Дело № 2-1154/2020
УИД: 26RS0017-01-2020-002621-61
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 октября 2020 года г. Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Безруковой Н.Н.,
при секретаре Посуховой П.А.,
с участием помощника прокурора г. Кисловодска Вятчининой И.А.,
представителя ответчика ТСЖ «Белинского, 15» Бочарова А.С., действующего на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску прокурора города Кисловодска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Белинского 15» об устранении нарушений требований законодательства РФ о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, посредством размещения на официальном сайте в сети «Интернет» <данные изъяты> информации за ДД.ММ.ГГГГ
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Белинского, 15», впоследствии уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) об устранении нарушений требований законодательства РФ о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, посредством размещения на официальном сайте в сети «Интернет» <данные изъяты> информации за ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование своих доводов сослался на то, что прокуратурой города проведена проверка исполнения должностными лицами ТСЖ «Белинского 15» законодательства <адрес> о порядке размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства во исполнение указания прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлены, ряд нарушений допущенных ответчиком ТСЖ «Белинского, 15».
В связи с чем, прокурор, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточненных требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ в котором просит:
-обязать ТСЖ «Белинского 15» в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований жилищного законодательства, раскрыть информацию о деятельности товарищества в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместив нижеуказанную информацию за ДД.ММ.ГГГГ год на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет:
-информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;
-информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
- информацию об объеме и периодичности предоставления услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме.
Гражданское дело № передано по журналам учета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судье БНН в связи с болезнью судьи ПВП в производстве которого находилось гражданское дело.
Лица, участвующие в рассмотрении гражданского дела извещены о времени и месте судебного заседания назначенного на ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с требованием ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным разрешить спор в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в рассмотрении дела.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Вятчинина И.А. исковые требования не поддержала и просила суд прекратить производство по гражданскому делу, в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований прокурора г. Кисловодска.
Представитель ответчика Бочаров А.С. просил суд производство по гражданскому делу прекратить.
Заслушав объяснения, лиц, участвующих в рассмотрении гражданского дела, исследовав материалы гражданского дела № в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) указано, что государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, регулирующие указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона № 209-ФЗ).
В ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ закреплено, что в системе должна размещаться информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр.
Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 указанного Федерального закона.
В ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ указана информация, которая подлежит размещению в системе.
В соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 названных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях.
В силу ст. 8 Федерального закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что вышеуказанные требования законодательства за 2019 год ТСЖ «Белинского, 15» выполнены в полном объеме, а именно сведения в установленном порядке на официальном сайте <данные изъяты> в сети Интернет раскрыты в настоящий момент в полном объеме.
Согласно п. 3 ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска и принятии его судом.
Учитывая, что истец вправе отказаться от своих исковых требований как в части, так и полностью, отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд пришел к выводу, что отказ от заявленных требований прокурора может быть принят судом, а производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья ТСЖ «Белинского 15» об обязании в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований жилищного законодательства, раскрыть информацию о деятельности товарищества в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместив нижеуказанную информацию ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте <данные изъяты> в сети Интернет: информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информацию об объеме и периодичности предоставления услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме – прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия, путем подачи частной жалобы через Кисловодский городской суд.
Судья подпись Н.Н. Безрукова