Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2012 ~ М-99/2012 от 15.02.2012

    Дело № 2-211/2012 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 14.03.2012 г.

Мотивированное решение составлено 19.03.2012 г.

14 марта 2012 года                                                                                 г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Никитиной А.В.,

при секретаре Куттуевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина В.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Никитин В.Н., работая в С. в хх.хх.хх г. был направлен в служебную командировку в г. Кемь за зерном. Документально подтвердить факт направления и пребывания в командировке истец не может. При обращении к ответчику с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера, ему было отказано. Никитин В.Н. просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и пояснил, что в период работы в С. в хх.хх.хх г. г. он вместе с А. и Е. выезжал в служебную командировку в гор. Кемь с целью доставки в С. зерна. Выезжали на двух автомашинах «ЗИЛ» и «КАМАЗ», одной из которых управлял Е. После погрузки автомашины оставили на базе, так как сами ночевали в гостинице. При направлении в командировку ему выдавалось командировочное удостоверение, выдавались суточные. За давностью лет, документов подтверждающих направление в районы Крайнего Севера не сохранилось. В командировке находился 2 суток.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Олонец РК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Посредством телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с заявленными требованиями не согласен, поскольку истцом документов, подтверждающих факт направления в командировку, в УПФ представлено не было.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей А., Е.., находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с изменениями, внесенными ФЗ № 312 - ФЗ от 01.12.2007 года «О внесении изменений в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ от 27.12.2009 N 378-ФЗ, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пенсионный фонд Российской Федерации информационным письмом № ЛЧ - 25 - 17/7975 от 22.08.2008 года разъяснил, что в соответствии с ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ повышенные размеры базовой части трудовой пенсии по старости устанавливаются лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин. При этом лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно положениям ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. В рамках ФЗ от 01.12.2007 года для определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в указанном выше порядке основным условием является наличие стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним, независимо от ее продолжительности. Требуемая продолжительность страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях должна быть подтверждена документально.

В соответствии с трудовым законодательством работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы за пределами организации работодателя. При этом понятие служебной командировки, аналогичное определению, данному в пункте 1 Инструкции от 07.04.1988 года № 62 «О служебных командировках в пределах СССР», утвержденной Минфином СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС, закреплено положениями статьи 166 Трудового Кодекса РФ, согласно которым служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Если работник командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, в силу положения статьи 189 Трудового кодекса РФ и в соответствии с пунктом 8 Инструкции он обязан подчиниться режиму труда и отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые он командирован и где им выполняются трудовые обязанности. Работа, выполняемая в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, может быть включена в подсчет «северного» стажа с учетом фактически отработанных календарных дней, что также должно быть подтверждено документально.

Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, независимо от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

В судебном заседании установлено, что Никитин В.Н., хх.хх.хх г. года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости.

Записями в трудовой книжке истца подтверждается, что хх.хх.хх г. он был принят на работу в С. на должность ...., хх.хх.хх г. переведен на должность .... и работал в этой должности до хх.хх.хх г.

Как усматривается из справки О. за № от хх.хх.хх г., срок хранения командировочных удостоверений 5 лет, сведения за хх.хх.хх г. не найдены.

Согласно справке № от хх.хх.хх г. ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» в документах по личному составу С. в приказах за хх.хх.хх г. сведений о направлении в командировки Никитина В.Н. нет.

Однако утверждения Никитина В.Н. о его направлении и пребывании в командировке подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей А. и Е. пояснивших, что вместе с истцом работали в С., в хх.хх.хх г. истец направлялся в командировку в г. Кемь на два дня для закупки зерна.

Всеми свидетелями представлены копии трудовых книжек, согласно которым в исковой период свидетели работали на одном предприятии с истцом.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они подтвердили трудовые отношения в С.», показания ими даны после предупреждения об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, свидетели являются незаинтересованными лицами.

Показания допрошенных свидетелей подтверждают не характер выполняемой истцом работы, его конкретные должностные обязанности, а исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в период трудовых отношений во время командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера. На период пребывания в командировке за истцом сохранялась заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.

В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу, которые оцениваются судом в соответствии с нормами ст.67,69 ГПК РФ. Ограничения, связанные с невозможностью установления стажа по свидетельским показаниям применимы к случаям установления стажа по свидетельским показаниям органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, но не к случаям разрешения судом спора о праве на пенсионное обеспечение.

Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

В соответствии с Указом Президента РФ от 22.03.1994 года № 577 к районам Крайнего Севера отнесены территории г. Кемь Республики Карелия.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт направления истца и нахождения его в командировке в районах Крайнего Севера, а именно в г. Кемь в период его работы в С. в хх.хх.хх г. на срок два дня.

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 N 319-ФЗ) в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая позицию ответчика, возражающего против удовлетворения заявленных требований по тем мотивам, что стаж работы в районах Крайнего Севера является специальным стажем, подтверждается только документально и не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, период работы .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в г. Кеми и произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с 01 марта 2012 года, так как истец обратился в УПФ г. Олонец с заявлением о перерасчете пенсии 01.02.2012 года. Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях» перерасчет размера трудовой части пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст.98, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Олонец РК произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Никитину В.Н. с учетом его стажа работы в районах Крайнего Севера, начиная с 01 марта 2012 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Олонец РК в пользу Никитина В.Н. возврат государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд РК течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                             А.В. Никитина Копия верна: Судья                                                                             А.В. Никитина