Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-924/2011 ~ М-2963/2011 от 18.08.2011

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2011 года                                                                       гор. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Емельянова Г.Г.,

при секретаре - Ващенко Е.П.,

без участия сторон, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев заявление военнослужащего войсковой части № майора Головкина <данные изъяты> об оспаривании бездействий командующего войсками Восточного военного округа, связанных с прекращением дополнительных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

Головкин В.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части № в должности начальника полигона. В 2011 году, несмотря на включения заявителя командованием войсковой части № в списки офицеров, которым назначается выплата согласно приказу Министра обороны РФ «О дополнительных выплатах офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, в 2011 году» от 24.02.2011 года № 400, Головкин В.В. указанную выплату не получал.

Полагая свои права нарушенными, Головкин В.В. обратился в военный суд с заявлением об оспаривании действий командующего Восточного военного округа, который не включил заявителя в списки офицеров войсковой части №, для назначения дополнительной выплаты и просил обязать ответчика включить его в указанный список.

    Стороны о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не прибыли и просили рассмотреть заявление без их участия, что не препятствует военному суду рассмотреть дело без участия сторон на основании ч.2 ст. 257 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, военный суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Приказом Министра обороны РФ «О дополнительных выплатах офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, в 2011 году» от 24.02.2011 N 400, установлены с 1 января 2011 года дополнительные выплаты офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации и утверждена Инструкция о назначении и выплате офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, дополнительных выплат в 2011 году.

Как усматривается из представленных суду документов от 16.12.2010 года № 3733 и от 3.06.2011 года № 816, командир войсковой части № направлял в адрес начальника Управления подготовки войск Восточного военного округа материалы на военнослужащих части для включения их в список к назначению дополнительных выплат.

В соответствии с п.п. 2 и 3 Инструкции к указанному приказу, дополнительные выплаты назначаются офицерам, замещающим воинские должности, подлежащие комплектованию офицерами, в том числе проходящим военную службу в воинских частях, набравших по результатам проведенных в установленном порядке инспекторских, контрольных и (или) итоговых проверок наибольшую сумму баллов согласно прилагаемым Критериям оценки воинской части.

Не рассматриваются для назначения дополнительных выплат офицеры:

а) прослужившие на должностях офицеров менее одного года;

б) имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и по физической подготовке;

в) подчиненные подразделения которых по результатам деятельности оценивались на "неудовлетворительно" и не сумели получить положительную оценку по итогам инспекторских и итоговых проверок, проводимых под руководством командиров (начальников), являющихся прямыми начальниками должностного лица, ранее оценивающих эти подразделения;

г) увольняемые с военной службы в соответствии с подпунктами "д", "е", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е.1" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

д) в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор;

е) освобожденные от уголовной ответственности и от наказания, за исключением имеющих право на реабилитацию;

ж) имеющие неснятое дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарных проступков, объявленное в установленном порядке;

з) отчисленные из военных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

и) издавшие противоречащие законодательству Российской Федерации правовые акты, которые в установленном порядке были признаны утратившими силу (были внесены изменения) в связи с протестом военного прокурора или которые признаны не действующими полностью или в части решением суда.

То есть, данный список является исключительным и расширенному толкованию не подлежит.

Статья 6 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» возлагает на должностных лиц, действия которых обжалуются гражданином, процессуальную обязанность документального доказывания законности обжалуемых действий.

Ответчиком не были представлены в суд доказательства, подтверждающие наличие вышеприведенных оснований для не рассмотрения заявителя для назначения ему дополнительной выплаты в 2011 году. Вместе с тем, согласно исследованной в суде копии служебной карточки Головкина В.В., заявитель дисциплинарных взысканий не имеет, а за период с 2010 года по 2011 год к заявителю 14 раз применялись различные виды поощрений.

.

При таких обстоятельствах, требования заявителя о возложении на командующего войсками Восточного военного округа включить майора Головкина В.В. в список офицеров войсковой части №, которым назначается дополнительная выплата в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 400 от 24 февраля 2011 года, направив его в соответствующую комиссию Министерства обороны Российской Федерации для назначения дополнительных выплат.

Руководствуясь ст. ст. 195 -198, 258 ГПК РФ военный суд, -

РЕШИЛ:

Заявление майора Головкина <данные изъяты> об оспаривании бездействия командующего войсками Восточного военного округа, связанных с прекращением дополнительных выплат - удовлетворить.

Бездействие командующего войсками Восточного военного округа, связанное с невключением Головкина В.В. в списки офицеров войсковой части №, которым назначается дополнительная выплата, признать незаконным и нарушающим права заявителя.

Обязать командующего войсками Восточного военного округа включить Головкина <данные изъяты> в список офицеров войсковой части №, которым назначается дополнительная выплата в соответствии с приказом Министра обороны РФ 24.02.2011 года № 400, направив его в соответствующую комиссию Министерства обороны Российской Федерации для назначения дополнительных выплат.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

<данные изъяты>

Судья Уссурийского гарнизонного

военного суда                                                                                  Г.Г. Емельянов

Секретарь судебного заседания                                                    Е.П. Ващенко