Дело № 2-1843/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2018 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Н.А. Кашириной
при секретаре Н.М. Болговой
с участием: представителя истцов Щавелевой Н.И., действующей на основании доверенности от 23.11.2016 года № 2-2408 (л.д.39-40), представителя истцов адвоката Косых Ю.Н., предоставившего ордер от 17.01.2018 года № 32151 (л.д.41), представителя ответчика администрации городского округа город Воронеж Диденко С.И., действующего на основании доверенности от 26.12.2017 года № 117/2017-с (л.д.49-50),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гончаровой Оксаны Анатольевны, Красовой Галины Александровны, Прохоровой Людмилы Станиславовны к администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Гончарова О.А., Красова Г.А., Прохорова Л.С. обратились в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж, в котором просят:
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 164,1 кв.м., в том числе жилой площадью 106,3 кв.м., разъяснить, что решение суда будет являться основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого дома <адрес> и основанием для регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.
Признать право собственности на жилые пристройки к дому <адрес>: литера А5 площадью 13,9 кв.м., состоящая из коридора (4,1 кв.м.), кухни (6,5 кв.м.), ванной (2.1. кв.м.), туалета (1,2 кв.м.); литера А6 площадью 10 кв.м., состоящая из коридора (8,8 кв.м.), кухни (1.2. кв.м.); литера А7 площадью 29,5 кв.м., состоящая из коридора (3,2 кв.м.) и двух жилых комнат (16,3 кв.м. и 10 кв.м.).
В обоснование иска указали, что жилой дом <адрес> и земельный участок площадью 641 кв.м. по тому же адресу с кадастровым номером 36:34:0210010:20 принадлежит на праве общей долевой собственности Гончаровой О.А. с долей в праве 8/17, Красовой Г.А. с долей в праве 12/51, Прохоровой Л.С. с долей в праве 1/17, Вороновой С.Ф. с долей в праве 3/17, Корчагиной М.С. с долей в праве 1/17. В целях улучшения жилищных условий истцами возведены пристройки к жилому дому: литера А5 площадью 13,9 кв.м., состоящая из коридора (4,1 кв.м.), кухни (6,5 кв.м.), ванной (2.1. кв.м.), туалета (1,2 кв.м.); литера А6 площадью 10 кв.м., состоящая из коридора (8,8 кв.м.), кухни (1.2. кв.м.); литера А7 площадью 29,5 кв.м., состоящая из коридора (3,2 кв.м.) и двух жилых комнат (16,3 кв.м. и 10 кв.м.). Все строительные работы проведены в пределах земельного участка, но постройки возведены без получения соответствующих разрешений, поскольку администрация городского округа города Воронеж письмом от 29.09.2017 года ответила отказом в выдаче разрешения на строительство, а также в принятии построек в эксплуатацию, в связи с чем сохранение жилого дома в реконструированном виде и признание за истцами права собственности на возведенные постройки является единственным способом защиты их прав (л.д.6-8).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в гражданском деле истцами привлечены Воронова С.Ф., Корчагина М.С. (л.д.1-2, 6).
Лица, участвующие в деле, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В судебное заседание истцы Гончарова О.А., Красова Г.А., Прохорова Л.С. не явились, о причинах неявки суду не сообщили, не просили об отложении судебного заседания, в адресованном суду письменной заявлении просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, исковые требования поддержали, пояснили, что против возведенных друг другом построек не возражают (л.д.86-88), обеспечили явку уполномоченного представителя, в связи с чем суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие истцов.
Представители истцов Щавелева Н.И., действующая на основании доверенности от 23.11.2016 года (л.д.39-40), адвокат Косых Ю.Н., предоставивший ордер от 17.01.2018 года № 32151 (л.д.41), исковые требования поддержали и просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского округа город Воронеж Диденко С.И., действующего на основании доверенности от 26.12.2017 года № 117/2017-с (л.д.49-50), иск не признал, возражал против его удовлетворения ввиду отсутствия у истцов разрешительной документации на возведение указанных самовольных построек, в связи с чем полагал, что основания оставления жилого дома в реконструированном виде и признание права собственности на него за истцами отсутствуют.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Воронова С.Ф., Корчагина М.С. в судебное заседание не явились, представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, в адресованных суду письменных заявлениях просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, предоставили согласия на возведение истцами спорных построек (л.д.92-93, 94-95), в связи с чем суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие третьих лиц.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Исходя из ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ч.1, 2, 4, 5, 17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Статья 55 ГрК РФ предусматривает, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (часть 1 названной статьи).
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (ч.10 ст.55 ГрК РФ).
Судом установлено, что индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Гончаровой О.А. с долей в праве 8/17, Красовой Г.А. с долей в праве 12/51, Прохоровой Л.С. с долей в праве 1/17, Вороновой С.Ф. с долей в праве 3/17, Корчагиной М.С. с долей в праве 1/17, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.02.2018 года (№) (л.д.61-71), из особых отметок которой следует, что сведения кадастра недвижимости «незасвидетельствованные», право зарегистрировано на объект недвижимости с характеристикой: площадь 110.7 кв.м.; количество этажей – 1, на строительство лит А5, А6, А7 (площадью 53.4 кв.м.) разрешение не предоставлено.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от 23.08.2016 года индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 36:34:0210010:102, расположенный по адресу: <адрес>, на указанную дату имел площадь 110,7 кв.м., количество этажей: 1, доли в праве общей долевой собственности были распределены аналогично ранее указанным: Гончарова О.А. - 8/17, Красова Г.А. - 12/51, Прохорова Л.С. - 1/17, Воронова С.Ф. - 3/17, Корчагина М.С. - 1/17 (л.д.9-12).
Указанный индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0210010:20 по адресу: <адрес>, площадью 641 кв.м. +- 9 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, правообладателями которого являются Гончаровой О.А. с долей в праве общей долевой собственности 8/17, Красовой Г.А. с долей в праве общей долевой собственности 12/51, Прохоровой Л.С. с долей в праве общей долевой собственности 1/17, Вороновой С.Ф. с долей в праве общей долевой собственности 3/17, Корчагиной М.С. с долей в праве общей долевой собственности 1/17, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.02.2018 года (№) (л.д.72-79).
Из кадастрового паспорта от 04.04.2016 года на здание с кадастровым номером 36:34:0210010:102 расположенное по адресу: <адрес>, следует, что площадь жилого дома составляет 164,1 кв.м., этажей 2, литеры А5, А6, А7 отражены на схеме расположения объекта недвижимости на земельном участке (л.д.13-14).
Из справки Бюро технической инвентаризации Коминтерновского района г.Воронежа – филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» от 14.04.2016 года № 248 следует, что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 164,1 кв.м., в том числе площадь самовольно выстроенных лит А5, А6, А7 составляет 53,4 кв.м., таким образом, общая площадь законно выстроенных лит А-А4 – 110,7 кв.м., уменьшение общей площади по отношению к свидетельству о государственной регистрации права от 11.11.1999 года на 1,1 кв.м. за счет перемеров и перерасчета площадей (л.д.15).
Согласно техническому паспорту БТИ Центрального района г.Воронежа – филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» на жилой дом и земельный участок <адрес> с инвентарным номером 134, составленному по состоянию на 30.11.2016 года, имеется следующее описание зданий и сооружений: основанная часть литера А площадью 58,5 кв.м., жилая пристройка литера А1 площадью 35,5 кв.м., жилая пристройка литера А2 площадью 23,8 кв.м., жилая пристройка литера А3 площадью 15,1 кв.м., жилая пристройка литера А4 площадью 15,8 кв.м., жилая пристройка литера А5 площадью 18,1 кв.м., жилая пристройка литера А6 площадью 12,5 кв.м., жилая пристройка литера А7 площадью 38,7 кв.м., сарай литера Г площадью 11,6 кв.м., сарай литера Г2 площадью 13,2 кв.м., сарай литера Г3 площадью 13,1 кв.м., гараж литера Г4 площадью 19 кв.м., сарай литера Г5 площадью 5,1 кв.м. (л.д.20-24).
Из экспликации к указанно техническому паспорту БТИ Центрального района г.Воронежа – филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» следует, что жилой дом разделен на три квартиры, которые имеют следующие составы помещений:
- квартира № 1 общей площадью 66 кв.м.: коридор литера А3 площадью 2,2 кв.м., санузел литера А3 площадью 1,4 кв.м., кухня литера А3 площадью 6,3 кв.м., жилая комната литера А1 площадью 10,8 кв.м., жилая комната литера А1 площадью 15,8 кв.м., коридор литера А7 площадью 3,2 кв.м., жилая комната литера А7 площадью 16,3 кв.м., жилая комната литера А 7 площадью 10 кв.м.
- квартира № 2 общей площадью 43,5 кв.м.: коридор литера А6 площадью 8,8 кв.м., кухня литера А6 площадью 1,2 кв.м., кухня литера А4 площадью 10,6 кв.м., коридор литера А площадью 7,8 кв.м., жилая комната литера А площадью 12,7 кв.м., санузел литера А4 площадью 2,4 кв.м.
- квартира № 3 общей площадью 54,6 кв.м.: коридор литера А5 площадью 4,1 кв.м., жилая комната литера А2 площадью 18,2 кв.м., жилая комната литера А площадью 8,7 кв.м., жилая комната литера А площадью 13,8 кв.м., кухня литера А5 площадью 6,5 кв.м., ванная комната литера А 5 площадью 2,1 кв.м., туалет литера А5 площадью 1,2 кв.м.
ООО Экспертное учреждение «Воронежский центр экспертизы» (ОГРН 1033600030606) по результатам осмотра самовольно возведенных строений (лит.А5, А6, А7 в домовладении <адрес>) на земельном участке <адрес> на основании заявлений Гончаровой О.А., Вороновой С.Ф., Корчагиной М.С., Прохоровой Л.С. и Красовой Г.А. провело экспертное исследование (№) и подготовило заключение о возможности их эксплуатации в существующем виде (л.д.30-38).
Согласно выводам эксперта ООО Экспертное учреждение «Воронежский центр экспертизы» Федоровича Я.С. на основании проведенного обследовании можно сделать вывод, что самовольно возмеденные жилые пристройки (лит. А5, А6, А7) в домовладении <адрес> обеспечивают безопасную для здоровья и жизни граждан эксплуатацию и в целом соответствуют строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации.
29.09.2017 года администрацией городского округа город Воронеж было отказано в выдаче Красовой Г.А., Прохоровой Л.С., Гончаровой О.А. разрешения на строительство, поскольку выдача разрешения на строительство фактически возведенных объектов действующим законодательством не предусмотрена (л.д.17-18).
27.10.2017 года администрацией городского округа город Воронеж было отказано в выдаче Красовой Г.А., Прохоровой Л.С., Гончаровой О.А. разрешения на ввод в эксплуатацию, поскольку отсутствует разрешение на строительство объекта капитального строительства (л.д.19).
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, статья 222 ГК РФ, закрепляя правовой режим самовольной постройки и предоставляя возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот, одновременно регулирует различные по своей правовой природе правоотношения, как административные (связанные с совершением публичного деликта - строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство), так и частно-правовые.
При рассмотрении дел указанной категории необходимо руководствоваться положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского, Земельного, Градостроительного, Жилищного кодексов Российской Федерации, а также учитывать разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Пунктами 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из предоставленных истцами доказательств следует, что осуществленные ими самовольные пристройки построены с согласия всех участников общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположены в границах земельного участка, при их возведении не было допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, пристройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующим экспертным заключением.
Из материалов гражданского дела следует, что истцы предпринимали попытки получения разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию в администрации городского округа город Воронеж, но им было правомерно отказано.
Из указанного следует, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которых истцы, создавшие самовольные постройки, предпринимали меры.
Таким образом, суд полагает, что имеется возможность сохранения самовольных пристроек и сохранение индивидуального жилого дома, к которому они пристроены, в реконструированном виде. При этом, суд учитывает, что права и охраняемые законом интересы других лиц самовольными пристройками не нарушаются, доказательств обратного материалы гражданского дела не содержат. Напротив, привлеченные к участию в гражданском деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, сособственники жилого дома и земельного участка Воронова С.Ф. и Корчагина М.С. выразили свое согласие на возведение самовольных построек и не возражали против удовлетворения исковых требований Гончаровой О.А., Красовой Г.А., Прохоровой Л.С.
Вместе с тем, подлежат удовлетворению исковые требования Гончаровой О.А., Красовой Г.А., Прохоровой Л.С. о признании права собственности на жилые пристройки к дому <адрес>: литера А5 площадью 13,9 кв.м., состоящая из коридора (4,1 кв.м.), кухни (6,5 кв.м.), ванной (2.1. кв.м.), туалета (1,2 кв.м.); литера А6 площадью 10 кв.м., состоящая из коридора (8,8 кв.м.), кухни (1.2. кв.м.); литера А7 площадью 29,5 кв.м., состоящая из коридора (3,2 кв.м.) и двух жилых комнат (16,3 кв.м. и 10 кв.м.), в связи с чем подлежат изменению доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, поскольку самовольные постройки были возведены исключительно истцами, что не оспаривалось третьими лицами.
Так, исходя из площади пристроек и общей площади индивидуального жилого дома в реконструированном виде доли участников общей долевой собственности изменяться следующим образом:
Доли собственников жилого дома с площадью 110,7 кв.м.:
Гончарова О.А. – 8/17 – 24/51 – 52,09 кв.м.
Красова Г.А. – 12/51 – 26,05 кв.м.
Прохорова Л.С. – 1/17 – 3/51 - 6,51 кв.м.
Воронова С.Ф. – 3/17 – 9/51 - 19,54 кв.м.
Корчагина М.С. – 1/17 – 3/51 – 6,51 кв.м.
Доли сособственников пристроек с площадью 53,4 кв.м.:
Гончарова О.А. – 1/3 – 17,8 кв.м.
Красова Г.А. – 1/3 – 17,8 кв.м.
Прохорова Л.С. – 1/3 – 17,8 кв.м.
Следовательно, доли истцов увеличатся:
Гончарова О.А. – 52,09 кв.м. + 17,8 кв.м. = 69,89 кв.м.
Красова Г.А. – 26,05 кв.м. + 17,8 кв.м. = 43,85 кв.м.
Прохорова Л.С. – 6,51 кв.м. + 17,8 кв.м. = 24,31 кв.м.
Доли сособственников в жилом доме площадью 164,1 кв.м.:
Гончарова О.А. – 69,89 кв.м. / 164,1 = 0,42 = 42/100;
Красова Г.А. – 43,85 кв.м. / 164,1 = 0,27 = 27/100;
Прохорова Л.С. – 24,31 кв.м. / 164,1 = 0,15 = 15/100;
Воронова С.Ф. – 19,54 кв.м. / 164,1 = 0,12 = 12/100;
Корчагина М.С. – 6,51 кв.м. / 164,1 = 0,04 = 4/100.
Исходя из указанного, решение суда будет являться основанием для внесения уполномоченным органом государственной власти соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, однако, у суда отсутствуют основания для внесения изменений в технический паспорт жилого дома <адрес>, поскольку истцы не лишены возможности самостоятельного обращения в соответствующую организацию технической инвентаризации для приведения технической документации на жилой дом в соответствие.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гончаровой Оксаны Анатольевны, Красовой Галины Александровны, Прохоровой Людмилы Станиславовны к администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности, удовлетворить.
Сохранить индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.
Признать за Гончаровой Оксаной Анатольевной, Красовой Галиной Александровной, Прохоровой Людмилой Станиславовной право общей долевой собственности по 1/3 доли каждой на жилые пристройки к дому <адрес>: литера А5 площадью 13,9 кв.м., состоящая из коридора (4,1 кв.м.), кухни (6,5 кв.м.), ванной (2.1. кв.м.), туалета (1,2 кв.м.); литера А6 площадью 10 кв.м., состоящая из коридора (8,8 кв.м.), кухни (1.2. кв.м.); литера А7 площадью 29,5 кв.м., состоящая из коридора (3,2 кв.м.) и двух жилых комнат (16,3 кв.м. и 10 кв.м.).
Изменить доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Гончаровой Оксаной Анатольевной право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, с долей в праве 42/100.
Признать за Красовой Галиной Александровной право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, с долей в праве 27/100.
Признать за Прохоровой Людмилой Станиславовной право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, с долей в праве 15/100.
Признать за Вороновой Светланой Федоровной право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, с долей в праве 12/100.
Признать за Корчагиной Мариной Станиславовной право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, с долей в праве 4/100.
Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд города Воронежа.
Судья Н.А. Каширина
Решение принято в окончательной форме 02 апреля 2018 года
Дело № 2-1843/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2018 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Н.А. Кашириной
при секретаре Н.М. Болговой
с участием: представителя истцов Щавелевой Н.И., действующей на основании доверенности от 23.11.2016 года № 2-2408 (л.д.39-40), представителя истцов адвоката Косых Ю.Н., предоставившего ордер от 17.01.2018 года № 32151 (л.д.41), представителя ответчика администрации городского округа город Воронеж Диденко С.И., действующего на основании доверенности от 26.12.2017 года № 117/2017-с (л.д.49-50),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гончаровой Оксаны Анатольевны, Красовой Галины Александровны, Прохоровой Людмилы Станиславовны к администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Гончарова О.А., Красова Г.А., Прохорова Л.С. обратились в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж, в котором просят:
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 164,1 кв.м., в том числе жилой площадью 106,3 кв.м., разъяснить, что решение суда будет являться основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого дома <адрес> и основанием для регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.
Признать право собственности на жилые пристройки к дому <адрес>: литера А5 площадью 13,9 кв.м., состоящая из коридора (4,1 кв.м.), кухни (6,5 кв.м.), ванной (2.1. кв.м.), туалета (1,2 кв.м.); литера А6 площадью 10 кв.м., состоящая из коридора (8,8 кв.м.), кухни (1.2. кв.м.); литера А7 площадью 29,5 кв.м., состоящая из коридора (3,2 кв.м.) и двух жилых комнат (16,3 кв.м. и 10 кв.м.).
В обоснование иска указали, что жилой дом <адрес> и земельный участок площадью 641 кв.м. по тому же адресу с кадастровым номером 36:34:0210010:20 принадлежит на праве общей долевой собственности Гончаровой О.А. с долей в праве 8/17, Красовой Г.А. с долей в праве 12/51, Прохоровой Л.С. с долей в праве 1/17, Вороновой С.Ф. с долей в праве 3/17, Корчагиной М.С. с долей в праве 1/17. В целях улучшения жилищных условий истцами возведены пристройки к жилому дому: литера А5 площадью 13,9 кв.м., состоящая из коридора (4,1 кв.м.), кухни (6,5 кв.м.), ванной (2.1. кв.м.), туалета (1,2 кв.м.); литера А6 площадью 10 кв.м., состоящая из коридора (8,8 кв.м.), кухни (1.2. кв.м.); литера А7 площадью 29,5 кв.м., состоящая из коридора (3,2 кв.м.) и двух жилых комнат (16,3 кв.м. и 10 кв.м.). Все строительные работы проведены в пределах земельного участка, но постройки возведены без получения соответствующих разрешений, поскольку администрация городского округа города Воронеж письмом от 29.09.2017 года ответила отказом в выдаче разрешения на строительство, а также в принятии построек в эксплуатацию, в связи с чем сохранение жилого дома в реконструированном виде и признание за истцами права собственности на возведенные постройки является единственным способом защиты их прав (л.д.6-8).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в гражданском деле истцами привлечены Воронова С.Ф., Корчагина М.С. (л.д.1-2, 6).
Лица, участвующие в деле, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В судебное заседание истцы Гончарова О.А., Красова Г.А., Прохорова Л.С. не явились, о причинах неявки суду не сообщили, не просили об отложении судебного заседания, в адресованном суду письменной заявлении просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, исковые требования поддержали, пояснили, что против возведенных друг другом построек не возражают (л.д.86-88), обеспечили явку уполномоченного представителя, в связи с чем суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие истцов.
Представители истцов Щавелева Н.И., действующая на основании доверенности от 23.11.2016 года (л.д.39-40), адвокат Косых Ю.Н., предоставивший ордер от 17.01.2018 года № 32151 (л.д.41), исковые требования поддержали и просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского округа город Воронеж Диденко С.И., действующего на основании доверенности от 26.12.2017 года № 117/2017-с (л.д.49-50), иск не признал, возражал против его удовлетворения ввиду отсутствия у истцов разрешительной документации на возведение указанных самовольных построек, в связи с чем полагал, что основания оставления жилого дома в реконструированном виде и признание права собственности на него за истцами отсутствуют.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Воронова С.Ф., Корчагина М.С. в судебное заседание не явились, представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, в адресованных суду письменных заявлениях просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, предоставили согласия на возведение истцами спорных построек (л.д.92-93, 94-95), в связи с чем суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие третьих лиц.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Исходя из ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ч.1, 2, 4, 5, 17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Статья 55 ГрК РФ предусматривает, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (часть 1 названной статьи).
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (ч.10 ст.55 ГрК РФ).
Судом установлено, что индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Гончаровой О.А. с долей в праве 8/17, Красовой Г.А. с долей в праве 12/51, Прохоровой Л.С. с долей в праве 1/17, Вороновой С.Ф. с долей в праве 3/17, Корчагиной М.С. с долей в праве 1/17, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.02.2018 года (№) (л.д.61-71), из особых отметок которой следует, что сведения кадастра недвижимости «незасвидетельствованные», право зарегистрировано на объект недвижимости с характеристикой: площадь 110.7 кв.м.; количество этажей – 1, на строительство лит А5, А6, А7 (площадью 53.4 кв.м.) разрешение не предоставлено.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от 23.08.2016 года индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 36:34:0210010:102, расположенный по адресу: <адрес>, на указанную дату имел площадь 110,7 кв.м., количество этажей: 1, доли в праве общей долевой собственности были распределены аналогично ранее указанным: Гончарова О.А. - 8/17, Красова Г.А. - 12/51, Прохорова Л.С. - 1/17, Воронова С.Ф. - 3/17, Корчагина М.С. - 1/17 (л.д.9-12).
Указанный индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0210010:20 по адресу: <адрес>, площадью 641 кв.м. +- 9 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, правообладателями которого являются Гончаровой О.А. с долей в праве общей долевой собственности 8/17, Красовой Г.А. с долей в праве общей долевой собственности 12/51, Прохоровой Л.С. с долей в праве общей долевой собственности 1/17, Вороновой С.Ф. с долей в праве общей долевой собственности 3/17, Корчагиной М.С. с долей в праве общей долевой собственности 1/17, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.02.2018 года (№) (л.д.72-79).
Из кадастрового паспорта от 04.04.2016 года на здание с кадастровым номером 36:34:0210010:102 расположенное по адресу: <адрес>, следует, что площадь жилого дома составляет 164,1 кв.м., этажей 2, литеры А5, А6, А7 отражены на схеме расположения объекта недвижимости на земельном участке (л.д.13-14).
Из справки Бюро технической инвентаризации Коминтерновского района г.Воронежа – филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» от 14.04.2016 года № 248 следует, что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 164,1 кв.м., в том числе площадь самовольно выстроенных лит А5, А6, А7 составляет 53,4 кв.м., таким образом, общая площадь законно выстроенных лит А-А4 – 110,7 кв.м., уменьшение общей площади по отношению к свидетельству о государственной регистрации права от 11.11.1999 года на 1,1 кв.м. за счет перемеров и перерасчета площадей (л.д.15).
Согласно техническому паспорту БТИ Центрального района г.Воронежа – филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» на жилой дом и земельный участок <адрес> с инвентарным номером 134, составленному по состоянию на 30.11.2016 года, имеется следующее описание зданий и сооружений: основанная часть литера А площадью 58,5 кв.м., жилая пристройка литера А1 площадью 35,5 кв.м., жилая пристройка литера А2 площадью 23,8 кв.м., жилая пристройка литера А3 площадью 15,1 кв.м., жилая пристройка литера А4 площадью 15,8 кв.м., жилая пристройка литера А5 площадью 18,1 кв.м., жилая пристройка литера А6 площадью 12,5 кв.м., жилая пристройка литера А7 площадью 38,7 кв.м., сарай литера Г площадью 11,6 кв.м., сарай литера Г2 площадью 13,2 кв.м., сарай литера Г3 площадью 13,1 кв.м., гараж литера Г4 площадью 19 кв.м., сарай литера Г5 площадью 5,1 кв.м. (л.д.20-24).
Из экспликации к указанно техническому паспорту БТИ Центрального района г.Воронежа – филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» следует, что жилой дом разделен на три квартиры, которые имеют следующие составы помещений:
- квартира № 1 общей площадью 66 кв.м.: коридор литера А3 площадью 2,2 кв.м., санузел литера А3 площадью 1,4 кв.м., кухня литера А3 площадью 6,3 кв.м., жилая комната литера А1 площадью 10,8 кв.м., жилая комната литера А1 площадью 15,8 кв.м., коридор литера А7 площадью 3,2 кв.м., жилая комната литера А7 площадью 16,3 кв.м., жилая комната литера А 7 площадью 10 кв.м.
- квартира № 2 общей площадью 43,5 кв.м.: коридор литера А6 площадью 8,8 кв.м., кухня литера А6 площадью 1,2 кв.м., кухня литера А4 площадью 10,6 кв.м., коридор литера А площадью 7,8 кв.м., жилая комната литера А площадью 12,7 кв.м., санузел литера А4 площадью 2,4 кв.м.
- квартира № 3 общей площадью 54,6 кв.м.: коридор литера А5 площадью 4,1 кв.м., жилая комната литера А2 площадью 18,2 кв.м., жилая комната литера А площадью 8,7 кв.м., жилая комната литера А площадью 13,8 кв.м., кухня литера А5 площадью 6,5 кв.м., ванная комната литера А 5 площадью 2,1 кв.м., туалет литера А5 площадью 1,2 кв.м.
ООО Экспертное учреждение «Воронежский центр экспертизы» (ОГРН 1033600030606) по результатам осмотра самовольно возведенных строений (лит.А5, А6, А7 в домовладении <адрес>) на земельном участке <адрес> на основании заявлений Гончаровой О.А., Вороновой С.Ф., Корчагиной М.С., Прохоровой Л.С. и Красовой Г.А. провело экспертное исследование (№) и подготовило заключение о возможности их эксплуатации в существующем виде (л.д.30-38).
Согласно выводам эксперта ООО Экспертное учреждение «Воронежский центр экспертизы» Федоровича Я.С. на основании проведенного обследовании можно сделать вывод, что самовольно возмеденные жилые пристройки (лит. А5, А6, А7) в домовладении <адрес> обеспечивают безопасную для здоровья и жизни граждан эксплуатацию и в целом соответствуют строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации.
29.09.2017 года администрацией городского округа город Воронеж было отказано в выдаче Красовой Г.А., Прохоровой Л.С., Гончаровой О.А. разрешения на строительство, поскольку выдача разрешения на строительство фактически возведенных объектов действующим законодательством не предусмотрена (л.д.17-18).
27.10.2017 года администрацией городского округа город Воронеж было отказано в выдаче Красовой Г.А., Прохоровой Л.С., Гончаровой О.А. разрешения на ввод в эксплуатацию, поскольку отсутствует разрешение на строительство объекта капитального строительства (л.д.19).
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, статья 222 ГК РФ, закрепляя правовой режим самовольной постройки и предоставляя возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот, одновременно регулирует различные по своей правовой природе правоотношения, как административные (связанные с совершением публичного деликта - строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство), так и частно-правовые.
При рассмотрении дел указанной категории необходимо руководствоваться положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского, Земельного, Градостроительного, Жилищного кодексов Российской Федерации, а также учитывать разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Пунктами 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из предоставленных истцами доказательств следует, что осуществленные ими самовольные пристройки построены с согласия всех участников общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположены в границах земельного участка, при их возведении не было допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, пристройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующим экспертным заключением.
Из материалов гражданского дела следует, что истцы предпринимали попытки получения разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию в администрации городского округа город Воронеж, но им было правомерно отказано.
Из указанного следует, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которых истцы, создавшие самовольные постройки, предпринимали меры.
Таким образом, суд полагает, что имеется возможность сохранения самовольных пристроек и сохранение индивидуального жилого дома, к которому они пристроены, в реконструированном виде. При этом, суд учитывает, что права и охраняемые законом интересы других лиц самовольными пристройками не нарушаются, доказательств обратного материалы гражданского дела не содержат. Напротив, привлеченные к участию в гражданском деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, сособственники жилого дома и земельного участка Воронова С.Ф. и Корчагина М.С. выразили свое согласие на возведение самовольных построек и не возражали против удовлетворения исковых требований Гончаровой О.А., Красовой Г.А., Прохоровой Л.С.
Вместе с тем, подлежат удовлетворению исковые требования Гончаровой О.А., Красовой Г.А., Прохоровой Л.С. о признании права собственности на жилые пристройки к дому <адрес>: литера А5 площадью 13,9 кв.м., состоящая из коридора (4,1 кв.м.), кухни (6,5 кв.м.), ванной (2.1. кв.м.), туалета (1,2 кв.м.); литера А6 площадью 10 кв.м., состоящая из коридора (8,8 кв.м.), кухни (1.2. кв.м.); литера А7 площадью 29,5 кв.м., состоящая из коридора (3,2 кв.м.) и двух жилых комнат (16,3 кв.м. и 10 кв.м.), в связи с чем подлежат изменению доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, поскольку самовольные постройки были возведены исключительно истцами, что не оспаривалось третьими лицами.
Так, исходя из площади пристроек и общей площади индивидуального жилого дома в реконструированном виде доли участников общей долевой собственности изменяться следующим образом:
Доли собственников жилого дома с площадью 110,7 кв.м.:
Гончарова О.А. – 8/17 – 24/51 – 52,09 кв.м.
Красова Г.А. – 12/51 – 26,05 кв.м.
Прохорова Л.С. – 1/17 – 3/51 - 6,51 кв.м.
Воронова С.Ф. – 3/17 – 9/51 - 19,54 кв.м.
Корчагина М.С. – 1/17 – 3/51 – 6,51 кв.м.
Доли сособственников пристроек с площадью 53,4 кв.м.:
Гончарова О.А. – 1/3 – 17,8 кв.м.
Красова Г.А. – 1/3 – 17,8 кв.м.
Прохорова Л.С. – 1/3 – 17,8 кв.м.
Следовательно, доли истцов увеличатся:
Гончарова О.А. – 52,09 кв.м. + 17,8 кв.м. = 69,89 кв.м.
Красова Г.А. – 26,05 кв.м. + 17,8 кв.м. = 43,85 кв.м.
Прохорова Л.С. – 6,51 кв.м. + 17,8 кв.м. = 24,31 кв.м.
Доли сособственников в жилом доме площадью 164,1 кв.м.:
Гончарова О.А. – 69,89 кв.м. / 164,1 = 0,42 = 42/100;
Красова Г.А. – 43,85 кв.м. / 164,1 = 0,27 = 27/100;
Прохорова Л.С. – 24,31 кв.м. / 164,1 = 0,15 = 15/100;
Воронова С.Ф. – 19,54 кв.м. / 164,1 = 0,12 = 12/100;
Корчагина М.С. – 6,51 кв.м. / 164,1 = 0,04 = 4/100.
Исходя из указанного, решение суда будет являться основанием для внесения уполномоченным органом государственной власти соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, однако, у суда отсутствуют основания для внесения изменений в технический паспорт жилого дома <адрес>, поскольку истцы не лишены возможности самостоятельного обращения в соответствующую организацию технической инвентаризации для приведения технической документации на жилой дом в соответствие.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гончаровой Оксаны Анатольевны, Красовой Галины Александровны, Прохоровой Людмилы Станиславовны к администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности, удовлетворить.
Сохранить индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.
Признать за Гончаровой Оксаной Анатольевной, Красовой Галиной Александровной, Прохоровой Людмилой Станиславовной право общей долевой собственности по 1/3 доли каждой на жилые пристройки к дому <адрес>: литера А5 площадью 13,9 кв.м., состоящая из коридора (4,1 кв.м.), кухни (6,5 кв.м.), ванной (2.1. кв.м.), туалета (1,2 кв.м.); литера А6 площадью 10 кв.м., состоящая из коридора (8,8 кв.м.), кухни (1.2. кв.м.); литера А7 площадью 29,5 кв.м., состоящая из коридора (3,2 кв.м.) и двух жилых комнат (16,3 кв.м. и 10 кв.м.).
Изменить доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Гончаровой Оксаной Анатольевной право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, с долей в праве 42/100.
Признать за Красовой Галиной Александровной право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, с долей в праве 27/100.
Признать за Прохоровой Людмилой Станиславовной право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, с долей в праве 15/100.
Признать за Вороновой Светланой Федоровной право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, с долей в праве 12/100.
Признать за Корчагиной Мариной Станиславовной право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер (№), инвентарный номер 134, площадью 164,1 кв.м., этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, с долей в праве 4/100.
Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд города Воронежа.
Судья Н.А. Каширина
Решение принято в окончательной форме 02 апреля 2018 года