76RS0024-01-2021-003843-28 Дело №5-791/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Ярославль 15 октября 2021 года
Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Димитрова О.С.,
изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Тихомировой Н.А., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
В суд для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Тихомировой Н.А. и другие материалы дела.
Изучив представленные материалы, считаю необходимым на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в суде при рассмотрении дела по существу.
В соответствии с ч.5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим. В нарушение указанного положения поступивший в суд протокол об административном правонарушении в отношении Тихомировой Н.А. должностным лицом, его составившим, не подписан.
Из поступивших в суд материалов дела следует, что административное расследование по делу не возбуждалось и не проводилось. Вместе с тем в нарушение ст. 28.5. КоАП РФ поступивший в суд протокол об административном правонарушении вынесен должностным лицом 27 августа 2021 года, в то время как инкриминируемые Тихомировой Н.А. события имели место 25 августа 2021 года. Кроме того, указанный протокол имеет неоговоренные исправления.
Из имеющегося в материалах дела рапорта должностного лица, не представляется возможным установить, когда имели место описываемые события, поскольку в нем не указана дата выявления правонарушения.
Из поступившего в суд протокола об административном правонарушении следует, что Тихомировой Н.А. инкриминируется невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе предусмотренных пунктом 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18 марта 2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения».
Вместе с тем, в протоколе не указано, является ли место, где находилась Тихомирова Н.А., общественным местом либо организацией/индивидуальным предпринимателем, связанными с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, в связи с чем невозможно соотнести ее действия с вменяемым нарушением п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47, а также проверить правильность составления протокола об административном правонарушении с точки зрения квалификации действий Тихомировой Н.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Помимо прочего, в соответствии с положением ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента его составления. В нарушение указанных положений протокол об административном правонарушении от 27 августа 2021 года в отношении Тихомировой Н.А. направлен в суд согласно соответствующему определению 30 сентября 2021 года и поступил в суд 01 октября 2021 года.
Указанные недостатки могут быть устранены только путем возвращения протокола и материалов дела об административном правонарушении должностному лицу, составившему данный протокол.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол НОМЕР от 27 августа 2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленный УУП ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО1 в отношении Тихомировой Н.А., и другие материалы данного дела об административном правонарушении возвратить в ОМВД России по Фрунзенскому городскому району.
Судья О.С.Димитрова