Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-330/2015 (2-7186/2014;) ~ М-6462/2014 от 17.11.2014

Дело 2-329/15

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего Топильской Л.Н.

при секретаре Суплотовой А.И.

с участием представителя истцов ФИО8, представителя третьего лица ФИО7

15 января 2015 года                                                                    в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, З.В.С. к инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании налогового уведомления недействительным,-

                                                  У С Т А Н О В И Л

ФИО2, З.В.С. обратились в суд с иском к инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее ИФНС по <адрес>) о признании налогового уведомления недействительным.

В обоснование иска указали, что в их собственности по ? доле имеется спортивно-оздоровительный комплекс в составе профилактория, спортивного зала, двух складов, насосной, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от "."..г., свидетельством о государственной регистрации права. Спортивно-оздоровительный комплекс был приобретен ими за <...>., отсюда они исчисляли налоговую базу для уплаты налогов. "."..г. они получили сведения, что налоговая база для исчисления налога на спортивно-оздоровительный комплекс за 2013 года составила <...>. "."..г. в их адрес поступило налоговое уведомление, содержащее расчет налога на имущество физических лиц за налоговый период 2013 года. Согласно этому уведомлению налоговая база(инвентаризационная стоимость) спортивно-оздоровительного комплекса определена инспекцией в размере <...>., из которой исчислена сумма налога в размере <...>. на каждого. Эту сумму согласно уведомлению они должны заплатить до "."..г.. С размером налоговой базы они не согласны, так как инвентаризационная стоимость комплекса не определялась, налоговой базой для исчисления налога на спортивно-оздоровительный комплекс за 2013 года может быть только его балансовая стоимость, а именно <...>., либо сумма, оплаченная ими по договору купли-продажи. Они обращались с претензиями к ИФНС по <адрес>, которые приняты не были. Свои доводы основывают на ч.8 ст.47 ФЗ ОТ "."..г. №... «О государственном кадастре недвижимости» в котором указано, что нормативные акты в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства применяются до "."..г.. В соответствии с письмом Министерства финансов РФ от "."..г. №... с "."..г. государственный технический учет и расчет инвентаризационной стоимости объектов недвижимости не осуществляется. Однако ИФНС по <адрес> в 2013 году определили инвентаризационную стоимость спортивно-оздоровительного комплекса, что недопустимо. Поэтому просят признать налоговые уведомления №..., №... ИФНС по <адрес> от "."..г. в части установления налоговой базы спортивно-оздоровительного комплекса в составе профилактория, спортивного зала, двух складов, насосной, расположенных по адресу: <адрес> в размере <...>. недействительным и обязать ИФНС по <адрес> выдать ФИО2, З.В.С. налоговое уведомление, содержащее сведения о налоговой базе в размере <...>.

Представитель истцов в судебном заседании доводы исков поддержал, дополнительно пояснив суду, что истцы о размере налоговой базы узнали "."..г. в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы и сразу же оспорили её, направив обращение в вышестоящий налоговый орган. В начале ноября 2014 года они получили ответ ИФНС по <адрес> с повторным требованием на уплату налога на имущество с прежней налоговой базой, после чего обратились в суд. Ответа от вышестоящего налогового органа они не получили до настоящего времени.

Представитель ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменные возражения по иску, в которых указал, что иск не признает. Возражая, указал, что налог на имущество физических лиц исчисляется в соответствии с ФЗ РФ от "."..г. №... «О налогах на имущество физических лиц» и Городским положением от "."..г. № «-ВГД «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа-<адрес> «, на с основании сведений, предоставляемых согласно ст.85 НК РФ, органами, осуществляющими кадастровый учет и государственную регистрацию сделок с недвижимостью. Согласно п.2 ст.5 названного Федерального закона налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Согласно сведений, представленных МУП БТИ <адрес> по запросу Инспекции инвентаризационная стоимость спортивно-оздоровительного комплекса в составе профилактория, спортивного зала, двух складов, насосной, расположенных по адресу: <адрес>, в ценах на 2013 год составила <...>. Поэтому налоговая база определена верно. Доводы истцов относительно отсутствия основания для исчисления налога по сведениям БТИ не могут быть приняты во внимание, поскольку законом не запрещено проведение оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности местными бюро технической инвентаризации. Сами истцы оценку инвентаризационной стоимости объекта не произвели, на кадастровый учет не встали, кадастровую оценку объекта недвижимости не определили. Поэтому ИФНС по <адрес> вынуждено были обратиться в органы местного самоуправления с запросом об определении инвентаризационной стоимости объекта недвижимости, поскольку для физических лиц не может определяться налоговая база в виде балансовой стоимости объекта.

Представитель третьего лица МУП БТИ иск не признал, мотивируя тем, что оценку инвентаризационной стоимости они проводили на основании муниципального контракта по запросу ИФНС по <адрес>. Оценка инвентаризационной стоимости проводилась в соответствии с Приказом Госстроя РФ «Об утверждении Порядка представления уполномоченными организациями технической инвентаризации в налоговые органы сведений об объектах недвижимого имущества, Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, Порядком оценки строений, помещений, сооружений, принадлежащим гражданам на праве собственности от 1992 года, и иными нормативными актами. Спортивный комплекс был осмотрен, во внимание принят технический паспорт на спортивно-оздоровительный комплекс по состоянию на "."..г.. В этом техническом паспорте была установлена балансовая стоимость комплекса, так как ранее собственников было юридическое лицо. Впоследствии комплекс перешел в собственность физических лиц, для которых налог на имущество определяется исходя из инвентаризационной стоимости объекта недвижимости. Инвентаризационная стоимость комплекса на "."..г. составила <...>., о чем было сообщено в ИФНС по <адрес>.

          Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.1 Федерального закона « О налоге га имущество физических лиц» (действующем до "."..г.) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

        В соответствии со ст.5 указанного Федерального закона исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до "."..г..

За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе. В целях настоящего Закона инвентаризационная стоимость доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество определяется как произведение инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей доли.

         По определению ст. 53 НК РФ налоговой базой становится указанная в п. 2 ст. 5 Закона РФ, от "."..г., инвентаризационная стоимость имущества. Инструкция МНС N 54 детализирует это положение следующим образом: налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации, учитывая, что инвентаризационная стоимость - это восстановительная стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги, а суммарная инвентаризационная стоимость - это сумма инвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории представительного органа местного самоуправления, устанавливающего ставки по данному налогу.

Исполнителями работ по оценке объектов обложения налогом (фактически искомые органы технической инвентаризации) являются местные бюро технической инвентаризации, которые, при необходимости, привлекают на договорной основе страховые, проектные, строительные и иные организации.

Из анализа налоговых норм следует, что налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости объектов на 1 января каждого года по месту нахождения объекта налогообложения. До 1 марта информация об объектах налогообложения должна поступить в налоговые органы от организаций технической инвентаризации. Органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения, обязаны сообщать о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе и их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации имущества.

Сумма налога на имущество физических лиц составляет произведение обозначенной ставки и инвентаризационной стоимости.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В судебном заседании установлено, что "."..г. между продавцом ООО «<...>» и покупателями ФИО2, З.В.С. был заключен договор купли-продажи спортивно-оздоровительного комплекса в составе профилактория, спортивного зала, двух складов, насосной и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, по которому продавец передал, а покупатели приняли в общую долевую собственность по ? доле каждому спортивно-оздоровительный комплекс. Отчуждаемый спортивно-оздоровительный комплекс оценен сторонами в <...>., земельный участок - в <...> руб. Данный факт подтвержден договором купли-продажи, передаточным актом, свидетельствами о государственной регистрации права от "."..г..

Балансовая стоимость спортивно-оздоровительного комплекса по адресу: <адрес> по состоянию на "."..г. определена МУП «Бюро технической инвентаризации <адрес>» в размере <...>., что подтверждено техническим паспортом.

"."..г. МУП «Бюро технической инвентаризации <адрес>» по заданию ИФНС по <адрес> произвели обследование спортивно-оздоровительного комплекса, находящегося в <адрес>, в составе профилактория, спортивного зала,двух складов,насосной, и определило его действительную инвентаризационную стоимость на "."..г. в размере <...> руб. Расчет инвентаризационной стоимости объекта недвижимости исполнен в установленном законом порядке с применением установленных норм, правил и коэффициентов. Информация о размере инвентаризационной стоимости объекта недвижимости предоставлена в ИФНС по <адрес>.

В силу ст.23 НК РФ ФИО2, З.В.С. обязаны    уплатить налог на имущество физических лиц за объект недвижимости: спортивно-оздоровительный комплекс в составе профилактория, спортивного зала, двух складов, насосной, расположенных по адресу: <адрес>.

Расчет налога по данным объектам на каждого истца должен быть рассчитан следующим образом:

<...>.(инвентаризационная стоимость) х 2%(ставка налога) х 1\2 (доля в праве собственности) = <...>.

Как видно из налогового уведомления №... в адрес З.В.С., налогового уведомления №... на имя ФИО2 на уплату налога на имущество физических лиц за 2013 год сумма ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...>.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.69 ░░ ░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <...>. ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ "."..░., ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 8 ░░.47 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ "."..░. № 221-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ "."..░..

░░░ ░░░░░ ░░ ░.10 ░░.1 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░(░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1990 ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.8 ░░.47 ░░ ░░ "."..░. №221-░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ( ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ "."..░. №...-░░/<░░░░░>).

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №..., №... ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ "."..░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ <...>. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░2, ░.░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <...>., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░,-

                                                        ░ ░ ░ ░ ░

░░░2, ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №..., №... ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ "."..░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ <...>. ░░░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░2, ░.░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <...>. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 21.01.2015 ░░░░

░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-330/2015