Решение по делу № 2-639/2014 ~ М-587/2014 от 01.07.2014

Дело № 2-639/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт.Каа-Хем 08 июля 2014 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе

председательствующего Кужугет Р.Ш.,

при секретаре Сат Ч.Ю., с участием прокурора Монгуш П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению Кызылского межрайонного прокурора Монгуш С.Ш. в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации С, выразившееся в не размещении информации о своей деятельности за 2013 год, первое полугодие 2014 год в порядке ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным, о признании бездействия Администрации С, выразившееся в отсутствии перечня информации о деятельности органа местного самоуправления, утвержденного в порядке, определенном органом местного самоуправления в порядке ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным, о возложении обязанности Администрации С в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда

- разместить информацию о своей деятельности порядке ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в частности информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов случаях, установленных законодательством Российской Федерации; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;

- принять нормативный правовой акт в порядке ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,

УСТАНОВИЛ:

Кызылский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации С, выразившееся в не размещении информации о своей деятельности за 2013 год, первое полугодие 2014 год в порядке ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным, о признании бездействия Администрации С, выразившееся в отсутствии перечня информации о деятельности органа местного самоуправления, утвержденного в порядке, определенном органом местного самоуправления в порядке ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным, о возложении обязанности Администрации С в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда

- разместить информацию о своей деятельности порядке ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в частности информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов случаях, установленных законодательством Российской Федерации; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;

- принять нормативный правовой акт в порядке ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», указав в заявлении о том, что Кызылской межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения
федерального законодательства в Администрации муниципального образования сумон С муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва
(далее - Администрация С) выявлены нарушения в деятельности при обеспечении доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления. В ходе проверки установлено, что всеми органами местного самоуправления Кызылского кожууна не соблюдаются требования Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон), а именно не размещается официально в сети «Интернет» информация о деятельности органа местного
самоуправления. В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона предусмотрена
обязанность по организации доступа к информации о деятельности органов
местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет» путем создания
официальных сайтов с указанием адресов электронной почты по которым
пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта РФ, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Согласно результатам проведенной в текущем месяце проверки деятельности местных администраций и представительных органов установлено, что Администрация С официального сайта в сети «Интернет» не имеет, сведения на официальном сайте субъекта Российской Федерации и на официальном сайте Кызылского кожууна не размещает. В настоящее время функционирует официальный сайт Кызылского кожууна www.kyzyl-kojuun.ru. (ранее действовал сайт www.kyzyl-kuzulsky.ru, однако срок действия сайта истек в первом квартале 2014 года.). Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ) органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Согласно этой же части ст.10 Федерального закона в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта РФ, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Таким образом, Администрация С не имеет своего сайта за отсутствием собственных средств из местного бюджета, на сайте Республики Тыва также не размещает необходимую информацию о своей деятельности. Наименее затратным и быстрым способом размещения такой информации является размещение на сайте муниципального района. Администрацией С не предпринимается никаких действий по предоставлению указанной информации для размещения на сайте Кызылского кожууна www.kyzyl-kojuun.ru. В ходе проверки не установлено уважительных причин бездействия администрации сельского поселения и объективных препятствий со стороны администрации муниципального района по размещению информации о деятельности муниципальных образований, входящих в муниципальный район.

В ходе проведенной в текущем месяце проверки выявлен факт длительного, в течение 2013 года и первого полугодия 2014 года, неразмещения Администрацией С муниципальных правовых актов, изданных органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством РФ; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований.

То есть в течение первого полугодия текущего года Администрацией С также требования ст.ст.13 и 14 Федерального закона не соблюдается.

По ст.13 Федерального закона информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет" содержит (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ):

1) общую информацию о об органе местного самоуправления, в том числе: а)наименование и структуру органа местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов органа местного самоуправления; б)сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений органа, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; г)перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций; д)сведения о руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них); е)перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления, подведомственных организаций; ж)сведения о средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления (при наличии);

2) информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе: а)муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством РФ; б)тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; в) информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (пп."в" в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-Ф3), г) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг; д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений.

3) информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления;

4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ;

5) информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях;

6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления;

7) статистическую информацию о деятельности органа местного самоуправления, в том числе: а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления; б) сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ;

8) информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе: а) порядок поступления граждан на муниципальную службу; б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы; г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления; е) перечень образовательных учреждений, подведомственных органу местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;

9) информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе: а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

Наиболее важной информацией, которая подлежит размещению, является размещение муниципальных правовых актов.

Согласно ч.1 ст.43 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); (п.1 в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования; (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258- ФЗ);

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования, (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ).

Кроме того, в ходе проверки Администрации С установлено, что Перечня информации о деятельности органа местного самоуправления, утвержденного в порядке, определенном органом местного самоуправления, не имеется, что является нарушением требований ч.7 ст.14 Федерального закона.

Указанные нарушения, выразившиеся в непринятии мер по размещению в сети «Интернет» на официальном сайте Кызылского кожууна, в непринятии перечня такой информации, определенном самим органом местного самоуправления, являются недопустимыми, влекут нарушение прав неопределенного круга лиц, являющихся пользователями - граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, осуществляющих поиск информации о деятельности органа местного самоуправления. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом. Просит признать бездействия Администрации С, выразившееся в не размещении информации о своей деятельности за 2013 год, первое полугодие 2014 год в порядке ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным, о признании бездействия Администрации С, выразившееся в отсутствии перечня информации о деятельности органа местного самоуправления, утвержденного в порядке, определенном органом местного самоуправления в порядке ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным, о возложении обязанности Администрации С в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда

- разместить информацию о своей деятельности порядке ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в частности информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов случаях, установленных законодательством Российской Федерации; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;

- принять нормативный правовой акт в порядке ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

В судебном заседании прокурор Монгуш П.А. полностью поддержала заявление и просила его удовлетворить по приведенным в нем основаниям.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Администрации сельского поселения С Кызылского кожууна Республики Тыва, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, причины неявки не известны, заявитель не возражал против рассмотрения дела без участия заинтересованного лица, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело без их участия.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон от 9 февраля 2009 года) одним из способов обеспечения органом местного самоуправления доступа к информации о своей деятельности является размещение указанной информации в сети Интернет.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Статьей 13 названного Федерального закона предусмотрен перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, который в зависимости от сферы их деятельности подлежит размещению в сети Интернет.

Перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет", утверждается в порядке, определяемом органами местного самоуправления (часть 7 статьи 14 Закона).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что официальный сайт администрации С Кызылского кожууна Республики Тыва не создан.

Согласно ответа главы муниципального района «Кызылский кожуун» Достай С.М. от 26 марта 2014 года по состоянию на 26 марта 2014 года сельские поселения МР «Кызылский кожуун» не имеют официальных сайтов сети Интернет и не публикуются на сайтах субъекта и Кызылского кожууна.

Из ответа председателя Администрации муниципального района «Кызылский кожуун, сайт Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» www.kyzyl-kuzulsky.ru, на сегодняшний день не работает, действующий адрес официального сайта муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва www.kyzyl-kojuun.ru.

Статьей 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года предусмотрена обязанность органа местного самоуправления создать официальный сайт в сети "Интернет", а право органа местного самоуправления публиковать информацию о своей деятельности на сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование, либо на официальном сайте муниципального района законом обусловлено только отсутствием возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет".

Исходя из системного толкования приведенных положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года, суд приходит к выводу о том, что только в случае отсутствия технической возможности именно по созданию официального сайта органы местного самоуправления вправе размещать информацию о своей деятельности на сайте соответствующего субъекта Российской Федерации, либо на официальном сайте муниципального района. Иные причины, в том числе высокодотационный бюджет, отсутствие финансовой или иной возможностей, не освобождают орган местного самоуправления от обязанности по созданию официального сайта в сети "Интернет" и обеспечению доступа граждан к информации о деятельности муниципального образования.

Поскольку имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что техническая возможность создания официального сайта в сети "Интернет" у администрации С Кызылского кожууна Республики Тыва имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах требование прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» о признании бездействия Администрации С, выразившееся в не размещении информации о своей деятельности за 2013 год, первое полугодие 2014 год в порядке ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным, о признании бездействия Администрации С, выразившееся в отсутствии перечня информации о деятельности органа местного самоуправления, утвержденного в порядке, определенном органом местного самоуправления в порядке ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным, о возложении обязанности Администрации С в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда

- разместить информацию о своей деятельности порядке ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в частности информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов случаях, установленных законодательством Российской Федерации; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;

- принять нормативного правового акта в порядке ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Необходимо признать бездействия Администрации С, выразившееся в не размещении информации о своей деятельности за 2013 год, первое полугодие 2014 год в порядке ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным, о признании бездействия Администрации С, выразившееся в отсутствии перечня информации о деятельности органа местного самоуправления, утвержденного в порядке, определенном органом местного самоуправления в порядке ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», незаконным.

Обязать Администрацию С в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда

- разместить информацию о своей деятельности порядке ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в частности информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов случаях, установленных законодательством Российской Федерации; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;

- принять нормативного правового акта в порядке ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Кызылского межрайонного прокурора Монгуш С.Ш. в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации С, выразившееся в не размещении информации о своей деятельности за 2013 год, первое полугодие 2014 год в порядке ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным, о признании бездействия Администрации С, выразившееся в отсутствии перечня информации о деятельности органа местного самоуправления, утвержденного в порядке, определенном органом местного самоуправления в порядке ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным, о возложении обязанности Администрации С в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда

- разместить информацию о своей деятельности порядке ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в частности информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов случаях, установленных законодательством Российской Федерации; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;

- принять нормативного правового акта в порядке ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», удовлетворить.

Признать бездействие Администрации С, выразившееся в не размещении информации о своей деятельности за 2013 год, первое полугодие 2014 год в порядке ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным, о признании бездействия Администрации С, выразившееся в отсутствии перечня информации о деятельности органа местного самоуправления, утвержденного в порядке, определенном органом местного самоуправления в порядке ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», незаконным.

Обязать Администрацию С в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда

- разместить информацию о своей деятельности порядке ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в частности информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов случаях, установленных законодательством Российской Федерации; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;

- принять нормативный правовой акт в порядке ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 14 (12,13 - выходные дни) июля 2014 года.

Председательствующий подпись Кужугет Р.Ш.

Копия верна, судья Кужугет Р.Ш.