Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1177/2015 от 16.06.2015

Дело № 2-1177 /2015    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка                          14 августа 2015 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Шишкиной Л.В.,

с участием:

прокурора - Кучерова П.С.,

представителя заявителя органа внутренних дел – инспектора НООАН – Фроловой Ю.В.

заинтересованного лица - Суворова А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду об установлении административного надзора в отношении Суворова ...,

у с т а н о в и л:

начальник ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Суворова ... сроком на 3 года с установлением ограничений:

- один раз в месяц являться в контролирующий орган по месту жительства и регистрации;

- не покидать место жительства в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением необходимости осуществления трудовых обязанностей в ночное время;

- не менять постоянного места жительства без уведомления контролирующего органа.

В обоснование требований указано, что Суворов А.Н., имея непогашенную судимость, совершил ряд административных правонарушений, что является основанием для административного надзора в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании представитель заявителя – органа внутренних дел инспектор НООАН – Фролова Ю.В. ссылаясь на изложенные в заявлении доводы, на требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просила суд требования об установлении административного надзора в отношении Суворова А.Н. сроком на 3 года удовлетворить, установив в отношении Суворова А.Н. следующие административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание в общественных местах, где разрешена продажа
спиртных напитков на розлив;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту
жительства для регистрации.

Исключить из заявления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; в виде запрета на выезд за установленные судом пределы.

В судебном заседании заинтересованное лицо Суворов А.Н. не возражал против установления административного надзора, указывая, что является индивидуальным предпринимателем, его трудовая деятельность имеет выездной характер. У него не имеется задолженности по налогам. О совершении им административных правонарушений ему не было известно.

В судебное заседание представитель заявителя органа внутренних дел - начальник ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду ФИО6 не явился – о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом.

Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно статье 6 Федерального закона N 64-ФЗ и части 1 статьи 261.5 ГПК РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункта 2 части 3 в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Сведения о личности Суворова ... содержатся в паспорте гражданина РФ 18 10 523021 на его имя, согласно которому он родился Дата года.

Согласно свидетельству Номер о регистрации по месту пребывания Суворов А.Н. зарегистрирован на срок с Дата по Дата по адресу: Адрес.

Суворов А.Н. Дата осужден приговором Советского районного суда г. Волгограда по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на срок 02 года 06 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от Дата освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на не отбытый срок 08 месяцев 11 дней.

Дата фактически освобожден из ФКУ ИК-9 г. Волгоград, где отбывал наказание.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Советского районного суда Адрес от Дата года, копией постановления Тракторозаводского районного суда Адрес от Дата года, копией справки ФКУ ИК-9 г. Волгоград от Дата года.

Суворов А.Н. более двух раз в течение года, совершил административные правонарушения, а именно: Дата по ст. 20.20. Кодекса РФ об административных правонарушениях (распитие алкогольной продукции в общественном месте); Дата - по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (мелкое хулиганство), что подтверждается копиями протоколов об административных правонарушениях, сведениями ИБД.

В судебном заседании установлено, что осужденный Суворов А.Н. имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства являются основанием для установления судом в его отношении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совершенное Суворовым А.Н. преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, уголовным законом отнесено к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за преступления, которые относятся к категории тяжких, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора).

Таким образом, установление Суворовым А.Н. административного надзора сроком на 3 года соответствует действующему законодательству, не превышается срока погашения судимости.

При этом, как указано в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", в соответствии с частью 3 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить срок исчисления административного надзора в отношении Суворову А.Н. со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании части 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Заявленные требования об установлении административных ограничений не противоречат части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, поскольку поименованные в заявлении ограничения предусмотрены приведенным перечнем данной статьи.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Суворова А.Н. следующие административные ограничения:

1)    запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2)    запретить пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив;

3)    обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Доводы Суворова А.Н. о том, что ему не было известно совершении им административных правонарушений не состоятельны, поскольку он был ознакомлен с протоколами об административных правонарушениях, где имеется его подпись, по фактам нарушений отбирались объяснения. В единую базу информационного центра сведения об административных правонарушениях внесены, постановления не оспорены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 184-198 ГПК РФ, Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, суд,

р е ш и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № 6 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1)    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

2)    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░;

3)    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░:                                     ░.░. ░░░░░░░░░