так как установленный законом срок для обжалования Кузнецовым В.А. был пропущен в силу ряда субъективных причин.
В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1. КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании ч.1, 2 ст.26.2. КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствие ч.1 ст.12.8. КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу абз.1 п.2.7 Правил дорожного движения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года, №1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомлённом состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.24 Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствие ч.6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 20.11.2019 года, в 03 часа 05 минут, в г. Славянске-на-Кубани, по ул. Школьная, 301, водитель Кузнецов В.А., управляя автомобилем «Фольксваген Поло», г/н (...), находился в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.п.2.7 ПДД РФ.
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 КоАП РФ ).
Положения приведённых норм были выполнены мировым судьёй не в полном объёме.
В своей жалобе Кузнецов В.А. утверждает, что сотрудником ГИБДД нарушена процедура проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, поскольку результат освидетельствования получен путём неоднократного продувания в один и тот же мундштук, что способствовало скоплению этанола в мундштуке и суммированию его значений при каждом выдохе. Кроме того, в соответствии с действующими требованиями закона, инспектор должен предъявить сам прибор и продемонстрировать наличие на нём соответствующей пломбы, номер на которой должен совпадать с номером прибора, указанным в акте поверки или паспорте измерительного устройства. После того как инспектор объяснит порядок действий освидетельствования, он должен распечатать новый мундштук и только потом вставить его в прибор. Данные действия инспектором сделаны не были, так как Кузнецову В.А. предложили пройти освидетельствование и предъявили прибор уже с имеющимся мундштуком. Таким образом, инспектором нарушена процедура прохождения Кузнецовым В.А. освидетельствования.
Доказательства, опровергающие данное утверждение Кузнецова В.А. в материалах дела отсутствуют, в материалах дела отсутствует видеозапись проведения освидетельствования.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ, о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также требования ст.ст.26.2, 26.11 Кодекса о непосредственности исследования доказательств соблюдены не были.
При таких обстоятельствах мировым судьёй были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствие п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, влечёт отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Восстановить Кузнецову В.А. пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление Мирового судьи судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани от 20 января 2020 года.
Постановление мирового судьи судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани от 20 января 2020 года, о привлечении Кузнецова В.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8. КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и семь месяцев, отменить.
Вернуть дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани, Краснодарского края.
Копия верна:
Согласовано: судья Диденко Д.Ю.