Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1642/2021 ~ М-1503/2021 от 06.07.2021

УИД № 63RS0030-01-2021-003116-82

производство №2а-1642/2021

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2021 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Зубовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района УФССП России по Самарской области Гусейновой ФИО9, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, заинтересованному лицу Шумкову ФИО10 об оспаривании бездействий,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») обратилось с административным исковым заявлением, указав, что в ОСП Комсомольского района г. Тольятти был предъявлен исполнительный документ № 2-1884/2017 от 16.10.2017 г., выданный Судебным участком № 107 Комсомольского района г. Тольятти Самарской области, о взыскании задолженности в размере 108848,93 руб. с должника Шумкова Алексея Александровича.

22.01.2018 г. судебным приставом-исполнителем Гусейновой Севдой Ахмед кызы возбуждено исполнительное производство № 1326/18/63029-ИП.

По состоянию на 28.06.2021 г. задолженность перед ООО «АФК» должником Шумков А.А. не погашена, составляет 108587,78 руб.

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

21.06.2019 г. судебным приставом-исполнителем Гусейновой С.А.К. на основании статей 6, 14, 68, 98, 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику заработанную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

В соответствии со ст. 110 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств взыскателю осуществляется в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В нарушение указанных норм, денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО «АФК» нерегулярно. Так в счет погашения задолженности поступили следующие платежи: 5,00 руб. - 3 сентября 2019 г.; 218,13 руб. - 08 октября 2019 г., 11 октября 2019 г.; 17 октября 2019 г., 38,02 руб. - 03 декабря 2019 г.

В мае 2021 г. платежи отсутствуют.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель Отделение судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области Гусейнова С.А.К. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Указанное право судебного пристава-исполнителя корреспондирует с ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», п. 16 ч. 1 ст. 64 которого относит подобные проверки к числу исполнительных действий, уточняя, что они могут проводиться не только по заявлению взыскателя, но и по инициативе судебного пристава- исполнителя.

Судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника Шумкова А.А. не погашена и составляет 108587,78 руб.

В соответствии со ст. 63 КАС РФ, в целях правильного разрешения административного дела, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области Гусейновой С.А.К. в рамках исполнительного производства № 1326/18/63029-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области Гусейнову С.А.К. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Гусейнову С.А.К. произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

При подаче административного искового заявления ООО «АФК» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области Гусейнова С.А.К. исковые требования не признала, предоставила письменные возражения на административное исковое заявление, указав, что из материалов исполнительного производства №1326/18/63029 следует, что 22.01.2018 г. на исполнение в отделение судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти поступил судебный приказ по делу №2-1884/2017, выданный мировым судьей судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области о взыскании с Шумкова А.А., 24.12.1980 г.р., задолженности в размере 108848,93 руб. в пользу ООО «АФК».

22.01.2018 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 1326/18/63029.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены по адресам сторон исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в правоустанавливающие и регистрирующие органы о наличии имущества у должника на праве собственности^ УФМС, ФНС, Росреестр, ГИБДД, ПФ РФ, к операторам сотовой связи, ГУ МВД, ЗАГС, ФНС.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в банки: АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", АО КБ «Модульбанк», Калужский газовый и энергетический акционерный банк "Газэнергобанк" (ОАО), ООО «Русфинанс Банк», Банк ГПБ (АО),Банк «ТРАСТ» (ПАО), ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", АО «АЛЬФА-БАНК»,ПАО «МТС-Банк», АО «АБ «РОССИЯ», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», АККСБ «КС БАНК» (ПАО), АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО "Совкомбанк", КБ «ЛОКО-Банк» (АО), ОАО "СКБ-банк", ПАО «Промсвязьбанк», Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», ПАО "Сбербанк России", ПАО Банк «Кузнецкий», ПАО «Запсибкомбанк», АО "СМП Банк", ООО КБЭР "Банк Казани", ПАО АКБ «Связь-Банк», АО "Россельхозбанк", Банк ВТБ (ПАО), ПАО Банк Зенит, Банк Возрождение ПАО, АО Солидарность, ПАО Мособлбанк, АО Тинькофф Банк, ПАО Росбанк, ПАО Сбербанк, в Федеральную налоговую службу о счетах должника, запрос к операторам связи, запрос в Росреестр, запрос в ПФР о СНИЛС, запрос ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплат вознаграждений застрахованного лица, запрос в ГУВМ МВД России, запрос в ГИБДД России на получение сведений зарегистрированных автотранспортных средствах.

На основании полученного ответа с ПОВОЛЖСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, АО «Альфа-Банк»у должника имеются расчетные счета с остатком 0 руб., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно полученным ответам с ГИБДД МВД вынесено постановление о запрете на регистрационные действия.

Согласно сведениям ПФР должнику официально не трудоустроен, пособия, пенсию не получает.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: ...., результате выхода установлено, что должник проживает по данному адресу, имущества принадлежащее на праве собственности отсутствует.

В рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Поступившие денежные средства на депозитный счет ОСП Комсомольского района, распределены на реквизиты взыскателя.

Остаток задолженности составляет 108 587,78 руб.

Представитель УФССП по Самарской области в суд не явился, мнение по иску не выразил.

Начальник ОСП Комсомольского района УФССП России по Самарской области Андрусенко Л.А., в судебное заседание не явилась, мнение по заявленному исковому заявлению не выразила.

Заинтересованное лицо Шумков А.А. в судебное заседание не явилась, мнение по заявленному исковому заявлению не выразил. Неявка указанных лиц, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела.

Суд, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что 22.01.2018 г. на исполнение в отделение судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти поступил судебный приказ по делу №2-1884/2017, выданный мировым судьей судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области о взыскании с Шумкова А.А. задолженности в размере 108848,93 руб., в пользу ООО «АФК».

22.01.2018 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 1326/18/63029.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено по адресам сторон исполнительного производства.

Судебным приставом - исполнителем направлены запросы в правоустанавливающие и регистрирующие органы о наличии имущества у должника на праве собственности УФМС, ФНС, Росреестр, ГИБДД, ПФ РФ, к операторам сотовой связи, ГУ МВД, Загс ФНС.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в банки: АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", АО КБ «Модульбанк», Калужский газовый и энергетический акционерный банк "Газэнергобанк" (ОАО), ООО «Русфинанс Банк», Банк ГПБ (АО),Банк «ТРАСТ» (ПАО), ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО «МТС- Банк», АО «АБ «РОССИЯ», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», АККСБ «КС БАНК» (ПАО), АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО "Совкомбанк", КБ «ЛОКО-Банк» (АО), ОАО "СКБ-банк", ПАО «Промсвязьбанк», Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», ПАО "Сбербанк России", ПАО Банк «Кузнецкий», ПАО «Запсибкомбанк», АО "СМП Банк", ООО КБЭР "Банк Казани", ПАО АКБ «Связь-Банк», АО "Россельхозбанк", Банк ВТБ (ПАО), ПАО Банк Зенит, Банк Возрождение ПАО, АО Солидарность, ПАО Мособлбанк, АО Тинькофф Банк, ПАО Росбанк, ПАО Сбербанк, в Федеральную налоговую службу о счетах должника, к операторам связи, в Управление Росреестра, в ПФР о СНИЛС, запрос ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплат вознаграждений застрахованного лица, запрос в ГУВМ МВД России, запрос в ГИБДД России на получение сведений зарегистрированных автотранспортных средствах.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: 445015, Россия, Самарская обл., г. Тольятти, ул. Чайкиной, д. 56, кв. 306, результате выхода установлено, что должник проживает по данному адресу, имущества принадлежащее на праве собственности отсутствует.

В рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Поступившие денежные средства на депозитный счет ОСП Комсомольского района, распределены на реквизиты взыскателя.

Остаток задолженности составляет 108 587,78 руб.

Положения ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве» не определяют последовательность конкретных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, но согласно ч. 5 ст. 4 указанного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Вместе с тем выбор необходимых исполнительных действий осуществляется исходя из конкретных обстоятельств дела, наличия должника, ведения им хозяйственной деятельности или уклонения от исполнения судебного акта и сокрытием имущества.

Совокупность письменных доказательств, предоставленных административным ответчиком в опровержение доводов административного истца, приводит к выводу, что административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП Комсомольского района г. Тольятти Гусейновой Севды Ахмед кызы осуществлены все предусмотренные законом способы для исполнения судебного акта. Вопреки заявлению административного истца, пассивного поведения по исполнительному производству № 135711/20/63029-ИП административным ответчиком не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района УФССП России по Самарской области Гусейновой Севде Ахмед Кызы, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, заинтересованному лицу Шумкову ФИО11 об оспаривании бездействий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.08.2021 г. Судья-