Решение по делу № 2-29/2019 (2-5081/2018;) ~ М-4773/2018 от 18.09.2018

Дело № 2-29/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года              г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Дмитренко В.М.,

при секретаре судебного заседания Румянцевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Климовцова ФИО49, Новикова ФИО50, Парфеновой Инны ФИО57, Белоусова ФИО56, Антиповой ФИО53, Башкатовой ФИО52, Костриковой ФИО51, ФИО22 ФИО58 ФИО12 ФИО12, Гаращенко ФИО55, Валовой ФИО54 к Администрации Щёлковского муниципального района Московской области, ТУ ФАУГИ по Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства РФ об установлении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, уточнив требования (Т. 2 л.д. 62-70) обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации Щёлковского муниципального района Московской области, ТУ ФАУГИ по Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства РФ об установлении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки.

В обосновании заявленного иска указав, что являются членами СНТ «Горки-2», который расположенного по адресу: <адрес>, фактически пользуются и владеют земельными участками, которые находятся в границах СНТ «Горки-2».

СНТ «Горки-2» было создано на земельном участке, предоставленном гражданам для организации коллективного садоводства в 1983 году. Согласно выписке из протокола общего собрания садоводческого товарищества «Горки» № 2 от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество «Горки» было разделено на два садоводческих товарищества, территориально разобщенных рекой: СТ «Горки-1» (основные земельные участки) и СТ «Горки-2» (заречные земельные участки). Решением Исполкома Щелковского городского Совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ был закреплен по фактическому пользованию земельный участок, занимаемый СТ «Горки» (СТ «Горки-1» и СТ «Горки-2») и СТ «Лужки» общей площадью 20,5 га из земель Щелковского учебно-опытного лесхоза в кварталах 44, 57, 58, 60 Свердловского лесничества.

Решением общего собрания членов СТ «Горки-2» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов СТ «Горки-2» с указанием номеров и площадей используемых ими земельных участков.

На момент проведения указанного собрания истцы являлись членами СНТ «Горки-2».

Климовцеву М.Н. был предоставлен земельный участок № площадью 644 кв.м., Новикову В.М. - земельный участок № площадью 1007 кв.м., Парфеновой И.П. - земельный участок № площадью 897 кв.м., Белоусову С.И. - земельный участок № площадью 352 кв.м., Антиповой В.А. - земельный участок № площадью 956 кв.м., Башкатовой О.А. – земельный участок № площадью 619 кв.м., Костриковой Ю.Е. - земельный участок № площадью 400 кв.м., Кострикову Е.В – земельный участок № площадью 762 кв.м., Чуркиной О.В. – земельный участок № площадью 1240 к.м., Гаращенко Д.В. – земельный участок № площадью 876 кв.м., Валовой Е.Н. – земельный участок № площадью 476 кв.м.

Однако, свидетельства о праве собственности на земельные участки ими не было получено в установленном порядке.

Сведения о земельном участке Климовцева М.Н. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Новикова В.М. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Парфеновой И.П. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Белоусова С.И. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №

Сведения о земельном участке Антиповой В.А. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Башкатовой О.А. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Кострикова Е.В. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Костриковой Е.Ю. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №

Сведения о земельном участке Чуркиной О.В. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Гаращенко Д.В. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Валовой Е.Н. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №

Истцы владеют и пользуются земельными участками с момента их предоставления, т.е. с 1993 г., несут бремя их содержания, используют земельные участки в качестве садовых, платят членские взносы в СНТ «Горки-2».

Правопритязания со стороны третьих лиц в отношении указанных земельных участков отсутствуют.

Споров со смежными землепользователями по границам земельных участков нет.

Испрашиваемые истцами земельные участки находятся в границах СНТ «Горки-2».

Истцы полагают, что являются собственниками спорных земельных участков, в связи с чем имеют право не только владеть и пользоваться земельным участком, но и распоряжаться им.

Однако отсутствие государственной регистрации права собственности на вышеуказанные земельные участки нарушает права истцов, предусмотренные ст. 209 ГК РФ.

В 2016 году истцы обращались в Администрацию Щелковского муниципального района с заявлениями о предоставлении им в собственность бесплатно спорных земельных участков.

В ответ на обращение истцами был получен ответ из Администрации Щелковского муниципального района Московской области, в котором им был разъяснен судебный порядок приобретения земельного участка в СНТ «Горки-2» в собственность.

На основании изложенного, с учетом результатов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, и уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГП КРФ, истцы просят суд:

- признать за Климовцовым ФИО59 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

- признать за Новиковым ФИО60 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

- признать за Парфеновой ФИО65 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

- признать за Белоусовым ФИО64 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

- признать за Антиповой ФИО63 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости.

- признать за Башкатовой ФИО62 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

- признать за Костриковым ФИО61 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

- признать за Костриковой ФИО66 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

- признать за Чуркиной ФИО67 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

- признать за Гаращенко ФИО68 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

- признать за Валовой ФИО69 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебное заседание истцы не явились, извещены, их представитель Проничева А.В., действующая на основании доверенностей (копии в деле), поддержали исковые требования с учетом их уточнений, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Щелковского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не представили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - ТУ ФАУГИ по Московской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не представили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не представили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - АО «Транснефть-Верхняя Волга», в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не представили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица – СНТ «Горки-2» Проничева А.В., действующая на основании доверенности (копия в деле) в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцами требований.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Московской области, ПАО «МОЭСК», ГБУ по водному хозяйству по Московской области «Мособлводхоз», в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не представили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Комитета лесного хозяйства Московской области Тараканова А.А., действующая на основании доверенности (копия в деле), не возражала против удовлетворения исковых требований с учетом результатов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, с учетом результатов проведенной по делу судебной независимой землеустроительной экспертизы, а также пояснений эксперта ФИО70, данных им в ходе судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 18 и ст. 35 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п. 2 ст. 35 Конституции РФ).

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется в случае, если такой земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что СНТ «Горки-2» создано на земельном участке, предоставленном гражданам для организации коллективного садоводства в 1983 году.

Согласно выписке из протокола общего собрания садоводческого товарищества «Горки» № 2 от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество «Горки» было разделено на два садоводческих товарищества, территориально разобщенных рекой: СТ «Горки-1» (основные земельные участки) и СТ «Горки-2» (заречные земельные участки).

Решением Исполкома Щелковского городского Совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ был закреплен по фактическому пользованию земельный участок, занимаемый СТ «Горки» (СТ «Горки-1» и СТ «Горки-2») и СТ «Лужки» общей площадью 20,5 га из земель Щелковского учебно-опытного лесхоза в кварталах 44, 57, 58, 60 Свердловского лесничества.

Однако, ни план отвода, ни свидетельство на земельный участок, предоставленный садоводческому товариществу, не были выданы в связи с тем, что СТ «Горки-2» не являлось юридическим лицом.

В 2005 году СНТ «Горки-2» было зарегистрировано как юридическое лицо. Указанное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серия № от ДД.ММ.ГГГГ, копией Устава СНТ «Горки-2».

Постановлением Администрации сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект межевания территории СНТ «Горки-2», которым определены границы территории Товарищества. В рамках подготовки проекта межевания СНТ «Горки-2» были получены необходимые согласования с контролирующими органами по поводу земельного участка СНТ «Горки-2», которые являются неотъемлемой частью проекта межевания.

Таким образом, указанный проект межевания прошел все необходимые согласования, споров по границам земельного участка СНТ «Горки-2» со смежными землепользователями не имеется.

Постановление Администрации сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым был утвержден проект межевания СНТ «Горки-2» не оспорен, не законным не признан, в установленном законом порядке не отменено, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 г.г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Решением общего собрания членов СТ «Горки-2» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов СТ «Горки-2» с указанием номеров и площадей используемых ими земельных участков. На момент проведения указанного собрания истцы являлись членами СНТ «Горки-2».

Решением общего собрания СТ «Горки-2» от ДД.ММ.ГГГГ истцам, в частности, были предоставлены следующие земельные участки: Климовцеву М.Н. был предоставлен земельный участок № площадью 644 кв.м., Новикову В.М. - земельный участок № площадью 1007 кв.м., Парфеновой И.П. - земельный участок № площадью 897 кв.м., Белоусову С.И. - земельный участок № площадью 352 кв.м., Антиповой В.А. - земельный участок № площадью 956 кв.м., Башкатовой О.А. – земельный участок № площадью 619 кв.м., Костриковой Ю.Е. - земельный участок № площадью 400 кв.м., Кострикову Е.В – земельный участок № площадью 762 кв.м., Чуркиной О.В. – земельный участок № площадью 1240 к.м., Гаращенко Д.В. – земельный участок № площадью 876 кв.м., Валовой Е.Н. – земельный участок № площадью 476 кв.м.

Свидетельства о праве собственности на указанные земельные участки истцами в установленном законом порядке получены не были.

Сведения о земельном участке Климовцева М.Н. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №

Сведения о земельном участке Новикова В.М. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Парфеновой И.П. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Белоусова С.И. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №

Сведения о земельном участке Антиповой В.А. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Башкатовой О.А. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Кострикова Е.В. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Костриковой Е.Ю. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №

Сведения о земельном участке Чуркиной О.В. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Гаращенко Д.В. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Валовой Е.Н. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №

В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Поскольку для разрешения поставленных вопросов необходимы специальные познания с использованием различных научных направлений в пределах одной области знания, Определением Щелковского городского суда от 15 октября 2018 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО ФИО71

На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

Установить фактическое местоположение, площадь и границы земельных участков: с кадастровым № - участок №; № - участок №; № - участок №; № - участок №; № - участок №; № участок №; №, участок №; №, участок №; №, участок №; № участок №; №, участок №, расположенных по адресу: <адрес>, а также в соответствии с их описанием, приведенном в Едином государственном кадастре недвижимости?

Соответствуют ли границы и площадь земельных участков со сведениями в ЕГРН. Входят ли границы земельных участков истцов в границы земельного участка СНТ «Горки-2» ?

Установлены    ли внешние и внутренние границы СНТ «Горки-2», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации?

Установить имеются ли наложения, пересечения границ земельных участков истцов на земли лесного фонда РФ, либо иных землепользователей, согласно правоустанавливающим документам материалам лесоустройства, а также данным ЕГРН? Если имеется определить площадь наложения испрашиваемого земельного участка на земли лесного фонда РФ, либо иных землепользователей, способы и варианты устранения?

Определить, не находятся ли земельные участки с кадастровыми номерами: № - участок №; № - участок №; № - участок №; № - участок №; № - участок №; №, участок №; №, участок №; №, участок №; 50№, участок №; №, участок №; №, участок № в границах природоохранной зоны, земель лесного фонда, водоохранных зон, охранных зон газо- и нефтепроводов, ЛЭП?

В результате выхода на место составить сводный план с указанием на нем: местоположения Кольцевого МНПП, его охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний относительно земельных участков зданий, строений и сооружений; расстояния от осей Кольцевого МНПП до границ земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках. При ответе на данный вопрос составить ситуационный план с нанесением охранной зоны и пределов зоны минимально допустимых расстояний от опасного производственного объекта (Кольцовой МНПП) в соответствии с СП 36.13330.2012 «Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы».

Из заключения экспертов ФИО72 следует, что земельные участки № (кадастровый №), № (кадастровый №) и № (кадастровый №) огорожены забором частично, в этой связи, определить их фактическое местоположение и площадь не представляется возможным.

Земельные участки № (кадастровый №) и № (кадастровый №) огорожены частично, при этом, где ограждение отсутствует – проходит межа.

Земельные участки № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №) и № (кадастровый №) огорожены по всему периметру забором.

В материалах гражданского дела имеется фрагмент Проекта межевания территории СНТ «Горки-2», утвержденного Постановлением Администрации с/пос. Гребневское Щелковского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно материалам дела выявлено, что реестровые границы земельных участков №№ расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами №, как своими границами, так и площадью и конфигурацией полностью совпадают с утвержденным Проектом межевания территории СНТ «Горки-2» и расположены в границах землеотвода СНТ «Горки-2».

Согласно проведенным исследованиям и выводам по предыдущему вопросу фактические границы, конфигурация и площадь объектов экспертизы не соответствует утвержденному плановому материалу.

Согласно данным ЕГРН ни внешние, ни внутренние границы СНТ «Горки-2» не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством РФ. При этом, данные границы отражены в Проекте межевания территории СНТ «Горки-2», утвержденного Постановлением Администрации с/пос. Гребневское Щелковского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Эксперт указывает, что реестровые границы исследуемых земельных участков №№, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами № не имеют никаких пересечений ни с реестровыми границами смежных участков (в т.ч. и границ лесного фонда), ни с границами территориальных образований, и соответствуют Проекту межевания территории СНТ «Горки-2».

Согласно проведенным исследованиям, материалам дела и данных ЕГРН выявлено следующее:

реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> полностью расположены в водоохраной зоне <адрес>.

реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>льшей своей площадью попадают в зону минимальных допустимых расстояний Кольцевого МНПП (Согласно письму АО «Транснефть-Верхняя Волга» (стр.188-189 гражданского дела №) – для «участка Кольцевого МНПП, обслуживаемого Володарским РННУ» минимальное расстояние от оси нефтепродуктопровода до города, населенных пунктов, коллективных садов, с садовыми домиками, данных поселков составляет 125 метров), а также полностью расположены в водоохраной зоне <адрес>.

реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, полностью попадают в зону минимальных допустимых расстояний Кольцевого МНПП1 и частично (площадью 376 кв.м.) попадают в охранную зону воздушной линии электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Трубино (ВЛ 500 кВ Владимирская Северная) (зона 50.00.2.380), а также полностью расположены в водоохраной зоне <адрес>.

реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, полностью попадают в зону минимальных допустимых расстояний Кольцевого МНПП1 и в охранную зону воздушной линии электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Трубино (ВЛ 500 кВ Владимирская Северная) (зона 50.00.2.380), а также полностью расположены в водоохраной зоне <адрес>.

реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> полностью попадают в зону минимальных допустимых расстояний Кольцевого МНПП1, а также полностью расположены в водоохраной зоне <адрес>.

реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, полностью расположены в водоохраной зоне <адрес>.

реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>льшей своей площадью (543 кв.м.) попадают в охранную зону воздушной линии электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Трубино (ВЛ 500 кВ Владимирская Северная) (зона 50.00.2.380)

реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, полностью попадают в охранную зону воздушной линии электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Трубино (ВЛ 500 кВ Владимирская Северная) (зона 50.00.2.380)

реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, полностью расположены в зоне минимальных допустимых расстояний Кольцевого МНПП1 и в водоохраной зоне <адрес>.

реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, полностью попадают в зону минимальных допустимых расстояний Кольцевого МНПП и частично (площадью 109 кв.м.) в охранную зону воздушной линии электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Трубино (ВЛ 500 кВ Владимирская Северная) (зона 50.00.2.380), а также полностью расположены в водоохраной зоне <адрес>.

реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, полностью попадают зону минимальных допустимых расстояний Кольцевого МНПП и частично (площадью 182 кв.м.) в охранную зону воздушной линии электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Трубино (ВЛ 500 кВ Владимирская Северная) (зона 50.00.2.380).

Эксперт отмечает, что в соответствии с данными ЕГРН на кадастровый учет поставлена зона с особыми условиями эксплуатации – зона 50.00.2.514 (охранная зона кольцевого магистрального нефтепродуктопровода с отводами), которая также отражена на картографическом материале данной экспертизы.

С учетом материалов гражданского дела, писем АО «Транснефть-Верхняя Волга, СНиП 2.05.06-85 (Магистральные трубопроводы), СНиП 2.05.13-90 (Нефтепроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов), а также Правил Охраны магистральных трубопроводов:

охранная зона данного нефтепродуктопровода составляет 25 м. от осей этого нефтепродуктопровода с каждой стороны;

расстояние до отдельно стоящих нежилых и подсобных строений должно быть не менее 50 м. (стр.228 гражданского дела);

минимальное расстояние от оси нефтепродуктопровода до города, населенных пунктов, коллективных садов, с садовыми домиками, данных поселков составляет 125 метров.

Учитывая данный факт, выявлено следующее:

реестровые границы земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>) и № (<адрес>), а также расположенные на них постройки, не попадают в какую-либо зону Кольцевого МНПП.

реестровые границы земельных участков с кадастровыми номерами №, а также расположенные на земельных участках №№ постройки, полностью попадают в зону минимальных допустимых расстояний Кольцевого МНПП. Также, следует отметить, что строение, расположенное на земельном участке кадастровым номером № (<адрес>), частично расположено в зоне 50 м. до осей Кольцевого МНПП (см. КАРТА (ПЛАН) ГРАНИЦ №5).

реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) частично попадают в зону минимальных допустимых расстояний Кольцевого МНПП.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд доверяет заключению экспертов ФИО73 опрошенного в ходе судебного разбирательства, и подтвердившего выводы, изложенные в заключении по рассматриваемому гражданскому делу, согласно которому реестровые границы земельных участков истцов как своими границами, так и площадью и конфигурацией полностью совпадают с утвержденным Проектом межевания территории СНТ «Горки-2» и расположены в границах землеотвода СНТ «Горки-2», и принимает его как допустимое доказательство при разрешении вопроса об установлении границ земельного участка истцов, поскольку заключение полностью согласуется с материалам дела, научно обосновано, аргументировано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, экспертиза назначена в соответствии с требованиями ст. 79 - 80 ГПК РФ.

Суд находит заключение экспертов ФИО74 объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованы и достоверны, оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется.

Заключение экспертов ФИО75 в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено, данных о какой–либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет, допустимых доказательств, опровергающих выводы эксперта ООО ФИО76 суду в материалы дела не представлено, в связи с чем суд признает заключение экспертов ФИО77 допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Факт нахождения земельных участков истцов в различных охранных зонах (в водоохранной зоне, в охранной зоне магистрального нефтепродуктопровода и зоне минимально допустимых расстояний от оси нефтепродуктопровода, в охранной зоне воздушных линий электропередач) сам по себе не исключает возможность признания права собственности на данные земельные участки, что согласуется с положениями Статья 27 Земельного кодекса РФ, ст. 65 Водного кодекса РФ.

Статья 56 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность ограничения прав на землю по основаниям, установленным ЗК РФ и иными федеральными законами. При этом, устанавливаться следующие ограничения прав на землю:

- особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;

- особые условия охраны окружающей среды;

В соответствии с п. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ и ст. 28 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. В тоже время, земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов (25 метров от оси трубопровода с каждой стороны), не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований Правил охраны магистральных трубопроводов (утверждены постановлением Госгортехнадзора РФ от 24 апреля 1992 г. №9) (пункты 4.1 и 4.2).

Такую позицию высказал Конституционный суд РФ в своем Определении № 2318-О от 06.10.2015 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Осиповой Людмилы Владиславовны на нарушение ее конституционных прав положениями п. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ, ч. 6 ст. 28 Земельного кодекса РФ, ч. 6 ст. 28 и ч. 4 ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации». У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Согласно п. 2 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы законодательства постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24.02.2009 г. утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

В силу п. 2 Правил в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждений линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Согласно п. 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; находиться в пределах огороженной территории и помещения распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; размещать свалки; производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи.

Между тем, действующее законодательство не содержит запретов на предоставление в собственность земельных участков, которые находятся в зоне действия охранной зоны ЛЭП.

Как следует из ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в охранной зоне ЛЭП, не отнесены к категории участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в случае установления охранной зоны земельные участки у их собственников, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Таким образом, охранные зоны устанавливаются исключительно для целей ограничения определенных видов деятельности, которая может повредить линии электропередач.

Исходя из вышеприведенных норм права, с учетом результатов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, признав несостоятельными доводы представителя третьего лица о невозможности признания права собственности на земельные участки, расположенных в различных охранных зонах, но, соответственно, является основанием для установления соответствующими нормативно-правовыми актами ограничений в их использовании, а также тот факт, что до настоящего времени местоположение границ СНТ «Горки-2» не закреплено в ЕГРН и не зарегистрировано право собственности на указанные земли, что, безусловно, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в данном случае такое обстоятельство не предусмотрено законом в качестве основания для отказа в предоставлении в собственность земельного участка, суд находит исковые требования Климовцова ФИО89 Новикова ФИО79, Парфеновой ФИО80, Белоусова ФИО82, Антиповой ФИО86, Башкатовой ФИО87, Костриковой ФИО88, Кострикова ФИО81 Чуркиной ФИО85, Гаращенко ФИО83, Валовой ФИО90 к Администрации Щёлковского муниципального района Московской области, ТУ ФАУГИ по Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства РФ об установлении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Климовцова ФИО91, Новикова ФИО93, Парфеновой ФИО96, Белоусова ФИО97, Антиповой Виктории ФИО98, Башкатовой ФИО95, Костриковой ФИО92, Кострикова ФИО94 Чуркиной ФИО12, Гаращенко ФИО99, Валовой ФИО100 к Администрации Щёлковского муниципального района <адрес>, ТУ ФАУГИ по <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства РФ об установлении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки – удовлетворить.

Признать за Климовцовым ФИО101 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости.

Признать за Новиковым ФИО102 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1054 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости.

Признать за Парфеновой ФИО103 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости.

Признать за Белоусовым ФИО104 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости.

Признать за Антиповой ФИО105 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости.

Признать за Башкатовой ФИО106 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости.

Признать за Костриковым ФИО107 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

Признать за Костриковой ФИО108 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости:

Признать за Чуркиной ФИО109 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости:

Признать за Гаращенко ФИО110 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости:

Признать за Валовой ФИО111 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений об установлении границ земельных участков сторон в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Дмитренко В.М.