Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-28/2017 (2-813/2016;) ~ М-674/2016 от 18.11.2016

Д. № 2-28/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Канск                                                        09 марта 2017 года

Канский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Подшибякина А.В.,

при секретаре Ляпуновой О.В.,

с участием представителя истца Архиповой М.В.,

ответчиков Опанасенко М.М., Опанасенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Стройводхоз» к Опанасенко ФИО9, Опанасенко ФИО10, Опанасенко ФИО11 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги за холодное водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стройводхоз» обратился в суд с указанным иском к Опанасенко М.М., Опанасенко А.В., Опанасенко В.А., в котором просит с учетом уточненных требований взыскать солидарно с ответчиков задолженность по оплате коммунальной услуги за холодное водоснабжение за период с 01.01.2013 по 30.09.2016 в размере 58162,38 рубля. Требования мотивированы тем, что Опанасенко М.М. пользовалась предоставляемой коммунальной услугой в отсутствие договорных отношений и не оспаривала, что в указанные периоды времени получала коммунальные услуги надлежащего качества и в тех же объемах, в которых данные услуги предоставлялись ООО «Коммунал-Сервис». 14.12.2015 ООО «Стройводхоз» была проведена проверка состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, факта их наличия или отсутствия. В соответствии с п. 81 ПП РФ от 06.05.2014 № 354, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником помещения. В ходе проводимой ООО «Стройводхоз» проверки было установлено, что на приборе учета отсутствует пломба, отсутствует паспорт на прибор учета, отсутствует акт ввода в эксплуатацию прибора учета. Вследствие чего, прибор учета считается не введенным в эксплуатацию, в результате чего, не может быть использован в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет. Задолженность за период с 01.01.2013 по 30.09.2016 включительно с учетом доначисления и фактической оплаты составляет 58162,38 копеек. Ответчику был направлен платежный документ, в котором была отражена сумма задолженности с учетом произведенных доначислений и фактической оплаты. До настоящего времени задолженность за предоставленную услугу по холодному водоснабжению не оплачена.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала и подтвердила их обоснованность.

Ответчики Опанасенко М.М., Опанасенко В.А. в судебном заседании исковые требований не признали. Ответчик Опанасенко М.М. суду пояснила, что прибор учета они установили в сентябре 2009 года при подключении водопровода. В декабре 2015 года, когда подошел срок его поверки, она написала заявление на ввод счетчика в эксплуатацию. После этого у них была проверка, установили, что отсутствует на приборе учета пломба, нет паспорта и акта ввода в эксплуатацию, хотя подключение было проведено на законных основаниях. Если бы они знали, что необходима опломбировка счетчика, они бы это сделали сразу. Ее супруг ездил в ООО «Стройводхоз» и в январе 2016 года писал заявление, и только в марте 2016 года они смогли ввести в эксплуатацию прибор учета. При поверке счетчик, после шестилетней его работы, было установлено, что он годен к дальнейшей эксплуатации.

В судебное заседание не явился ответчик Опанасенко А.В., извещена надлежащим образом, о причине неявки не известила, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное водоснабжение (ч.4 ст. 154 ЖК РФ в редакции, действовавшей в спорный период).

В силу ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, пунктом 59 которых предусмотрено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, Опанасенко М.М. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, подключенного к сети холодного водоснабжения, обеспечение которого с 01 июня 2013 г. данным ресурсом осуществляет ООО «Стройводхоз». До указанного времени с 01 января 2013 г. холодное водоснабжение жилого помещения принадлежащего ответчикам производилось предпринимателем Гариным А.В., осуществлявшим деятельность ресурсоснабжающей организации, который по договору уступки прав (цессии) от 01 июня 2013 г. № 1 передал ООО «Стройводхоз» право требования платежей за фактически оказанные потребителям услуги по холодному водоснабжению. В 2008 г. исполнителем указанной коммунальной услуги являлось ООО «Коммунальщик». Кроме Опанасенко М.М. в жилом помещении зарегистрированы ее супруг и Опанасенко В.А. и ее дочь Опанасенко А.В. Договор холодного водоснабжения в письменной форме с потребителями Опанасенко М.М., Опанасенко В.А. исполнителями коммунальной услуги ООО «Коммунальщик» с ИП Гарин А.В. не заключался.

С ООО «Стройводхоз» Опанасенко М.М. заключила договор холодного водоснабжения № 71 от 14.06.2013. В заявке на заключение вышеуказанного договора имеются сведения о приборе учета СХВ, 15 мм, № 10425024, показания на дату подачи заявки 186,6 м. куб. С 01.01.2013 по 30.09.2016 ответчики производили оплату за холодное водоснабжение по показаниям индивидуального прибора учета, установленного в принадлежащем им помещении в 2009 году. Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру оплата подключения водопровода в размере 5900 рублей была произведена 23.09.2009. Номер прибора учета 10425024.

Согласно акту проверки водопровода, иных устройств и сооружений, присоединенных к водопроводным сетям ООО «Стройводхоз», составленному 14.12.2015 с участием Опанасенко М.М., в кухне принадлежащего ей жилого помещения установлен прибор учета холодной воды марки СГВ-15, заводской № 104250024, 2009 г. выпуска, с показанием на момент проверки - 251,58 м.куб., отсутствуют паспорт на прибор учета и дата поверки, а также акт ввода (опломбировки) прибора учета, счетчик не опломбирован. Далее, ООО «Стройводхоз» произвел Опанасенко М.М. перерасчет размера платы за холодное водоснабжение, начислив ее за каждый расчетный период (месяц) с 1 января 2013 г. по 30 сентября 2016 г. исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, определив задолженность в сумме 58162,38 рубля.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, материалами дела: расчетом задолженности за период с 01.01.2013 по 30.09.2016, договором № 71 холодного водоснабжения от 14.06.2013, заявкой для оформления договора от 14.06.2013, актом проверки водопровода от 14.12.2015, актом проверки прибора учета потребления холодной воды от 24.03.2016, актом установления фактического наличия сельскохозяйственных животных, копией домовой книги, свидетельством о государственной регистрации права собственности от 25.05.2010, Уставом ООО «Стройводхоз», учредительными документами ООО «Стройводхоз», договором аренды имущества от 10.04.2013 с приложением, ответом Главы администрации Астафьевского сельсовета от 08.04.2013, договором аренды имущества от 01.01.2013, актом приема передачи от 01.01.2013, договором субаренды имущества от 31.12.2013 с приложением, договором аренды от 31.12.2013, договором аренды имущества от 24.11.2014 с приложением, ответом Главы администрации Астафьевского сельсовета от 24.11.2014, дополнительным соглашением к договору субаренды имущества от 12.11.2015, договором аренды имущества от 22.11.2014 с приложением, договором уступки права № 1 от 01.06.2013, дополнительным соглашением от 02.06.2013, приказом ИП Гарин А.В. № 24 от 02.06.2013, копией уведомления жителей, приказом РЭК № 32-в от 18.06.2013 с приложением, приказом РЭК № 261-в от 26.11.2014 с приложением, приказом ООО «Стройводхоз» № 16/1 от 02.06.2013 с приложением, приказом ООО «Стройводхоз» № 24/1 от 24.06.2013 с приложением, приказом ООО «Стройводхоз» № 40/1 от 01.12.2014 с приложением, приказом ИП Гарин А.В. от 01.01.2013 с приложением, приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края № 477-т от 01.12.2011, приказом ООО «Стройводхоз» № 2 от 11.01.2016 с приложением, выдержкой из Постановления Правительства Красноярского края от 30.07.2013 № 370-п, выдержкой из Постановления Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 541-п, решением Астафьевского сельского совета депутатов Канского района от 18.02.2009 с приложением.

На момент установки Опанасенко М.М. прибора учета холодной воды в 2009 г. и его последующей эксплуатации действовал Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, пунктом 16 которого предусматривалось, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

При этом, процедура ввода в эксплуатацию прибора учета не предусматривала обязательное опломбирование соответствующих приборов индивидуального учета организацией, которая осуществляют ресурсоснабжение и с которыми заключены указанные договоры.

Принятыми впоследствии нормативными актами - Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении" (ст.20), "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", утв.Постановленим Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (п. 18), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 (в ред.от 19.09.2013 г.№824) предусмотрена процедура ввода индивидуального прибора учета в эксплуатацию, в соответствии с которой кроме составления двустороннего акта ввода прибора учета представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

Однако, такие положения к спорному правоотношению применению не подлежат исходя из времени ввода в эксплуатацию в 2009 г. индивидуального прибора учета потребителя Опанасенко М.М.

В таком положении, суд приходит к выводу о том, что использовавшийся потребителем Опанасенко М.М. индивидуальный прибор учета объема потребления холодной воды был в установленном порядке введен в эксплуатацию в 2009 году и принят ресурсоснабжающей организацией, не составившей акта ввода, однако, принимавшей на протяжении последующего периода показания прибора учета, на основании которых истцу производился расчет платы за холодную воду по показаниям данного прибора учета.

Таким образом, до истечения срока эксплуатации прибора учета до 31 декабря 2015 г. размер платы подлежит расчету исходя из объема потребления на основании показаний данного прибора.

В дальнейшем размер платы подлежит расчету в соответствии с п. «а» п.59 Правил предоставления коммунальных услуг от 6 мая 2011 г. №354, то есть за период с 01 января 2016 г. за три расчетных периода (месяца) подряд по 23 марта 2016 г. - из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев.

За расчетный период с 24 марта 2016 г. (с момента ввода прибора учета в эксплуатацию) до 30 сентября 2016 г. - исходя из объема потребления на основании показаний прибора учета, прошедшего поверку в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае».

Согласно представленных ответчиком Опанасенко М.М. квитанций об оплате холодного водоснабжения, показания прибора учета на 23.06.2015 составили 232 м. куб., оплачено 590,85 рубля, показания на 13.10.2015 составили 245 м. куб., оплачено 1029,52 рубля, показания на 01.02.2016 года составили 251 м. куб., оплачено 772,14 рубля. Следовательно, объем потребления холодной воды, по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, то есть до 01.01.2016, и составляют 251 м. куб. - 232 м. куб. = 19 м. куб. (за 7 месяцев - июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2015, январь 2016 года), то есть среднемесячный объем потребления составляет 2,71 м. куб./месяц.

Согласно приказа ООО «Стройводхоз» тариф на потребленную холодную воду в домах с печным отоплением с 01.01.2016 по 30.06.2016 составил 53,43 рубля.

Таким образом, размер платы за холодное водоснабжение за период с 01 января 2016 г. по 23 марта 2016 г. (до момента поверки), составляет

- за январь 2016 года - 53,43 рубля х 2,71 м. куб. = 144,79 рубля;

- за февраль 2016 года - 53,43 рубля х 2,71 м.куб. = 144,79 рубля;

- с 01.03.2016 по 23.03.2016 = 53,43 рубля х 2 м. куб. = 106,86 рубля.

Итого: 396,44 рубля.

В соответствии с расчетом представленным истцом в феврале 2016 года ответчиками оплачено 1763,05 рубля; за период с 01.03.2016 по 23.03.2016 оплачено 534,30 рубля; за период с 24.03.2016 по 30.06.2016 оплачено 2297,35 рублей; за период с 01.07.2016 по 30.09.2016 оплачено 1299,67 рублей.

Согласно с приведенным выше перерасчетом платы за холодное водоснабжение за период с 01 января 2016 г. по 23 марта 2016 г., выполненным в соответствии п. «а» п.59 Правил предоставления коммунальных услуг от 6 мая 2011 г. №354, сумма оплаты холодного водоснабжения составила 396,44 рубля, и не превышает сумму произведенных ответчиками оплат холодного водоснабжения за этот же период, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Стройводхоз» к Опанасенко ФИО12, Опанасенко ФИО13, Опанасенко ФИО14 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги за холодное водоснабжение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

           /Решение в окончательной форме изготовлено 14.03.2017/

              Председательствующий       А.В. Подшибякин