Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2699/2013 ~ М-2708/2013 от 13.09.2013

Дело №2-2699/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург                                 25 октября 2013 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Масловой Л.А.,

при секретаре Каюмовой М.Е.,

с участием представителя истца Лаврентьева А.А. ,

представителей ответчиков ООО «<данные изъяты>» Неверова А.Ю. , администрации <адрес> Тарабан К.А. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Кузнецовой В.Ф. к ООО «<данные изъяты>», администрации <адрес> о понуждении производства ремонтных работ мест общего пользования многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истец прокурор <адрес> в интересах Кузнецовой В.Ф. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указав в нем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению Кузнецовой В.Ф., проживающей по адресу: <адрес>, по вопросу содержания общего имущества ООО «<данные изъяты>».

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией по <адрес> проведена плановая выездная проверка многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).

Так, в нарушение п.4.7.2, 4.7.1 Правил в № подъездах выявлены неисправности заполнений оконных проемов (отсутствует второй контур остекления); в нарушение п.3.2.8, 3.2.9 Правил установлена неисправность штукатурки и окрасочного слоя стен, потолков лестничных клеток; в нарушение п.4.1.7 Правил выявлена неисправность отмостки (щели, трещины и просадки на дворовом фасаде); в нарушение п.4.2.1.3, ДД.ММ.ГГГГ Правил в № подъезде (лестничная клетка) на внутренних несущих стенах имеются трещины, необходимо установить маячки (гипсовые) и вести наблюдение; в нарушение п.4.2.1.3, 4.2.1.14 Правил в № подъезде (лестничная клетка) имеются трещины внутренних несущих стен, рекомендовано организовать систематическое наблюдение, стабилизирующие трещины заделать, если будет установлено, что деформации увеличиваются, принять срочные меры по обеспечению безопасности людей; в нарушение п.4.1.4 Правил - установлено, что в подвальном помещении не обеспечено сквозное проветривание, грунт влажный.

В связи с неоднократными жалобами жильцов дома на недостаточную температуру горячей воды в ходе проверки произведен контрольный замер параметров ГВС в жилом доме по <адрес>, что температура ГВС в <адрес> составляет <данные изъяты> градусов по Цельсию. Постоянная рециркуляция по стоякам отсутствует. Прибор учета <данные изъяты> заводской № не работает.

Кроме того, ранее прокуратурой района проводилась аналогичная проверка по заявлению жителей <адрес>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: отсутствие продухов в подвальном помещении, неисправное состояние оконных проемов (отсутствие второго контура остекления), на дворовом фасаде дома наблюдаются трещины в отмостках, щели.

Также в нарушение п.СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температура горячей воды в <адрес> по вышеуказанному адресу составляла <данные изъяты>, в <адрес> - <данные изъяты>, в <адрес> - <данные изъяты>

По результатам проверки в связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства в адрес и.о. директора ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении нарушений, представление рассмотрено, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой района в отношении и.о. директора, а также самого директора ООО «<данные изъяты>» неоднократно возбуждались дела об административных правонарушениях по ст. № КоАП РФ (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений), а также по ст. № КоАП РФ (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами) (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ). Данные постановления рассмотрены Государственной жилищной инспекцией по <адрес>, правонарушитель привлечен к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с Государственной жилищной инспекцией по <адрес> проведена очередная проверка ООО «<данные изъяты>» по выполнению обязательств по содержанию и ремонту многоквартирного <адрес>.

В ходе проверки было установлено, что увлажнение грунта подвального помещения, неисправности окон (отсутствие второго контура остекления), разрушение окрасочного слоя стен лестничных клеток ООО «<данные изъяты>» не устранены.

Согласно п. № договора управления многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес>, управляющая организация обязана уведомлять собственников о видах работ, не предусмотренных предметом договора, проведение которых должно быть осуществлено для сохранения безопасного проживания пользователей помещений и сохранности имущества собственников. Управляющая организация приступает к выполнению таких работ только после принятия общим собранием собственников порядка финансирования не предусмотренных предметом договора работ и заключения дополнительного соглашения к договору. В случае, если порядок финансирования собственниками не определен и управляющей организацией такие работы были выполнены в целях предупреждения нарушений безопасного проживания пользователей помещений и сохранности имущества собственников управляющая организация вправе предъявить расходы на проведение таких работ собственникам для их оплаты в месяце следующем за месяцем, в котором работы были выполнены.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>», зная о вышеуказанных нарушениях, не предпринимает своевременных действий, направленных на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества дома.

Проверкой установлено, что № квартиры в <адрес> являются муниципальными. Таким образом, муниципальное образование «<адрес>» в силу статьи 249 ГК РФ, статьи 158 Жилищного кодекса РФ несет бремя ответственности по содержанию и сохранению общего имущества.

Просил:

1.    Обязать ООО «<данные изъяты>» и администрацию МО «<адрес>» произвести ремонтные работы многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно:

-    устранить нарушение влажностного режима в помещении подвала;

- в № подъездах устранить неисправности заполнений оконных проемов путем установки второго контура остекления;

- устранить неисправность штукатурки и окрасочного слоя стен, потолков лестничных клеток;

- устранить неисправность отмостки (щели, трещины и просадки на дворовом фасаде);

- в № подъезде (лестничная клетка) на внутренних несущих стенах заделать трещины, установить маячки (гипсовые) и вести наблюдение;

- в № подъезде (лестничная клетка), организовать систематическое наблюдение за трещинами внутренних несущих стен, стабилизирующие трещины заделать, если будет установлено, что деформации увеличиваются, принять срочные меры по обеспечению безопасности людей;

- выполнить постоянную рециркуляцию ГВС;

- получить акт допуска прибора учета ГВС;

- провести обследование системы ГВС для выявления причин разрегулировки циркуляционного трубопровода;

- проверить переток холодной воды с горячей в смесителях и другие возможные причины;

-смонтировать узел учета ГВС согласно Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок;

-проверить диаметр разлива ГВС на соответствие проекту.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои исковые требования, просил:

    1.Обязать ООО «<данные изъяты>» и администрацию МО «<адрес>» произвести ремонтные работы многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно:

-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дополнительно требования обосновал тем, что проведенной прокуратурой района совместно со специалистом Государственной жилищной инспекции ДД.ММ.ГГГГ дополнительной выездной проверкой, направленной на уточнение местонахождения вышеуказанных нарушений, установлено, что в нарушение п. № неисправно состояние окон лестничных клеток: <данные изъяты>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в связи с отказом истца Кузнецовой В.Ф. от иска в части требований истца о понуждении выполнить постоянную рециркуляцию ГВС; получить акт допуска прибора учета ГВС; провести обследование системы ГВС для выявления причин разрегулировки циркуляционного трубопровода; проверить переток холодной воды с горячей в смесителях и другие возможные причины; смонтировать узел учета ГВС согласно Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок; проверить диаметр разлива ГВС на соответствие проекту.

Истец Кузнецова В.Ф., будучи извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились. На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца Лаврентьев А.А. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в иске, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с представителем ГЖИ осматривал двор и <адрес>, что в № подъезде на внутренних несущих стенах установлены маячки, угрозы безопасности людей нет, также устранены неисправности отмостки, щели и трещины, просадки на двором фасаде, поэтому требование об установлении маячков и ведении наблюдения, устранении неисправности отмостки, щелей и трещин, просадки на двором фасаде не поддерживает. Увлажнение подвала осталось под квартирами второго подъезда. ООО «<данные изъяты>», зная о вышеуказанных нарушениях, не предпринимает своевременных действий, направленных на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества дома и не ставит данный вопрос на собраниях.

Представитель ответчика ООО <данные изъяты>» Неверов А.Ю., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании иск признал в части, <данные изъяты>. С требованиями о восстановлении штукатурного и лакокрасочного слоя на стенах не согласен, т.к. в плане таких работ нет, они их не могут исполнять без согласия жильцов и повышения цен в связи с ремонтом, учитывая, что собственники не давали такого согласия. Ремонт в подъездах производился в ДД.ММ.ГГГГ

Признание иска в части требований занесено в протокол судебного заседания, о чём представитель ответчика расписался в протоколе судебного заседания. Ему разъяснены последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, в соответствии с которыми при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание ответчиком исковых требований в части не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому признание ответчиком части иска подлежит принятию судом.

    Представитель ответчика администрации <адрес> Тарабан К.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, иск не признала и пояснила в судебном заседании и в письменном отзыве, что в соответствии с действующим законодательством, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в указанном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В силу п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Пункт 38 указанных Правил предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с ч. 4 ст. 155 ЖК РФ несут расходы на содержание и ремонт общего имущества с учетом внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения нанимателями жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Если размер вносимой нанимателями таких жилых помещений платы меньше, чем размер платы, установленной в договоре управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем указанных жилых помещений в согласованном с управляющей организацией порядке. Администрация <адрес> не является надлежащим ответчиком.

Выслушав представителей истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов конкретного лица.

Установлено, что Кузнецова В.Ф. является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Кузнецова В.Ф. (<данные изъяты>) является пенсионеркой, в силу своего возраста не обладает достаточными юридическими познаниями для подготовки и подачи заявления в суд. Также, в связи с тем, что единственным источником ее доходов является пенсия, она не имеет материальной возможности оплатить услуги гарантированной ст. 48 Конституции РФ юридической помощи и реализовать свое право на судебную защиту, что препятствует ей в доступе к правосудию и является уважительной причиной, по которой они не могут самостоятельно обратиться в суд. Поэтому прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Кузнецовой В.Ф. по содержанию мест общего пользования в многоквартирном доме.

Четыре квартиры № в <адрес> являются муниципальными, остальные квартиры находятся в собственности жильцов.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно положениям ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст. 30, 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Судом установлено, что многоквартирный <адрес> находится в управлении ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно Уставу ООО «<данные изъяты>», утвержденному протоколом общего собрания участников № от ДД.ММ.ГГГГ основной целью создания общества является осуществление предпринимательской деятельности для извлечения прибыли. Основными видами деятельности общества являются: управление многоквартирными домами; недвижимым имуществом, содержание и ремонт жилых и многоквартирных домов и общего имущества в многоквартирных домах, строительство, реконструкция, капитальный ремонт жилых зданий и промышленных объектов, внутренних и наружных сетей, обеспечение предоставления потребителям жилищно-коммунальных услуг в соответствии с условиями заключенных договоров и соглашений: заключение договоров с юридическими и физическими лицами на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов; технический надзор за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом жилых зданий; выполнении мероприятий по энергосбережению на жилых домах; обеспечение предоставления потребителям жилищно-коммунальных услуг в соответствии с условиями заключенных договоров и соглашений; выполнение работ по благоустройству и озеленению территории города и др.

В соответствии с №. Правил и норм Технической эксплуатации жилищного фонда РФ, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией по <адрес> проведена плановая выездная проверка многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).

В ходе проверки установлено, что в нарушение п.4.7.2, 4.7.1 Правил в № подъездах выявлены неисправности заполнений оконных проемов (отсутствует второй контур остекления); в нарушение п.3.2.8, 3.2.9 Правил установлена неисправность штукатурки и окрасочного слоя стен, потолков лестничных клеток; в нарушение п.4.1.7 Правил выявлена неисправность отмостки (щели, трещины и просадки на дворовом фасаде); в нарушение п.4.2.1.3, 4.2.14 Правил в 4-ом подъезде (лестничная клетка) на внутренних несущих стенах имеются трещины, необходимо установить маячки (гипсовые) и вести наблюдение; в нарушение п.4.2.1.3, 4.2.1.14 Правил в 4 - ом подъезде (лестничная клетка) имеются трещины внутренних несущих стен, рекомендовано организовать систематическое наблюдение, стабилизирующие трещины заделать, если будет установлено, что деформации увеличиваются, принять срочные меры по обеспечению безопасности людей; в нарушение п.4.1.4 Правил - установлено, что в подвальном помещении не обеспечено сквозное проветривание, грунт влажный.

Проведенной прокуратурой района совместно со специалистом Государственной жилищной инспекции ДД.ММ.ГГГГ дополнительной выездной проверкой, направленной на уточнение местонахождения вышеуказанных нарушений, установлено, что в нарушение п. 4.7.2., 4.7.1. неисправно состояние окон лестничных клеток: отсутствует второй контур остекления на лестничных площадках между 1 <данные изъяты> чем составлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п.№ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда РФ, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом: а) организацию эксплуатации; б) взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; в) все виды работы с нанимателями и арендаторами.

Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий включает: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт.

Санитарное содержание включает: а) уборка мест общего пользования; б) уборка мест придомовой территории; в) уход за зелеными насаждениями.

В соответствии с п.№ Правил граждане, проживающие в домах муниципального и государственного жилищного фонда, пользуются жильем в порядке, установленном гражданским и жилищном законодательством.

Обслуживание и ремонт мест общего пользования в многоквартирных жилых домах выполняются в установленном порядке.

В соответствии с разделом вторым Правил: техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в сроки, указанные в приложении N 2 (2.1.3. Правил).

В соответствии с пунктом № Правил при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;

- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции (п. 2.6.3. Правил).

Согласно п. 3.2.3. Правил окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.

Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (п.3.2.8 Правил).

Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9. Правил).

Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком (п.4.1.7. правил).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий (п.4.1.1 Правил).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений (п. 4.7.1. Правил).

Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития (п. 4.7.2. Правил).

Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (п. 4.8.1. Правил).

В соответствии с пунктом 4.2.1.3. не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

Согласно пункту 4.2.1.14. организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов (п. 20. Правил).

В судебном заседании установлено, что журнал наблюдения за стеной в № подъезде ведется, угрозы безопасности жизни людей не имеется, устранены неисправности отмостки, щели и трещины, просадки на двором фасаде, что подтверждается справкой ГЖИ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, поэтому требования прокурора об установке маячков и ведения наблюдения в четвертом подъезде, устранении неисправности отмостки, щелей и трещин, просадки на двором фасаде удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, в том числе, помещений в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого дома и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее помещения общего пользования), к которым относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого дома и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.

Пунктом 16 Правил установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17. Правил).

Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (п. 18. Правил).

В соответствии с Приложением N 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), а также приложения №8 к договору от 01.03.2010г. установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту: оконные и дверные заполнения - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей - восстановление или замена отдельных участков и элементов; полы - замена, восстановление отдельных участков; внутренняя отделка - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; внешнее благоустройство - ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

Согласно пункту 3 Письма Министерства регионального развития РФ от 14 октября 2008 г. N 26084-СК/14 «О разъяснениях по осуществлению органами исполнительной власти субъектов РФ функций государственного контроля за использованием и сохранностью жилых помещений и соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности одностороннего установления управляющей или подрядной организацией перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования. Эти положения должны быть согласно части 3 статьи 162 и статьи 164 Кодекса указаны в заключенных договорах. В соответствии с пунктом 17 Правил содержания собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Услуги и работы, предусмотренные утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, являются обязательными для управляющей или подрядной организации только в случае указания на них в договоре. В других случаях указанные правила в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" имеют рекомендательный характер.

Необходимо учитывать, что для включения в договор работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаемое большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, а для внесения в договор работ по капитальному ремонту решение общего собрания, принятое большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 44, 46 и 158 Кодекса). В случае отсутствия таких решений общего собрания собственников помещений управляющая или подрядная организация не вправе выполнять указанные услуги и работы и не может отвечать за последствия невыполнения таких работ и услуг, а органы государственной жилищной инспекции субъектов Российской Федерации не вправе давать предписания об их выполнении;

В соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312, текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по оплате расходов на текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома лежит на всех собственниках помещений в этом доме, и ремонт производится за счет средств, поступивших и поступающих от собственников помещений.

Судом установлено, что с жильцов <адрес> ежемесячно взимается плата за проведение текущего ремонта, предусмотренного договором управления многоквартирным домом.

Согласно п.№ договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, отдельные условия договора, а именно: перечень работ по ремонту общего имущества, стоимость услуг, работ по содержанию и ремонту общего имущества, размеры платы за содержание и ремонт помещений собственников и нанимателей, за коммунальные ресурсы и услуги по водоотведению, виды применяемых в расчетах с гражданами платежных документов, оформляются ежегодно утверждаемым общим собранием собственников и согласованным с Управляющей организацией.    

Согласно протоколу собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден объем, перечень, сроки, стоимость работ и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества на период с ДД.ММ.ГГГГ., предусмотрено ремонт кровли <данные изъяты> ремонт межпанельных швов <данные изъяты> остекление второго контура <данные изъяты>., установка дверей в <данные изъяты>., ремонт электрооборудования, установка жалюзийных решеток.

В соответствии с информацией ООО «<данные изъяты>» за <данные изъяты> начислено за содержание и текущий ремонт дома за <данные изъяты> <данные изъяты>, сальдо составляет <данные изъяты>

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ремонт и восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах, оконные и дверные заполнения – смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений относится к текущему ремонту. Собственники жилого <адрес> заключили договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ., таким образом с этого момента Управляющая компания оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В судебном заседании установлено, что ООО «<данные изъяты>» ненадлежаще оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту многоквартирного <адрес>, для чего имеются средства, исходя из жалоб граждан имеется возможность поставить вопрос о выделении средств на эти цели, ремонт в подъездах указанного дома не производился в течении ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, представитель ООО «<данные изъяты>» признал исковые требования в части, поэтому приходит к выводу об удовлетворении требований истца ООО «<данные изъяты>» в части.

В соответствии с действующим законодательством, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в указанном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В силу п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Пункт 38 указанных Правил предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии 1ч. 4 ст. 155 ЖК РФ несут расходы на содержание и ремонт общего имущества с учетом внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения нанимателями жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Если размер вносимой нанимателями таких жилых помещений платы меньше, чем размер платы, установленной в договоре управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем указанных жилых помещений в согласованном с управляющей организацией порядке.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок предоставления денежных средств из бюджета
города на финансирование управляющим организациям доли расходов на
проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в
части помещений, находящихся в муниципальной собственности.

В данном случае администрация <адрес>, в собственности которой находится № квартиры, несут расходы на содержание и ремонт общего имущества как и другие собственники квартир.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований истца к администрации <адрес> суд не усматривает.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с истца в пользу ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) <░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                        ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░:                        ░.░.░░░░░░░