Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8764/2014 ~ М-8246/2014 от 05.11.2014

Дело № ДД.ММ.ГГГГ Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кайгородовой И.В., с участием прокурора ФИО9, представителя истца ******» - ФИО8, при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «******» Российской академии сельскохозяйственных наук к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, расторжении договора найма, выселении,

У С Т А Н О В И Л :

ФГУП «****** обратилось в суд с иском, в котором просит: взыскать с ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4 задолженность по оплате коммунальных услуг и проживания в общежитии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 55977,12 руб., пени за указанный период в размере 3220,37 руб., расторгнуть договор найма жилого помещения № ****** в общежитии по адресу <адрес> ответчиками и выселить их из общежития без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска ФГУП «****** указало, что ему на праве хозяйственного ведения принадлежит указанное здание общежития. В нем, в секции № № ****** проживают и зарегистрированы ответчики, являющиеся членами одной семьи. Ответчики надлежащим образом не исполняют обязанность по уплате коммунальных платежей, в связи с чем заочным решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с них в пользу истца за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ была взыскана задолженность в размере 135495,61 руб., из них 110980 руб. – основной долг, 24514,83 руб. – пени. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг у ответчиков перед истцом составляет 55977,12 руб. Начисленная на них в соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации сумма пеней составляет 3220,37 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчики оплатили 10000 руб. – 07.05.2013, 10000 руб. – 28.12.2013, а также ДД.ММ.ГГГГ внесли оплату в размере 6 рублей. Последняя оплата является формальным платежом, которая направлена на прекращение течения срока, необходимого для предъявления к ответчикам требований о расторжении договора найма и выселении, является злоупотреблением правом со стороны ответчиков.

В судебном заседании представитель истца ФГУП «******» - ФИО8 исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что сумма в размере 6 руб. была уплачена ответчиками ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности, которая уже была взыскана с них ранее заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства, поэтому принимать во внимание этот платеж при исчислении установленного законом шестимесячного срока для предъявления требований о расторжении договора найма и выселении не следует.

Прокурор ФИО9 в заключении полагал исковые требования ФГУП «******» в части выселения ответчиков из общежития обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчики надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному суду месту жительства, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, ходатайство об отложении заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявили.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В этой связи, с учетом мнения представителя истца, не возражавшей против заочного производства, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития по адресу: <адрес>, на основании соглашения о реальном разделе недвижимого имущества и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения Российской академии сельскохозяйственных наук от ДД.ММ.ГГГГ № № ****** передано в оперативное управление ГУП ОПХ ******» (в настоящее время – ФГУП «****** При этом согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения о реальном разделе недвижимого имущества и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № ******, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** право собственности на указанное здание общежития зарегистрировано за Российской Федерацией.

Истцом не представлены документы, подтверждающие основание предоставления ответчикам помещения в указанном общежитии, в том числе и документы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений между истцом и ответчиками.

В то же время, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> было постановлено решение по делу по иску Государственного унитарного предприятия Опытно-производственного хозяйства «******» к ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО2 о выселении, о взыскании задолженности. Данное решение вступило в законную силу.

Указанным решением установлено, что ФИО2 работал в ГУП ОПХ «******» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ год. Жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО2 в связи с трудовыми отношениями с ГУП ОПХ «******» для проживания с семьей – ФИО3, ФИО6, ФИО2.

Поскольку указанное решение вступило в законную силу и постановлено по спору между теми же сторонами, обстоятельства, установленные им, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2, а также другие ответчики в трудовых отношениях с ФГУП «Исток» не состоят.

Заочным решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, ФИО3 ФИО4, ФИО2 в пользу ФГУП ******» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 110980,78 руб., пени 24514,83 руб.

Указанное решение вступило в законную силу.

Ответчики факта наличия у них перед истцом задолженности в указанном им размере не оспорили, своего расчета задолженности не представили.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентируется статьей 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев подряд.

Последствием расторжения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а при необходимости и выселение их из жилого помещения.

В этой связи статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что в случаях расторжения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся собственникам жилых помещений или членами семьи собственника жилых помещений и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, члены семьи работника, которому было предоставлено жилое помещение в общежитии и который умер, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).

Ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее – Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

К таковым в соответствии с п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР отнесены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Как установлено судом, ответчик ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проработал на предприятии ответчика более 10 лет.

В то же время, как видно из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, за ответчиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение – жилой дом по адресу: <адрес>, раб. <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок под указанным жилым домом.

Согласно выписке, площадь указанного жилого дома составляет 47,2 кв.м.

Таким образом, на каждого из ответчиков (ФИО2 и членов его семьи – ФИО3, ФИО4, ФИО2) приходится по 11,8 кв.м площади жилого помещения. Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** учетная норма на территории муниципального образования «<адрес>» установлена в размере 10 кв.м общей площади на одного человека.

Следовательно, ответчики обеспечены жильем по установленной норм и не являются нуждающимися в жилье. На учете нуждающихся в жилых помещениях ответчики не состоят, что подтверждается ответами <адрес> и Администрации <адрес> на судебные запросы.

Из этого следует, что предусмотренная законом совокупность оснований, которая является препятствием к выселению лиц, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, без предоставления другого жилого помещения, применительно к ответчикам отсутствует: ФИО2 проработал на предприятии ответчика более 10 лет, однако он и члены его семьи не являются нуждающимися в жилом помещении, следовательно, не относятся к категории граждан, упомянутых в ст. 13 Вводного закона.

Из расчетов, представленных истцом, следует, что задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг образовалась у ответчиков перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Платежей в счет погашения задолженности, образовавшейся за указанный период времени от ответчиков не поступало. Платеж, который был произведен ими ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принят во внимание, так как внесен в счет погашения задолженности за другой период времени, взысканной упомянутым выше заочным решением суда. Кроме того, как справедливо указывает истец, платеж в столь незначительной сумме (6 руб.) свидетельствует о его формальности, и направленности лишь на перерыв течения шестимесячного срока для предъявления требований о выселении.

Установив, что ответчики оплату жилья и коммунальных услуг не производят в течение более шести месяцев подряд, суд находит договор найма специализированного жилого помещения между ответчиками и истцом подлежащим расторжению по требованию наймодателя, а ответчиков – подлежащими выселению из общежития.

При этом суд отмечает, что расторжению подлежит договор найма, заключенный между ФГУП ******» и ФИО2, поскольку именно ФИО2 было предоставлено жилое помещение в общежитии в связи с его работой в ГУП ОПХ «******». Право пользования жилым помещением в общежитии остальных ответчиков производно от права ФИО2, поскольку они были вселены в общежитие в качестве членов его семьи.

Разрешая требования истца о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, суд исходит из следующего.

В соответствии с абз.3 ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается (п. 14).

В соответствии с ч.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (ч.3).

Определяя размер задолженности ответчиков по оплате жилья и коммунальных услуг и пеням с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из расчета, представленного истцом и не оспоренного путем представления контррасчета ответчиками, в связи с чем взыскивает с ответчиков солидарно 55977,12 руб. в счет задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и 3220,37 руб. в счет пеней.

Также на основании ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку исковые требования ФГУП ******» удовлетворены полностью, суд взыскивает в равных долях с ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины, подтвержденные платежным поручением ДД.ММ.ГГГГ №№ ******, в сумме 5976 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск федерального государственного унитарного предприятия «****** Российской академии сельскохозяйственных наук к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, расторжении договора найма, выселении удовлетворить.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения № № ****** расположенного в здании общежития по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО5 и федеральным государственным унитарным предприятием «******» Российской академии сельскохозяйственных наук.

Выселить ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения № № ****** расположенного в общежитии по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу федерального государственного унитарного предприятия ******» Российской академии сельскохозяйственных наук задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 55977 руб. 12 коп., а также пени за просрочку платежей в размере 3220 руб. 37 коп., судебные расходы в размере 5976 руб.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Кайгородова