И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
11 июля 2013 года Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи: Перцевой Ю.В.,
при секретаре Пашиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1414/2013 по иску Болгарчук Н. И. к Администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на жилое помещение в порядке его приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Болгарчук Н.И. обратилась в Жигулевский городской суд с исковым заявлением к А. городского округа Жигулевск, требуя признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, городской округ <адрес> <адрес>, общей площадью 26,6 кв.м, жилой площадью 26,6 кв.м. В обосновании заявленных исковых требований Болгарчук Н.И. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она и ее дочь Болгарчук М.И., выразившая письменное согласие на отказ от приватизации, заключили с ответчиком договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность граждан. В настоящее время Болгарчук Н.И. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для регистрации права собственности на квартиру, однако государственная регистрация права собственности была приостановлена в связи с тем, что право муниципальной собственности на указанную комнату не зарегистрировано. В соответствии с техническим паспортом, <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ. После принятия Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года «О собственности в РСФСР» вся собственность разделилась на частную, государственную, муниципальную, собственность организаций. При этом муниципальной собственностью были признаны различные ценности, в том числе жилищный фонд. Каких-либо регистрационных действий для осуществления указанных полномочий в тот период не требовалось, отсутствовали и сами органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Считает, что муниципальные органы получили права собственника в отношении данного дома, построенного в ДД.ММ.ГГГГ, в силу закона. Отмена Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года «О собственности в РСФСР» принятием Федерального закона РФ от 30.11.1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по мнению истца, не означает, что право собственности на дом у муниципального образования г. Жигулевск прекратилось. Отсутствие регистрации права собственности ответчика на дом не должно препятствовать истцу в осуществлении ее гражданских прав, в том числе, права на получение комнаты в собственность в порядке приватизации, в связи с чем предъявлен настоящий иск.
Истица Болгарчук Н.И. в судебном заседании поддержала вышеизложенные доводы, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика – Администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и указал, что против требований возражений не имеется (л.д. 16).
Третье лицо – Болгарчук М.И. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, против требований истца не возражала.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Под приватизацией понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации жилья, с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Спорное жилое помещение было передано Болгарчук Н.И. ответчиком в собственность на основании заключенного с ней ДД.ММ.ГГГГ договора о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность граждан № (л.д.8).
Болгарчук М.И. выразила письменное согласие (л.д. 5) на отказ от участия в приватизации комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес>, комната №,
Оценивая перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что на спорные правоотношения по использованию указанного выше жилого помещения истицей распространяют свое действие положения ст. 7 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года, устанавливающей, что общежития, которые принадлежали государственным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, поскольку ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из технического паспорта спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13) следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес>, комната №, общей площадью 26,6 кв.м, жилой площадью 26,6 кв.м, изолировано от мест общего пользования. Согласно ст. 16 ЖК РФ, комната является одним из видов жилых помещений.
При этом, согласно разъяснений, данных Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 года и от 14.06.2006 года, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Учитывая перечисленные выше обстоятельства, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, поскольку в ином порядке право истицы на приобретение спорного помещения в собственность реализовано быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Болгарчук Н. И. Администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на жилое помещение в порядке его приватизации, удовлетворить.
Признать за Болгарчук Н. И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде комнаты, общей площадью 26,6 кв.м, жилой площадью 26,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес>, комната №.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Жигулевского
городского суда Ю.В. Перцева