Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-77/2020Ч от 25.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2020 года пос. Чернь Тульской области

Судья Чернского районного суда Тульской области Митин О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Афанасьева В.Д., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.12.5, ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

23 июня 2020 года в 13 часов 48 минут возле д.35 по ул. Космонавтов в пос. Чернь Чернского района Тульской области, в период ограничений, связанных с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Афанасьев В.Д. находился в салоне автобуса, предназначенного для перевозки людей, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

23 июня 2020 года инспектором группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Плавский» Зотовым М.А. в отношении Афанасьева В.Д. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением заместителя начальника отдела полиции «Чернский» от 23 июня 2020 года указанный протокол и другие материалы дела переданы для рассмотрения в Чернский районный суд Тульской области.

Афанасьев В.Д. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. В суд поступили письменное заявление и телефонограмма Афанасьева В.Д. о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом указанных обстоятельств дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подпунктам а) и г) пункта 10 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории.

Пункт а.2) статьи 10 указанного Федерального закона определяет, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту а) пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с подпунктом ф) пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом а.2) статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом а.1) статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением правительства Тульской области от 16.03.2020 № 112 с 18 часов 00 минут 16 марта 2020 года на территории Тульской области введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41 (в редакции от 15.06.2020 № 64) установлены дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно: граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах) (подпункт 1.6 пункта 1 Указа).

Из материалов дела следует, что 23 июня 2020 года в 13 часов 48 минут возле д.35 по ул. Космонавтов в пос. Чернь Чернского района Тульской области Афанасьев В.Д. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, поскольку находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в салоне автобуса, перевозившего людей.

Вина Афанасьева В.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении от 23.06.2020 №, фотографией Афанасьева В.Д. в салоне автобуса, рапортами ИГ ДПС ГИБДД МО МВД России «Плавский» Зотова М.А. и Корнеева Н.С. от 23.06.2020.

Указанные доказательства являются достаточными для подтверждения вины Афанасьева В.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Афанасьева В.Д., является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Афанасьева В.Д., по делу нет.

Учитывая характер и условия совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить Афанасьеву В.Д. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Полагаю, что данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание в виде предупреждения не может быть применено к Афанасьеву В.Д., поскольку ранее он привлекался к административной ответственности в виде штрафа по ч.1 ст.12.5 и ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по ним не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

признать Афанасьева В.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в Тульское отделение Сбербанка РФ № 8604/0153 по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по Тульской области (МО МВД России «Плавский»);

ИНН получателя платежа – 7132002600;

Номер счета получателя платежа – 40101810700000010107;

Наименование банка получателя платежа – ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула;

БИК – 047003001;

КБК – 18811601201019000140;

ОКТМО – 70646151;

КПП 713201001;

Идентификатор – 18880471200273635928;

Наименование платежа – штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья:     О.Ю.Митин