Дело № 2-676/2016г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2016 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,
При секретаре судебного заседания Тарасовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замарайкина В.Ю., Замарайкиной В.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е., С., В. к Администрации г.Серпухова об изменении статуса жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Замарайкин В.Ю., Замарайкина В.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е., С., В., обратились в суд с иском к Администрации г.Серпухова и просят:
- изменить правовой статус жилого помещения - квартиры, расположенной по <адрес>, и признать указанную квартиру жилым домом;
- исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации <номер> от 30.04.2004 года о праве общей долевой собственности Замарайкина В.Ю., Замарайкиной В.Н., Е., С., В. в отношении указанной квартиры;
- признать за Замарайкиным В.Ю., Замарайкиной В.Н., Е., С., В. право общей долевой собственности по 1/5 доле в праве на жилой дом, расположенный по <адрес>, состоящий из следующих помещений: в лит. Б помещение №1, на 1 этаже, номер по плану 1, площадью <...>; в лит.Б1 помещение, номер по плану 2, площадью <...>, подсобная; в лит. Б2 помещение, на мансардном этаже, номер по плану 3, площадью <...>, жилая.
Свои требования истцы мотивируют тем, что они являются собственниками квартиры, площадью <...>, расположенной по <адрес>. согласно технического паспорта, указанная квартира расположена в отдельно стоящем жилом доме, она фактически представляет собой жилой дом, который имеет отдельный выход на прилегающий земельный участок, находящийся в самостоятельном пользовании истцов. Вместе с тем, в доме отсутствуют общие инженерные сети, помещения вспомогательного использования, предназначенные для общего пользования – подъезд, лестничная площадка, общий коридор и общий выход. Изменение статуса жилого помещения необходимо для оформления истцами земельного участка при доме.
Истцы Замарайкин В.Ю., Замарайкина В.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е., С., В., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации г.Серпухова в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Из письменных возражений, приобщенных к материалам дела, а так же пояснениях, данных в предыдущем судебном заседании представителем ответчика следует, что Администрация г.Серпухова не согласна с заявленными требованиями, поскольку истцами не представлены документы, обосновывающие изменения технических характеристик спорного жилого помещения, его площади и конфигурации помещений, отсутствуют доказательства, подтверждающие владение земельным участком на законных основаниях. За разрешением на возведение указанных объектов истцы в установленном порядке не обращались, указанные объекты необходимо рассматривать как самовольные постройки. В соответствие с действующим законодательством, лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности. При возведении пристройки лит.Б1, мансарды лит. Б2 увеличилась общая площадь всего жилого дома, следовательно изменился объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенную часть, следовательно, невозможно изменить статус жилого помещения и признать право собственности на самовольно реконструированный жилой дом. Истцами не представлено доказательств, того, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан. Правовое регулирование жилищных и общегражданских отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением юридически разными объектами, такими как часть индивидуального жилого дома и часть многоквартирного того же жилого дома, имеющими общие структурные элементы, не предусмотрено действующим законодательством. То, что спорный объект является многоквартирным жилым домом, подтверждается Постановлением Главы г.Серпухова от 22.04.2008 №703 "О приеме в собственность муниципального образования "Город Серпухов Московской области" жилищных объектов, передаваемых ОАО "Дорстроймеханизация", которым в собственность муниципального образования переданы кв. <адрес>. Согласно Правилам землепользования и застройки города Серпухова Московской области, утвержденных Решением Совета депутатов г.Серпухова от 26.05.2010 г. №560/88 дом <адрес> расположен в границе зоны Ц-5 Общественно деловая зона местного значения, согласно которой основной и вспомогательной вид разрешенного использования не предполагает индивидуального жилищного строительства, а применение перечня условно разрешенного вида рассматривается на публичных слушаниях, согласно ст. 12 Правил, комиссией по реализации Правил землепользования и застройки города Серпухова, по заявлению собственника. Признание спорной квартиры часть. Жилого дома нарушает права жителей соседних квартир, в части обслуживания общего имущества многоквартирного дома, а также нарушит требования Градостроительного кодекса РФ и утвержденных в соответствии с ним Правил землепользования и застройки города Серпухова (л.д. 40-42).
Представитель третьего лица Управление архитектуры и строительства Администрации г.Серпухова в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Третьи лица Иванова Т.А., Сорокин С.А., Сидорова Г.А., Сидоров Е.В., Сидоров В.Н., Пахомов А.А., Краснощеченко Е.И., Краснощеченко В.Е., Крестникова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Как усматривается из материалов дела, Постановлением Главы города Серпухова от 22.04.2008 №703 "О приеме в собственность муниципального образования "город Серпухов Московской области" жилищных объектов, передаваемых ОАО "Дорстроймеханизация" на баланс города принят жилищный объект, расположенный по <адрес> (л.д.43).
В настоящее время собственниками квартир, расположенных по <адрес>, являются: Крестникова Н.В. -квартира <номер> (л.д.47, 48), Иванова Т.А. и Сорокин С.А. – квартира <номер>(л.д.158,159), Сидорова Г.А., Сидоров Е.В. и Сидоров В.Н. – квартира <номер> (л.д.160, 161, 162), Пахомов А.А. – квартира <номер> (л.д.163), Краснощеченко Е.И. и Краснощеченко В.Е. – квартира <номер> (л.д.160, 161, 162).
Квартира <номер> по <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г.Серпухова от 09.06.2016 года, (л.д. 175).
Истцам Замарайкину В.Ю., Замарайкиной В.Н., Е., С., В. на основании договора купли-продажи квартиры от 24.04.2014 года принадлежит двухкомнатная квартира, расположенной по <адрес> (по 1/5 доле). Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 30.04.2014 года запись регистрации <номер> (л.д. 6-9, 10-14, 139). Истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении (л.д. 30).
Согласно данным технического паспорта на многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>, составленному по состоянию на 26.08.2014 года, данный объект недвижимости в виде спорной квартиры состоит из лит.Б – жилой дом, лит. Б1 – пристройка 2013 года постройки, лит. Б2 - мансарда 2013 года постройки. Многоквартирный жилой дом состоит из одной квартиры. На возведенные строения лит.Б1 – пристройка, лит.Б2 – мансарда разрешение не предъявлено. Площадь всех частей здания составляет <...>, в том числе: общая площадь жилых помещений – <...>, жилая площадь – <...>, подсобная площадь – <...> (л.д. 22-29, 140-147). В соответствии с данными погашенного технического паспорта ранее площадь указанного жилого помещения составляла <...> (л.д. 45-46, 148-158).
16.10.2015 года Замарайкин В.Ю., Замарайкина В.Н., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е., С., В., обратились в Администрацию г.Серпухова заявление об изменении правового статуса многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> (л.д. 104-105).
15.12.2015 года Администрацией г.Серпухова дан ответ, что вопрос об изменении правового статуса многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>, не может быть решен, так как отсутствуют документы, обосновывающие изменение технических характеристик объекта, его площади и конфигурации помещений (л.д. 107).
25.03.2016 года Замарайкин В.Ю., Замарайкина В.Н., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е.., С., В., обратились в Администрацию г.Серпухова с заявлением о внесении изменений в правила землепользования и застройки г.Серпухова, предусмотрев в градостроительной зоне Ц-5 "Индивидуальные жилищные строительства".
22.04.2016 года в адрес заявителей направлен ответ, что Управлением архитектуры и строительства совместно с территориальным Управлением Серпуховского муниципального района и городских округов Серпухов, Пущино, Протвино подготовлен и передан в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области перечень территорий, требующих корректировки Правил землепользования и застройки г.Серпухова Московской области (л.д. 109-110).
В соответствии со Сведениями из муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) жилой дом, расположенный по <адрес>, находится в зоне Ц-5 (Общеделовая зона местного значения) (л.д.111-133).
Для правильного разрешения спора между сторонами по существу по делу была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО "К" <номер> от 28.04.2016 года, с учетом результатов проведенного обследования, составленному акту обследования, материалам технического паспорта, установлено, что возведенное на земельном участке по <адрес>, строение можно отнести к типу индивидуального жилого дома. Основные признаки индивидуального жилого дома, установленные законодательством: отдельно стоящее здание; количество этажей не более трех; проживание на безвозмездной основе граждан, объединенных в одну семью; отсутствие мест общего пользования (внеквартирных - подъездов, чердаков, и др. подсобных помещений) и общих внутриквартирных инженерных сетей; наличие отдельного (обособленного) входа с придомовой территории. Всем перечисленным признакам возведенное строение соответствует.
В результате осмотра установлено, что исследуемое строение расположено на земельном участке по <адрес>, на определенном противопожарном расстоянии от границ земельного участка и строений, расположенных на соседних земельных участках. При возведении строения были применены строительные материалы, широко используемые для индивидуального жилищного строительства, с учетом климатических особенностей места расположения объекта.
Возведенное строение имеет определенный набор помещений, соответствующий индивидуальным жилым домам, оборудовано сетями инженерно-технического обеспечения, необходимыми для нормального жизнеобеспечения и комфортного проживания: энергоснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, отопление.
В лит. Б1, жилая пристройка, расположены коридор, две жилые комнаты, площадью <...> и <...>, кухня-столовая для приема пищи площадью <...>, ванная комната площадью <...>. Высота от пола до потолка <...>. Для доступа на мансардный этаж оборудована деревянная лестница.
В лит.Б2 на мансардном этаже расположены помещения: жилые комнаты площадью <...>, площадью <...>, площадью <...>, коридор (холл) площадью <...> Высота от пола до потолка <...>.
Жилые помещения, кухня-столовая оборудованы мебелью в соответствии с назначением комнаты. В санузле установлено санитарно-техническое оборудование (унитаз, душевая кабина, умывальник).
Помещения оборудованы сетями инженерно-технического обеспечения: отоплением, водоснабжением, газоснабжением, электроснабжением.
Жилое строение, находящееся по <адрес>, расположено в квартале со сложившейся малоэтажной застройкой индивидуальными жилыми домами, внешний облик строения гармонично связан с окружающей средой, и соответствует градостроительным требованиям застройки данной территории (не нарушает линию застройки, предельные высотные параметры строительства).
Исследуемое жилое строение расположено на земельном участке на расстоянии:- 3,0 м. от наружной стены дома до границы соседнего земельного участка (жилой дом <адрес>). Жилой дом <адрес> расположен на расстоянии 2,5-3,0м. от границы земельного участка, 15,0 м. до соседнего жилого строения <адрес>. Обследуемый жилой дом со стороны публичного пространства возведен по линии застройки. Нормы закона не нарушены при строительстве жилого строения по <адрес>.
В результате исследования установлено, что строение по <адрес>, отвечает всем перечисленным требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам: обеспечен определенный набор помещений для комфортного проживания в доме,: имеются комнаты для сна, отдыха; приготовления и приема пищи; проведению гигиенических процедур; служебные (подсобные) помещения для хранения; комнаты оборудованы необходимой мебелью; наличие дверных проемов обеспечивают удобство и безопасность перемещения в доме; наличие системы отопления, вентиляции обеспечивает в помещениях температурно-влажностный режим; наличие окон в помещениях обеспечивает естественное освещение и возможность их проветривания. Таким образом, все помещения исследуемого объекта соответствуют гигиеническим, санитарно-техническим и строительным нормам и правилам.
В результате визуального осмотра строения по <адрес>, с учетом его эксплуатации, состояния фундаментов и несущих конструкций, установлено отсутствие каких-либо разрушений и повреждений дома в целом.
Анализируя примененные технические решения по устройству фундаментов и несущих конструкций указанного жилого строения, можно сделать вывод, что они принимались на основе результатов предыдущего строительства и эксплуатации аналогичных жилых домов. Требования пожарной безопасности в отношении указанных строений не нарушены.
Учитывая то, что на дату последней технической инвентаризации (24.08.2014 г.) жилое строение уже эксплуатировалось собственником и за истекший период времени не возникло необратимых ухудшений эксплуатационных свойств конструкций, а также тот факт, что в результате визуального осмотра разрушений и повреждений конструкций не выявлено, можно сделать вывод: возведенное строение на земельном участке, расположенном по <адрес>, общей проектной площадью <...>, инвентарный <номер>, по своим техническим характеристикам и степени благоустройства, пригодно для постоянного проживания, соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических норм и правил, предъявляемых к жилым одноквартирным домам, с учетом фактического использования на момент проведения обследования и не создает угрозу для безопасного проживания в жилом доме.
При проведении обследования вновь возведенного объекта, нарушений строительно-технических, градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, не выявлено. Данное строение является завершенным строительным объектом. Строительная готовность здания, обеспечивающая основные потребности человека в процессе проживания в нем, характеризуется наличием следующих выполненных в полном объеме работ и элементов здания:- возведение основных конструкций здания - фундаментов, стен (наружных и внутренних), перекрытий, лестниц и их ограждений, конструкций крыши, кровли (в любом материале), утепление ограждающих конструкций от внешних атмосферных воздействий; монтаж внутренних инженерных систем; установка столярных изделий с необходимым остеклением и настила чистых полов по основному (отапливаемому зданию); возможность отопления здания, наличие печей, готовность внутренней автономной обогревательной системы (автоматический газоводонагреватель, электрообогрев, иной источник); возможность приготовления пищи (наличие дровяной плиты, использование бытовых газовых баллонов, электропищеприготовление, иные способы приготовления пищи); наличие туалета (внутреннего санузла, биотуалета, надворной уборной); возможность водоснабжения (подключение внутренней сети к уличному водопроводу); подключение дома или его части к сетям электроснабжения.
При проведении обследовании объекта, наличие нарушений строительно-технических, градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил не выявлено. Проведение дополнительных работ для устранения допущенных нарушений не требуется.
Техническое описание нового строительного объекта, расположенного по <адрес>. Конструктивные элементы: фундамент - ленточный бетонный; наружные стены - смешанные: 1-й этаж - пеноблоки, мансардный этаж - каркасно-обшивные, утепленные. Перекрытие этажа - деревянное утепленное. Перегородки - деревянные, щитовые. Кровля - металлочерепица по деревянным стропильным конструкциям. Количество этажей: одноэтажный с мансардой. Застроенная площадь - <...> Строительный объем - <...>. Общая площадь здания <...>, в том числе: жилая - <...>, подсобная (вспомогательная) - <...>; Лит.Б1 (1-й этаж) общая площадь -<...>, в том числе: жилая - <...>, вспомогательная — <...>; Лит.Б2 (мансардный этаж) общая площадь <...>, в том числе жилая- <...>, вспомогательная - <...>. Внутренняя отделка: стены - ориентированно-стружечная плита (ОСП), обои; потолок - ориентированно-стружечная плита (ОСП), деревянный, пенопластовая плитка; полы - дощатые, ориентированно-стружечная плита (ОСП), ламинат, линолеум; двери межкомнатные - деревянные (филенчатые), дверь входная – металлическая (л.д. 66-87).
Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено. У суда нет оснований сомневаться в правильности заключений эксперта с учетом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебных решений, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений и признаки каждого из них, имеющих отношение к понятию "многоквартирный дом". Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).
В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.
Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Пунктами 1 - 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:
- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 года N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства") одной из основных задач государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства является сбор и предоставление сведений об объектах капитального строительства для проведения государственного статистического учета.
В соответствии с п.7 Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
В силу п.12 данного положения сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесении сведений о ранее учтенных объектах капитального строительства в государственный кадастр недвижимости, а также ведении реестра федерального имущества.
Как следует из материалов дела, дом по указанному выше адресу не содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крыша, фундамент изначально, при прежнем собственнике, являлись обособленными, принадлежали одной семьи и не затрагивали права собственников других квартир, следовательно, жилой дом истцов не является многоквартирным, фактически состоит из одной квартиры, оборудован обособленными сетями инженерно-технического обеспечения, необходимыми для нормального жизнеобеспечения и комфортного проживания: энергоснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, отопление, предназначенными для использования одной семьей, имеет обособленный выход на земельный участок общего пользования. Согласно проведенной строительно-технической экспертизе, нарушений строительно-технических, градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, при возведении лит.Б1 – пристройка, лит. Б2 – мансарда не допущено.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении исковых требований об изменении правового статуса спорного жилого помещения.
В материалах настоящего дела имеется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в которой содержатся сведения о том, что жилое помещение, принадлежащее истцам и их несовершеннолетним детям, зарегистрированы как объекты права в качестве квартир, в связи с чем при изменении правового статуса жилого помещения, данная запись подлежит исключению.
Разрешая требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на жилой дом, состоящий из лит. Б, Б1, Б2 по <адрес>, суд приходит к следующему.
По данному делу, исходя из заявленных исковых требований, одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось определение статуса жилого дома, в котором расположены помещения стороны истцов. От выяснения указанных обстоятельств зависит правильное разрешение судом вопроса об изменении правового статуса жилого помещения, а так же необходимость получения истцами согласия ответчика на произведенную истцами реконструкцию, с учетом возражения стороны ответчика об отсутствии такого разрешения.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание то обстоятельство, что материалы дела содержат неоднократные обращения истцов к ответчику с заявлениями и об изменении статуса жилого помещения в связи с его реконструкцией, и об изменении вида разрешенного использования земельного участка в связи с размещением на нем фактически жилого дома, не соответствующего требованиям многоквартирного, а так же отказы ответчика в удовлетворении обращений истцов, суд находит установленным то обстоятельство, что стороной истцов предпринимались меры к легализации вновь созданного объекта. Основанием для отказа истцам ответчиком послужило отсутствие в том числе доказательств того, что вновь возведенный объект нарушает права жителей соседних квартир, а так же увеличение общей площади всего жилого дома, в связи с этим отсутствие доказательств, подтверждающих, что сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан
Отсутствие нарушений строительно-технических, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил при возведении спорного жилого дома истцов подтверждено заключением строительно-технической экспертизы, выводы которой стороной ответчика не оспорены и доказательств в их опровержение не представлено.
Кроме того, в обоснование своих возражений стороной ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в границах зоны Ц-5 Общественно деловой зоны местного значения, запрещено расположение жилого дома, а разрешенный вид использования земельного участка не может быть изменен, в том числе по заявлению собственника. Кроме того, как усматривается из материалов архивного инвентаризационного паспорта на спорное строение усматривается, что местоположение указанного обособленного строения, состоящего из основного строения лит.Б и холодной пристройки лит.б (лд.149), именуемого квартирой <адрес>, не менялось с 1995 года, было реконструировано истцами только по периметру, с утеплением холодной пристройки и возведением мансарды, в связи с чем зонирование территории, на которой расположено спорное строение, происходило с учетом указанных обстоятельств.
Указанные обстоятельства подтверждены фототаблицей заключения строительно-технической экспертизы (лд.81), из которой усматривается, что жилой дом истцов находится в непосредственной близости с иными жилыми домами в районе одноэтажной застройки.
В связи с изложенным, суд считает заявленные требования об изменении правового статуса жилого помещения, исключении из ЕГРП сведений в отношении квартиры и признании за истцами права на жилой дом, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Изменить правовой статус жилого помещения - квартиры, расположенной по <адрес>, и признать указанную квартиру жилым домом;
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации <номер> от 30.04.2004 года о праве общей долевой собственности Замарайкина В.Ю., Замарайкиной Веры Николаевны, Ледневой Екатерины Романовны, Леднева Сергея Романовича, Замарайкиной Василисы Вячеславовны в отношении квартиры расположенной по адресу: Московская область, г.Серпухов, ул.Центральная, д. 27А, кв.1;
- признать за Замарайкиным Вячеславом Юрьевичем, Замарайкиной Верой Николаевной, Ледневой Екатериной Романовной, Ледневым Сергеем Романовичем, Замарайкиной Василисой Вячеславовной право общей долевой собственности по 1/5 доле в праве на жилой дом, расположенный по адресу: Московская область, г.Серпухов, ул.Центральная, д. 27А, состоящий из следующих помещений: в лит. Б помещение №1, на 1 этаже, номер по плану 1, площадью 15,8 кв.м.; в лит.Б1 помещение, номер по плану 2, площадью 66,0 кв.м., подсобная; в лит. Б2 помещение, на мансардном этаже, номер по плану 3, площадью 74,4 кв.м., жилая.
Председательствующий: Е.В.Козлова
Решение суда в окончательной форме составлено 18 июля 2016 года