Решение по делу № 2-7233/2020 ~ М-6335/2020 от 16.09.2020

Дело № 2-7233/2020

УИД 03RS0003-01-2020-008529-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2020 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре Хисамутдиновой Э.Р.,

с участием представителя истца Николаева А.В. по доверенности от 08.08.2020 г.,

представителя ответчика Абдрашитова Р.Д. по доверенности № от 04.12.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демьяненко Александра Владимировича к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Демьяненко А.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указано на то, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:050704:1043, расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес> А, принадлежит на праве собственности Демьяненко А.В.

В 2019 году построен объект на принадлежащем на праве собственности земельном участке объект недвижимого имущества (жилой дом). При строительстве разрешение на строительство не было получено.

13.03.2020г. истец обратился в Администрацию ГО г.Уфа Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. 20.03.2020г. истцом получен ответ об отказе.

Самовольная постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует техническим нормам и правилам, что подтверждается заключением специалиста ООО «Ассоциация независимых экспертов» № от 10.03.2020г.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать право собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес> А.

Истец Демьяненко А.В. судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лицо Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

В судебном заседании представитель истца Николаев А.В.исковые требования Демьяненко А.В. поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан - Абдрашитов Р.Д. просил в удовлетворении исковых требований Демьяненко А.В.отказать, указав на отсутствие у истца разрешения на строительство.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 263, п. 2 ст. 260Гражданского кодексаРоссийской Федерации, подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка может возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне (п. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 этой статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263Гражданского кодексаРоссийской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Установлено, что Демьяненко А.В. является собственником земельного участка, расположённого по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 2300 кв.м.

Как следует из обстоятельств дела, в 2019 году истцом Демьяненко А.В. на указанном земельном участке возведен жилой дом (литер Д).

Согласно данным технического паспорта от 02 марта 2020 года, инвентарный №, (литер Д) - жилой дом, имеет общую площадь 162,6 кв.м., на момент инвентаризации в 2020 году износ строения составлял - 0 %, разрешение на возведение постройки не предъявлено.

13.03.2020г. истец Демьяненко А.В. обратилсязаявлением в Администрацию ГО г. Уфа Республики Башкортостан о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>А, на земельном участке, с кадастровым номером №

Письмом от 20.03.2020г. исх.№ Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрация ГО г. Уфа Республики Башкортостан сообщила об отсутствии оснований для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта отсутствуют, поскольку ввод объект в эксплуатацию осуществляется на основании разрешения на ввод выдача которого осуществляется в порядке и на основаниях, предусмотренных ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно заключению ООО «Ассоциация Независимых Экспертов» № от 10 марта 2020г., жилой дом, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес> А, литер Д, соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических противопожарных норм и правил.

Объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа,<адрес> А, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Оснований не согласиться с выводами заключения у суда не имеется. Заключение сделано с учетом осмотра объекта, сопоставления результатов исследования с нормативными нормами и правилами.

Согласно частям 1, 3, 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательств того, что ответчиком заявлены требования о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленумов от 29 апреля 2010 года N 10/22, положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из вышеприведенной нормы закона и разъяснений по ее применению, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможности нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Принимая во внимание, что спорное строение возведено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, вид разрешенного использования земельного участка: для обслуживания индивидуального жилого дома, спорное строение соответствует действующим строительно-техническим, противопожарным, градостроительным нормам и правилам, сохранение спорного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом приняты меры к легализации строения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Демьяненко А.В.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за Демьяненко А.В. право собственности на жилой дом (литер Б), расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, литер Д, общей площадью 162,6 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Демьяненко Александра Владимировича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать за Демьяненко Александром Владимировичем право собственности на жилой дом (литер Д), расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> А, общей площадью 162,6 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья:                            Рамазанова З.М.