Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2241/2012 от 08.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Сызрань              17 июля 2012 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Ноздряковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2241/12 по иску Кузьменко А.Г. к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Кузьменко А.Г. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью кв.м. под гаражом №00 ул. ХХХ г. Сызрани, ссылаясь на то, что является членом Ему был выделен земельный участок под гаражом №00 ул. ХХХ г. Сызрани на основании Постановления Администрации г. Сызрани №00 от **.**.**** г. и решения исполкома №00 от **.**.**** г. под строительство гаража. В настоящее время ему необходимо зарегистрировать право собственности на данный земельный участок в установленном законом порядке.

Истец Кузьменко А.Г. в судебном заседании заявление поддержал, привел доводы, изложенные выше. Суду показал, что в муниципальный орган о предоставлении участка он не обращался. Считает, что если есть топографическая съемка участка, его гараж входит в состав земельного участка ГСК-20, он является членом данного ГСК, получил разрешение на строительство, то за ним необходимо признать право собственности на земельный участок под гаражом.

Ответчик Администрация г.о. Сызрань в лице представителя Вернер И.К. в судебном заседании полагала, что требования Кузьменко не основаны на законе, земельный участок, предоставленный ГСК не оформлен надлежащим образом, межевание участка не было произведено.

Привлеченный в качестве 3-го лица представитель ФБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГР кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва просят рассмотреть дело без их участия, разрешение требований оставили на усмотрение суда, по имеющимся в деле доказательствам, ссылаясь на то, что в государственном кадастре недвижимости сведений о спорном земельном участке отсутствуют.

Привлеченный в качестве 3-го лица представитель ГК №00 в лице председателя Моисеева В.Н. в судебном заседании разрешение иска оставил на усмотрение суда, показал, что согласно протокола общего собрания членов ГК №00 был создан гаражный кооператив №00, имеется устав ГК №00, так же списки членов ГК №00, среди которых Кузьменко А.Г. не числится и соответственно он не является членом ГК №00.

3-е лицо представитель КИО Администрации г. Сызрани в лице Кавказьевой И.В. просила в иске отказать, так как требования истца не основаны на законе, пунктом 3 постановления Администрации г. Сызрани от **.**.**** г. №00 Кузьменко А.Г. включен в список граждан, которым выдавалось разрешение на строительство гаража, так же включен в ГСК №00, но земельный участок ему не предоставлялся. Межевание участка не проводилось, на кадастровый учет спорный земельный участок поставлен не был, соответственно кадастровый паспорт не выдавался.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы по делу, суд считает исковые требования Кузьменко А.Г. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ч1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами участвующими в деле.

Судом установлено, что Кузьменко А.Г. обратился в суд с заявлением о признании права собственности на земельный участок, расположенный под гаражом №00, который расположен в ГСК – ул. ХХХ г. Сызрани, ссылаясь на то, что он является членом ГСК-№00 в ул. ХХХ и ему был выделен земельный участок под строительство гаража на основании Постановления Администрации г. Сызрани №00 от **.**.**** г. и решения исполкома №00 от **.**.**** г. **.**.**** г. ему было выдано разрешение Управлением архитектуры и градостроительства г. Сызрани на строительство гаража. Однако сам гараж был построен Кузьменко А.Г. собственными силами и средствами в 1996 году.

Согласно архивной выписке из решения №00 исполкома Сызранского горсовета от **.**.**** г. п. 7 был согласован отвод земельного участка площадью сформированному ГСК№00 в Юго-Западном жилой районе.

В силу п. 3 Постановления №00 Администрации г. Сызрани от **.**.**** г. Кузьменко А.Г. был включен в ГСК№ ул. ХХХ, что подтверждается архивной выпиской от **.**.**** г. №00

Согласно ответа Комитета по строительству и Архитектуре Администрации г.о. Сызрань Самарской области №00/арх от **.**.**** г.: Кузьменко А.Г. разрешено строительство гаража в ГСК -20 на основании постановления Главы Администрации от **.**.**** г. №00.

Данные факты так же подтверждаются архивной выпиской СФ ГУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» №00-к от **.**.**** г., разрешением выданным управлением архитектуры и градостроительства №00 от **.**.**** г., справкой председателя правления ГК-20, техническим паспортом на гараж №00, расположенный по вышеуказанному адресу.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Решением Сызранского городского суда от **.**.**** г. за Кузьменко А.Г. было признано право собственности на гараж №00, расположенный ГСК -ул. ХХХ г. Сызрани, что подтверждается так же свидетельством о государственной регистрации права от **.**.**** г.

После проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - индивидуальный гараж, в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, при условии предоставления документов, перечень которых утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от 30.10.2007г. №370 (с изменениями от 29.11.2010 г. №584) возможно предоставление земельного участка под индивидуальным гаражом.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.7 ст.38 ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ установлено, что в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 8 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Законом Самарской области от 4 марта 2011 г. N 16-ГД «О схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории» утверждена форма схемы.

Постановлением Администрации городского округа Сызрань № 975 от 27.04.2012 г. "Об определении порядка подготовки и утверждения Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории г.о.Сызрань Самарской области" утвержден порядок подготовки и утверждения Схем расположения земельных участков.

П. 3 ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

С учетом всех обстоятельств по делу суд считает необходимым исковые требования Кузьменко А.Г. о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения, поскольку земельный участок на который истец просит признать право собственности площадью 31,7 кв.м. под гаражом №00 ГСК-ул. ХХХ г. Сызрани как объект правоотношений, определенный ст. 11.1 ЗК РФ отсутствует, что подтверждается указанными выше материалами дела, а так же сообщением ФГБУ « ФКП Росреестр» об отсутствии в государственном кадастре сведений о спорном земельном участке. Истцом не предоставлено доказательств в подтвержденные заявленных им требований, доводы истца в части того, что ему разрешено строительство гаража в ГСК -20 на основании постановления Главы Администрации от **.**.**** г. №00, которому соответственно решением №00 исполкома Сызранского горсовета от **.**.**** г. п. 7 был согласован отвод земельного участка площадью 0,60га, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку данные требования основаны на неверном толковании действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Кузьменко А.Г. к Администрации г. Сызрань о признании права собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья: Сорокина О.А.