Дело №2-4960/2018
24RS0048-01-2018-002057-31
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20.09.2018 года Советский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Яниевой А.А.,
при секретаре Жибчук О.В.,
при участии помощника прокурора Советского района г.Красноярска Ваксарь Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романовой ФИО15 к Базаралиновой ФИО16, Базаралиновой ФИО17, Азизбекову ФИО18 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Романова С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Базаралиновой Л.А., Базаралиновой Т.А., Азизбекову А.А. требуя признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> снять с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что Романова С.А. является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> на основании договора купли-продажи от 09.12.2017 года. В момент заключения договора купли-продажи на регистрационном учете в указанной квартире состояли Базаралинова Л.А., Базаралинова Т.А., Азизбеков А.А. Ответчики выбыли из квартиры самостоятельно и по собственной воле, вселиться не пытались, однако в добровольном порядке отказываются сняться с регистрационного учета, в связи, с чем она вынуждена, обратится в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании истец – Романова С.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.
Ответчик Базаралинова Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что спорная квартира предоставлена ей и детям Базаралиновой Л.А., Азизбекову А.А. на основании путевки №386. Заочным решением Советского районного суда г.Красноярска от 05.02.2013 года за Базаралиновой Л.А. признано право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. Базаралинова Т.А., Азизбеков А.А. от участия в приватизации отказались. С момента продажи квартиры, мы освободили жилое помещение, так как истица препятствует проживанию в ней. О том, что дочь взяла займ под залог квартиры, и то, что квартира была подана, ей было неизвестно.
Ответчики Базаралинова Л.А., Азизбеков А.А., представитель третьего лица МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались судом своевременно и надлежащим образом, конверты возвращены в адрес суда, по истечении срока хранения.
Суд полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившихся участников процесса, на основании ст.167 ГПК РФ.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора <адрес>, полагавшего требования о признании утратившими ответчиком право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, подлежащими частичному удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
На основании со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Аналогичные правомочия собственника закреплены в ст.ст.209, 288 ГК РФ.
В силу ст.292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Частью 1 ст.35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Вместе с тем, в соответствии со ст.19 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч.4 ст.31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как установлено заочным решением Советского районного суда г.Красноярска от 05.02.2013 года, на основании путевки №386 от ДД.ММ.ГГГГ Базаралинова /ФИО4/ Т.А. была вселена в комнату № общежития по <адрес> <адрес>, вместе с сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.
11.12.1998 года у Базаралиновой Т.А. родилась дочь ФИО1 Они постоянно проживают в комнате <адрес> в <адрес>, зарегистрированы по месту жительства, оплачивают жилищно-коммунальные услуги. По указанному адресу на регистрационном учете состоят: Базаралинова Т.А.- ДД.ММ.ГГГГ, Базаралинова Л.А. – ДД.ММ.ГГГГ, Азизбеков А.А. – ДД.ММ.ГГГГ. Базаралинова Т.А., Азизбеков А.А. отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения.
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, МБУ г.Красноярска «Центр недвижимости», информация о регистрации прав на комнату <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует, Базаралинова Л.А. ранее участия в приватизации не принимала. Базаралинова Т.А., Азизбеков А.А. отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения, что подтверждается согласиями, удостоверенными нотариусом.
Заочным решением Советского районного суда г.Красноярска от 05.02.2013 года за Базаралиновой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано права собственности на комнату <адрес>, общей площадью 18,5 кв.м., в порядке приватизации.
Как установлено судом, и подтверждается регистрационным делом, 12.07.2017 года между Базаралиновой Л.А. (продавец) и ФИО9 (покупатель) заключен договор купли-продажи комнаты <адрес>, общей площадью 18,5 кв.м.
01.11.2017 года между ФИО9 (продавец) и ФИО10 (покупатель) заключен договор купли-продажи комнаты <адрес>
09.12.2017 года между ФИО10 (продавец) и Романовой С.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи комнаты <адрес>
Романова С.А. является собственником жилого помещения – комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из домовой книги на регистрационном учете в комнате №, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> состоят Базаралиновой Л.А., Базаралиновой Т.А., Азизбекову А.А.
Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд признает установленным, что ответчик Базаралинова Л.А. поставлена на регистрационный учет по адресу: <адрес> <адрес> как бывший собственник жилого помещения, квартиру продала по договору купли-продажи, в связи с чем утратила право пользования жилым помещением.
Согласно п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу положений ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения нарушения прав его собственности, даже если эти нарушения не связаны с лишением владения.
При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования Романовой С.А. о признании утратившей права пользования жилым помещением, подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик утратил право пользования данным жилым помещением, доказательств обратного в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.
В силу п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Приказом ФМС России от 11.09.2012 №288 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с п.128 указанного Регламента снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.
Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено.
Поскольку ответчик Баразалинова Л.А. признана утратившей право пользования вышеназванным жилым помещением, указанное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес>
Отказывая в удовлетворении исковых требований в отношении Баразалиновой Т.А., Азизбекова А.А., суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч.4 ст.31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений ч.4 ст.31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 01.03.2005 года – статья 53 ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
К названным в статье 19 Вводного закона к бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен п.2 ст.292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (ст.2 Закона РФ от 04.06.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).
По смыслу указанных правовых норм, если бывший член семьи собственника на момент приватизации имел равные права с лицом, которое впоследствии приобрело в собственность данное жилое помещение, но отказался от приватизации, дав согласие на приватизацию иному лицу, то в дальнейшем он не может быть выселен (признан утратившим право пользования жилым помещением) из этого жилого помещения, поскольку имеет право пользования данным жилым помещением, которое носит бессрочный характер.
При этом при разрешении вопроса об утрате, прекращении права пользования жилым помещением гражданами, отказавшимися от участия в приватизации, подлежат выяснению обстоятельства фактического проживания этих граждан в жилом помещении, а в случае их непроживания – причины и период непроживания, характер выезда – вынужденный или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли им препятствия со стороны других лиц в пользовании жилым помещением, приобрели ли они право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняют ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (ч.3 ст.83 ЖК РФ, п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением, которое он имел право приватизировать, может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.
В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Из указанной правовой нормы следует, что приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч.4 ст.69 ЖК РФ). Каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения, данная норма права не устанавливает.
Таким образом, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим свое право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие.
При этом следует учитывать, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо, совместно проживающее с лицом, впоследствии приобретшим в собственность данное жилое помещение, исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер, следовательно, его права должны быть учтены при переходе права собственности на жилое помещение другому лицу.
В связи с этим, данное право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи собственника и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения ст.40 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
Из материалов дела, пояснений ответчика, следует, что на момент приватизации в мае 2013 года данной комнаты Базаралинова Т.А., Азизбеков А.А. стояли в ней на регистрационном учете как нанимателя данного жилого помещения. Давая Баразалиновой Л.А. согласие на приватизацию указанной квартиры Базаралинова Т.А., Азизбеков А.А. не отказывались от принадлежащего им права пользования этой жилой площадью, добросовестно полагая, что это право является безусловным.
В связи с вышеизложенным, суд полагает, что оснований для признания утратившими права пользования жилым помещением, как и снятия с регистрационного учета Базаралинова Т.А., Азизбекова А.А. не имеется, поскольку жилое помещение в порядке приватизации было приобретено в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, и Базаралинова Т.А., Азизбеков А.А как лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получает самостоятельное право пользования данным жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Романовой ФИО19 к Базаралиновой ФИО20, Базаралиновой ФИО21, Азизбекову ФИО22 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, – удовлетворить частично.
Признать Базаралинову ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.
Снять Базаралинову ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета жилого помещения – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия Базаралиновой ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований к Базаралиновой ФИО26, Азизбекову ФИО27 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Яниева
Дата изготовления мотивированного текста решения – ДД.ММ.ГГГГ.