Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4343/2022 от 28.11.2022

Дело № 5-4343/2022

УИД 73RS0004-01-2022-009320-74

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                                    28 ноября 2022 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Макарова Т.В., изучив административный материал в отношении Садыкова Рустема Мукаддясовича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

28 ноября 2022 года в Заволжский районный суд г.Ульяновска поступило дело об административном правонарушении в отношении Садыкова Р.М., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что местом совершения административного правонарушения является: г.Ульяновск, ул. Промышленная, 63.

Из представленного материала усматривается, что 16 ноября 2022 года было вынесено определение 73 ОТ № 070064 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

    В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 указанной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертизы или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Вместе с тем, подпунктом «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

По данному административному материалу определение о проведении административного расследования вынесено без каких-либо оснований, поскольку все процессуальные действия были проведены в этот же день – 16 ноября 2022 года, фактически иные процессуальные действия требующие больших временных затрат не проводились, административное расследование, по сути, не велось.

Кроме того, в определении о проведении административного расследования не указано, какие именно процессуальные действия, требующие больших временных затрат, необходимо было провести в рамках административного расследования.

В соответствии со статьей 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Таким образом, рассмотрение данного дела подведомственно мировому судье.

По общему правилу, предусмотренному положениями ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется по месту его совершения.

В соответствии со статьями 22.1, 23.1 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье по месту совершения административного правонарушения, то есть мировому судье судебного участка №9 Засвияжского судебного района города Ульяновска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

передать протокол об административном правонарушении 73 ББ № 007722 от 23 ноября 2022 года, составленный инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 в отношении Садыкова Рустема Мукаддясовича о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №9 Засвияжского судебного района города Ульяновска.

Судья:                                        Т.В. Макарова