Определение по делу № 5-1766/2016 от 11.08.2016

Дело № 5-1766/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 августа 2016 года                                                                       г. Симферополь

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым (г. Симферополь,                  ул. К. Маркса, 17) Пакула М.Р., рассмотрев в порядке подготовки материал, поступивший из Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, в отношении директора <данные изъяты>» Сергушина ФИО3 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л

Определением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, а затем и определением от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты>» Сергушина Г.Ф. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был возвращен в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым для надлежащего оформления в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в день поступления материала в суд лицо, в отношении которого может быть применено наказание в виде ареста, в судебное заседание не доставлено, возможность обеспечения его явки в день получения материалов отсутствовала.

ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольский районный суд Республики Крым поступил материал об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты>» Сергушина Г.Ф. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако в данном материале не устранены недостатки, указанные в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ и в определении от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в день поступления материала в суд лицо, в отношении которого может быть применено наказание в виде ареста, не доставлено. Возможность обеспечения его явки в суд в день поступления материала отсутствует.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушение разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к

рассмотрению.

Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 23.4 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусматривающих наказание в виде административного ареста, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Таким образом, судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации уведомление и доставление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении возлагается на органы, составившие протокол об административном правонарушении.

Принимая во внимание то, что указанные в определениях суда от ДД.ММ.ГГГГ и в определении от ДД.ММ.ГГГГ требования Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым не были выполнены, Сергушин Г.Ф. в суд не доставлен и его отсутствие влечет невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, суд считает необходимым в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить материал об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты>» Сергушина Г.Ф. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты>» Сергушина ФИО4 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором, в Верховный Суд Республики Крым путем подачи жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья                                                                М.Р. Пакула