Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1411/2020 ~ М-1230/2020 от 10.08.2020

УИД 63RS0№-71

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 2 октября 2020 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.

при секретаре - Багалиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1411/2020 по административному исковому заявлению Малаканова В.И. к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Росляковой Е.С., ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия судебного пристава,

установил:

Малаканов В.И. обратился в суд с административным иском, в котором оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области, в обоснование административного иска указав, что после подачи жалобы в Управление ФССП России по Самарской области, <дата> он получил постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата>. В <дата> приходил на прием к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самара Росляковой Е.С., дважды разговаривал с ней по телефону об исполнении решения суда от <дата> о выселении Долгополова А.А. и Моргачевой В.С., которое по состоянию на <дата> так и не было исполнено. Просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самара Росляковой Е.С. по исполнению решения суда по делу № по иску Малаканова В.И. о выселении Долгополова А.А., Моргачевой В.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и обязать судебного пристава-исполнителя исполнить указанное решение.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле административных ответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самара Рослякова Е.С., УФССП России по Самарской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены: Долгополов А.А., Моргачева В.С..

В судебном заседании административный истец Малаканов В.Н. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске, дополнительно пояснил, что решением суда от <дата> по делу № были удовлетворены исковые требования Малаканова В.И. о выселении Долгополова А.А. и Моргачевой В.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> На основании вступившего в законную силу решения, <дата> судом был выдан исполнительный лист, который предъявлен истцом к исполнению <дата> в ОСП Куйбышевского района г. Самара. В <дата> Малакановым В.И. была подана жалоба относительно бездействия судебного пристава-исполнителя, после чего <дата> он получил от Росляковой Е.С. постановление о возбуждении исполнительного производства. Полагает, что судебный пристав-исполнитель Рослякова Е.С. бездействовала при исполнении судебного решения, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г.Самары УФССП России по Самарской области, представитель административного ответчика ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области – Рослякова Е.С., действующая на основании доверенности №№ от <дата>, против удовлетворения административного иска возражала, пояснив суду, <дата> на основании исполнительных листов № и №, выданных Куйбышевским районным судом г. Самара на основании решения по гражданскому делу № № в ОСП Куйбышевского района г. Самара были возбуждены исполнительные производства № №-ИП и №№-ИП. <дата> должниками Долгополовым А.А. и Моргачевой В.С. получены постановления о возбуждении исполнительных производств, должникам предоставлен срок для добровольного исполнения решения суда до <дата>. В случае не исполнения решения суда в установленный срок, на <дата> <...> час. были назначены исполнительные действия по принудительному исполнению решения суда. <дата> Росляковой Е.С. осуществлен совместный выход с Малакановым В.И., в ходе которого установлено, что должники Долгополов А.А. и Моргачева В.С. с адреса: <адрес> выселились, о чем составлен соответствующий акт. Исполнительные производства окончены.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Заинтересованные лица Долгополов А.А., Моргачева В.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит об отказе в удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1, ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ определено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В статье 64 Закона № 229-ФЗ приведен перечень исполнительных действий, а в статье 68 этого Закона - перечень мер принудительного исполнения. Данные перечни не являются исчерпывающими, вместе с тем обозначено, что целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа (например, запрос необходимых для целей исполнительного производства документов и сведений у компетентных органов; арест имущества должника), а целью мер принудительного исполнения - получение с должника имущества и денежных средств.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

В абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При рассмотрении требований заявителя об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, какие меры (действия) были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках соответствующего исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, <дата> судебным приставом -исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара Росляковой Е.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Моргачевой В.С., предмет исполнения: выселение Долгополова А.А и Моргачевой В.С. из жилого помещения по адресу: <адрес> и снятии их с регистрационного учета. Должнику установлен <...>-дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в постановлении, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Также, <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара Росляковой Е.С. возбуждено исполнительное производство №№-ИП в отношении должника Долгополова А.А., предмет исполнения: выселение Долгополова А.А и Моргачевой В.С. из жилого помещения по адресу: г. <адрес> и снятии их с регистрационного учета. Должнику установлен <...>-дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в постановлении, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Согласно Отчету об отслеживании почтовых отправлений, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от <дата> была получена должниками <дата> что также подтверждается его письменными объяснениями, имеющимися в материалах исполнительного производства.

Доводы административного истца о том, что исполнительные листы были предъявлены к исполнению <дата> опровергаются материалами дела, в т.ч. входящими штампами с номерами ОСП Куйбышевского района г. Самара от <дата>, что указывается на обращение Малаканова В.И. с заявлениями о возбуждении исполнительных производств <дата>

Кроме того, как видно из исполнительных листов №, они были выданы судом <дата>

В сроки, установленные ст. 30 ФЗ РФ №229-ФЗ судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство, о чем стороны были уведомлены надлежащим образом и в установленный срок.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самара Росляковой Е.С. от <дата> исполнительные производства №-ИП и № №-ИП в отношении должников были окончены, в связи с выполнением требований исполнительных документов в полном объеме.

Таким образом, требования исполнительных документов были исполнены в полном объеме, в сроки, установленные ст. 36 ФЗ РФ №229-ФЗ.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения требования Малаканова В.Н. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Росляковой Е.С. отсутствуют, судебный пристав-исполнитель не допустил незаконного бездействия, нарушающего права заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Малаканова В.И. к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Росляковой Е.С., ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействий судебного пристава, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2020.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в административном деле №2а-1411/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.