ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2013 года г. Самара
Ленинский районный суд города Самары:
в составе председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,
при секретаре Андреевой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-862/2013 по иску Прокурора Ленинского района г. Самары к ООО «Волгосвязьсервис» об ограничении доступа к информации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г. Самары обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Волгосвязьсервис» об ограничении доступа к информации, ссылаясь на то, что ООО «Волгосвязьсервис» действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет - провайдерами на территории Самарской области.
Прокуратурой Ленинского района г. Самара в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <адрес>. На данном сайте предлагаются различные способы и схемы по обналичиванию денежных средств, а также способы ухода от налогов.
В ходе проведенной проверки установлено, что указанный интернет сайт находиться за пределами Российской Федерации, что подтверждается заключением специалиста.
В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <адрес> следует ограничить.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит обязать ответчика ограничить доступ к Интернет-сайту <адрес> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Самары поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом. С учетом мнения истца в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998г. N 146-ФЗ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, - оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично - правовой обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.09.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п. 6 ст. 10 Закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
В силу ст. 15 Закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п.6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Законодательством РФ предусмотрена ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица ст. 198 УК РФ, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации ст. 199 УК РФ.
Статьей 9 Закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 3 статьи 17 Закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
Материалами дела подтверждается, что прокуратурой Ленинского района г. Самары в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <адрес>, на котором предлагаются различные способы и схемы по обналичиванию денежных средств, а также способы ухода от налогов.
Актом исследования предметов и документов сертифицированного технического эксперта по идентификации и комплектации программ для ЭВМ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на страницах данного сайта предлагаются различные способы и схемы по обналичиванию денежных средств, а также способы ухода от налога. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует. Было установлено, что домен сайта зарегистрирован компанией в США.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Доступ к сайтам, где размещены способы и схемы по обналичиванию денежных средств, способы ухода от налогов, в соответствии с законодательством Российской федерации должны быть закрыты.
В ходе проведенной проверки установлено, что указанный Интернет сайт находиться за пределами Российской Федерации, что подтверждается заключением специалиста.
В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному Интернет-сайту следует ограничить.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать ООО «Волгосвязьсервис» ограничить доступ к Интернет-сайту <адрес> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) Н.Г. Дурнова
КОПИЯ ВЕРНА
Судья
Секретарь