Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-316/2022 от 13.01.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате материалов дела

об административном правонарушении № 5-316/2022

г. Самара                             17 января 2022 года

Судья Самарского районного суда г. Самара Миронова Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шевырева Игоря Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, и проживающего по адресу <адрес>,

у с т а н о в и л:

13.01.2022 года в Самарский районный суд г. Самары в соответствии с определением заместителя начальника Самарского ЛОП Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте от 31.12.2021 года поступил протокол 63 ЛУ № 0150216 об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шевырева Игоря Игоревича, составленный командиром 1ООВ ППСП Самарского ЛОП Сливкиным И.В. 31.12.2021.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в действиях Шевырева И.И. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку 31.12.2021 в 12.32 Шевырев И.И. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в неисполнении противоэпидемиологических правил, введенных постановлением правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а именно не использовала средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску), в кассовом зале речного вокзала по адресу: г. Самара, ул. М.Горького, д. 82.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В протоколе об административном правонарушении не отражены нарушения, каких именно действующих правил поведения Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (не указаны соответствующие пункты) допущены Шевыревым И.И.

Иных документов, с помощью которых возможно восполнить неполноту протокола об административном правонарушении, суду не представлено.

Таким образом, судья приходит к выводу, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлены доказательства объективной стороны инкриминируемого правонарушения.

В силу принципов беспристрастности судов самостоятельное выявление и установление дополнительных доказательств, свидетельствующих о виновности лица в совершении правонарушения, при отсутствии процессуальных действий от участников судебного разбирательства (ходатайств) в компетенцию суда не входит и противоречит принципам судопроизводства.

Выявленные недостатки препятствуют рассмотрению протокола об административном правонарушении по существу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шевырева Игоря Игоревича возвратить в ЛОП Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте для устранения выявленных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и восполнении представленных материалов.

Судья                                Ю.А. Миронова