Судья Котляров О.А. Дело №33-17444/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2017 года г.Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Казакова Д.А.,
судей Песецкой С.В., Борисихиной С.А.,
по докладу судьи краевого суда Песецкой С.В.,
при секретаре Бондаренко Д.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ МВД России по Краснодарскому, действующему на основании доверенности, - Соколовой В.Н. на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 23июля2017 года,
УСТАНОВИЛА:
Зоркин <...> обратился в суд с заявлением, в котором просил установить тот факт того, что сведения в ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю о возбуждении в отношении него уголовного дела от 01.09.1999 г., возбужденное Лабинским МРО Налоговой полиции Краснодарского края и прекращенное <...> г., по основаниям, предусмотренным ст. 7 УПК РСФСР, не соответствуют действительности.
Заявленные требования обосновал тем, что в ответе ФСКН России от 17.07.2015 г. содержатся сведения об уничтожении уголовного дела № <...> по акту №<...> от <...> г.. Кроме того, из ответа от ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю следует, что предоставить копию статистической карточки по уголовному делу № <...> которое прекращено, не представляется возможным.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель заявителя Зоркина В.В. – Волоцкий С.Ю. поддержал требования своего доверителя, пояснив суду по существу дела об обстоятельствах аналогичных изложенному в заявлении Зоркина В.В., что о данном уголовном деле Зоркину В.В. ничего не известно, о возбуждении в отношении него уголовного дела его никто не уведомлял и согласия на прекращение данного уголовного дела по не реабилитирующим основаниям он не давал, что дает основания полагать о внесении ошибочной информации.
Представитель заинтересованного лица - ФКУ «ГИАЦ МВД России», в судебное заседание суда первой инстанции не явился, предоставив заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие, заявлений ходатайств не поступило, полагался на усмотрение суда.
Решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 23июля2015года, заявленные Зоркиным В.В. требования удовлетворены. Суд обязал ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ ГУ МВД России аннулировать сведения в отношении Зоркина В.В.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю Соколова В.Н. в апелляционной жалобе указала, что считает решение суда незаконным, необоснованным, сославшись на невозможность рассмотрения заявленных требований в рамках особого производства.
Как усматривается из материалов дела, 23июля2015 года суд Лабинского городского суда Краснодарского края рассмотрел дело в порядке особого производства, не привлекая ГУ МВД России Краснодарского края, не известив его о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 116 ГПК РФ.
Согласно требованиям п.2 ч.4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является: рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Частью 5 вышеуказанной статьи определено, что при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
С учетом изложенного, определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13июня2017 года суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ МВР России по Краснодарскому краю Дударева В.В. настаивала на отмене решения Лабинского городского суда Краснодарского края от 23июля2015 года.
Зоркин В.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции настаивал на оставлении без изменения решения Лабинского городского суда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 23 июля 2015 года подлежит отмене, а требования – оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, в порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций /факты, имеющие юридическое значение/.
В силу ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции не дал оценку юридическому факту, что подтверждается материалами дела, текстом решения суда, в котором не содержится сведений о том, для чего заявителю необходимо установление данного юридического факта.
Кроме того, суд первой инстанции неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, поскольку данные требования невозможно рассматривать в рамках особого производства.
Судебная коллегия, исходя из характера спора, пришла к выводу о его публичности, тем самым рассмотрение данного спора в порядке гражданского судопроизводства не представляется возможным.
Возложение на ИЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю обязанности аннулировать содержащиеся в базе данных информационного центра сведений в рамках особого производства не предусмотрено, поскольку требует признания действий/бездействий/ органа государственной власти по их внесению в базу данных незаконными.
На основании изложенного, судебная коллегия полагает необходимым разъяснить Зоркину В.В. его право обратиться в суд в порядке административного судопроизводства, предусмотренного КАС РФ.
На основании изложенного, исследовав все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, судебная коллегия полагает необходимым заявление Зоркина В.В. оставить без удовлетворения, а решение Лабинского городского суда Краснодарского края подлежащим отмене.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лабинского городского суда Краснодарского края районного суда 23июля2015года отменить.
Заявление Зоркина В.В. об установлении юридического факта недостоверности сведений, размещенных в базе данных ИЦ ГУ МВД по Краснодарскому краю- оставить без рассмотрения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивировочная часть апелляционного определения изготовлена 17.07.2017 года