Решение по делу № 2-45/2020 от 06.09.2019

Дело №2-45/2020

УИД : 61RS0009-01-2019-003386-15

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

20 мая 2020г. Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г.

при секретаре Сераш Ю. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону в интересах ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России к Золотаревой ФИО21, Титаренко ФИО24, Ничетенко ФИО23, Лукьяненко ФИО22, ООО «Гео-Дон», ООО «КБ «Континент» о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах земельных участков,

УСТАНОВИЛ :

Военный прокурор гарнизона Ростов-на-Дону в интересах ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России обратился в суд с иском к Золотаревой Т.В., Титаренко В.А., НичетенкоВ.Ф., Лукьяненко О.Т., ООО «Гео-Дон», ООО «КБ «Континент» о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах земельных участков.

Истец указал, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <адрес>

В ЕГРН в отношении данного участка содержится запись о праве собственности Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №) и праве постоянного (бессрочного ) пользования участком федеральным государственным казенным учреждением- «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Указанный земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Ростовской квартирно-эксплуатационной части района для размещения военного городка № <адрес> по Государственному акту №№, выданному на основании Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Ростовская-на-Дону квартирно-эксплуатационная часть района» Приказом Министра обороны РФ № переименовано в ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России.

ДД.ММ.ГГГГ за ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № порядке, установленном пунктом 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка <адрес> уменьшилась до № кв.м.

Сведения об описании местоположения (границах) земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

В ходе проведения кадастровых работ с целью внесения в ЕГРН сведений об описании местоположения и уточнения площади земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО11 были определены границы указанного земельного участка.

Кадастровым инженером было установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № частично образованы земельные участки с кадастровыми номерами №.

В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения:

- о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого: «<адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в реестр прав ЕГРН внесена регистрационная запись о праве собственности Золотаревой ФИО25 №;

- о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого: «<адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в реестр прав ЕГРН внесена регистрационная запись о праве собственности Воробьевой ФИО26 №, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход права собственности от Воробьевой ФИО27 к Титаренко ФИО28 в связи с совершением сделки по отчуждению этого объекта недвижимости, о чем в реестр прав ЕГРН внесена регистрационная запись №;

- о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого: «<адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в реестр прав ЕГРН внесена регистрационная запись о праве собственности ФИО5 №, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход права от ФИО5 к ФИО6 связи с вступлением в наследство, о чем в реестр прав ЕГРН внесена регистрационная запись №;

- о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого: «<адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в реестр прав ЕГРН внесена регистрационная запись о праве собственности ФИО3 №.

Формирование земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> осуществлено в ходе выделения земельных долей, граждан при реорганизации колхоза имени <адрес>.

Истцу стало известно, что согласно проекту землеустройства (перераспределения земель) колхоза им. <адрес> коллективному сельхозпредприятию имени Кирова в собственность бесплатно было передано № га сельхозугодий. Графическая часть Проекта содержит сведения о границах земель, переданных в собственность граждан, земельных участков сельских советов, КФХ, а также сведения о границах посторонних землепользователей и землевладений (границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> обозначены на графической части Проекта в виде спецучастка №).

Образование земельных участков в счет земельных долей граждан должно осуществляться строго в границах земель, переданных в собственность граждан.

Однако, земельные участки Золотаревой Т.В., Титаренко В.А., НичетенкоВ.Ф. и Лукьяненко О.Т., по мнению истца, образованы не в границах земель, переданных в общедолевую собственность граждан КСП им. Кирова, правовой режим которых определен как «земли сельскохозяйственного назначения», а в границах земельного участка с кадастровым номером № находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации, правовой режим в границах которого определен как «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Местоположение земельных участков, выделяемых в качестве земельных долей, было определено сотрудниками ООО «ГЕО-ДОН» и ООО «КБ «Континент» согласно волеизъявлению лиц, являющихся заказчиками кадастровых работ в отсутствие какой-либо графической информации об описании местоположения земельного участка, находящегося в собственности КФХ. Ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в межевых планах, согласно статье 14.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несут кадастровые инженеры, осуществляющие кадастровые работы в отношении земельных участков.

Истец, уточнив исковые требования, просил признать недействительными проекты межевания земельных участков и межевые планы, подготовленные ООО «ГЕО-ДОН» в связи с образованием земельных участков, на основании которых осуществлен государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами № в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительным межевой план, подготовленный ООО «КБ «Континент» в связи с образованием 2 земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым номером № в части сведений об образовании земельного участка с условным номером №, на основании которого осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым №.

Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми №.

Признать недействительным межевой план, подготовленный ООО «КБ «Континент» в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, на основании которого осуществлен государственный кадастровый учет, в части сведений об уточнении 1 контура этого земельного участка.

Признать описание местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № неуточненными в соответствии с требованиями действующего законодательства в части границ, образующих контур №.м.

Прекратить право собственности Золотаревой Т.В. на земельный участок с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности Титаренко В.А. на земельный участок с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности Ничетенко В.Ф. на земельный участок с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности Лукьяненко О.Т. на земельный участок с кадастровым номером №.

Представитель истца- Военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону ФИО12 в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца- ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны РоссииФИО13 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика- Титаренко В.А. ФИО14 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала, считала утверждение истцов о том, что земельный участок ее доверителя находится в границах земельного участка, выделенного Министерству обороны РФ, ошибочными. Просила в удовлетворении иска отказать. При этом просила суд в случае удовлетворения исковых требований, предоставить отсрочку в исполнении судебного решения, в связи с тем, что ее доверитель засеял земельный участок сельскохозяйственными культурами, понес расходы. До ДД.ММ.ГГГГг. включительно урожай будет собран, в связи с чем, ее доверитель не понесет значительного имущественного ущерба.

Третье лицо Ермоленко Т.С. в судебное заедание явилась, пояснила, что ей в аренду передан земельный участок, находящийся в оперативном управлении ФГКУ « Северо-Кавказское ТУИО». Однако, она лишена возможности осуществлять свои права арендатора, так как ответчики заняли часть земельного участка. Считала заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Остальные ответчики, третьи лица, их представители в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :

Всеми собранными по делу доказательствами подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №).

В настоящее время земельный участок передан на праве постоянного (бессрочного ) пользования Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ. в результате раздела данного земельного участка в порядке, установленном п. 6 ст. 11.4 ЗК РФ осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка <адрес>.

Сведения об описании местоположения (границах) земельного участка с кадастровым номером <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

В ходе проведения кадастровых работ заказанных ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» с целью внесения в ЕГРН сведений об описании местоположения и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером <адрес> в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровым инженером ФИО11 были определены границы вышеуказанного земельного участка.

Кадастровым инженером было установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес> частично образованы земельные участки с кадастровыми номерами <адрес>.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <адрес>, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» площадью № кв. м. принадлежит на праве собственности Золотаревой Т.В. (регистрационная запись № внесена в реестр прав ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ) Земельный участок с кадастровым номером <адрес>, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» площадью № кв.м принадлежит на праве собственности Титаренко В.А. (регистрационная запись № внесена в реестр прав ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.)Земельный участок с кадастровым номером <адрес>, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» площадью № кв.м. принадлежит на праве собственности Ничетенко В.Ф. (в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена регистрационная запись №). Земельный участок с кадастровым номером №, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» площадью № кв.м принадлежит на праве собственности Лукьяненко О.Т. (регистрационная № внесена в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.)

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно части 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Снятие объектов недвижимости с государственного кадастрового учета осуществляется согласно статьям 14, 15, 23, 35, 40 Закона № 218-ФЗ и применяется исключительно в случае прекращения существования объекта недвижимости.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 Земельного кодекса РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

Из содержания положений ст.60 Земельного кодекса РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случаях самовольного занятия земельного участка. Пресечение действий, нарушающих права граждан или юридических лиц на землю может быть осуществлено путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом была проведена экспертиза для установления границ земельного участка с кадастровым номером №, а так же определения сформированы ли границы земельных участков с кадастровыми номерами № границах земель переданных в общедолевую собственность участников КСП им Кирова.

Согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

Суд считает возможным принять заключение экспертов в качестве доказательства по делу, так как эксперты имеют специальные познания и опыт работы в области землеустройства, что подтверждается дипломами и сертификатами, копии которых приобщены к материалам дела, выводы экспертов мотивированы, основаны на натуральных измерениях, выполненных с участием представителей сторон.

Так же судом был допрошен эксперт ФИО15, который пояснил порядок проведения замеров, и методику проведенного исследования.

Выводы экспертов в ходе судебного разбирательства не опровергнуты.

На основании собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что земельные участки, принадлежащие на праве собственности ответчикам Золотаревой Т.В., Титаренко В.А., НичетенкоВ.Ф. и Лукьяненко О.Т. образованы на земельном участке, находящемся в собственности Российской Федерации, имеющем категорию- «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», с разрешенным использованием «для нужд обороны». Принимая, в том числе во внимание, что земельные участки ответчиков были сформированы при выделе земельных долей и имеют категорию- «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», суд приходит к выводу о том, что при формировании земельных участков ответчиков были нарушены требования действующего законодательства, а соответственно требования о признании недействительными проектов межевания земельных участков и межевые планы, подготовленные ООО «ГЕО-ДОН» в связи с образованием земельных участков, на основании которых осуществлен государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами № в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №, и требования о признании недействительным межевого плана, подготовленного ООО «КБ «Континент» в связи с образованием 2 земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым номером № в части сведений об образовании земельного участка с условным номером №, на основании которого осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования, в том числе, требования о признании описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № неуточненными в соответствии с требованиями действующего законодательства в части границ, образующих контур 1 площадью №.м., а так же требования о прекращении права собственности Золотаревой Т.В., Титаренко В.А., Ничетенко В.Ф., Лукьяненко О.Т. на земельные участки, направлены на восстановление нарушенных прав ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, владеющего на правах оперативного управления земельным участком с кадастровым номером №.

Суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства представитель Титаренко В.А. ФИО14 заявила о рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения судебного решения в случае удовлетворения заявленных исковых требований, указывая на то, что земельные участки ответчиков засеяны сельскохозяйственными культурами.

Представители истца, третье лицо данное обстоятельство не отрицали, и не возражали против отсрочки.

В соответствии со ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Принимая во внимание то, что ответчики используют свои земельные участки в качестве земель сельхозназначения, что предусматривает возделывание сельскохозяйственных культур, а соответственно значительные материальные затраты. Учитывая то, что прекращение права собственности на земельные участки в определенных границах может повлечь для ответчиков значительные материальные потери, во избежание злоупотреблений правом, суд считает возможным в рамках данного судебного разбирательства разрешить вопрос об отсрочке исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГг. включительно.

Согласно ст.103 ГПК РПФ, принимая во внимание то, что при проведении экспертизы экспертам не было доплачено № рублей ( л.д. 116), суд считает необходимым взыскать с ответчиков в пользу ИП Грачёва М.Г. по № рублей с каждого.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования Военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону в интересах ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России к Золотаревой ФИО29, Титаренко ФИО30, Ничетенко ФИО31, Лукьяненко ФИО32, ООО «Гео-Дон», ООО «КБ «Континент» о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах земельных участков удовлетворить.

Признать недействительными проекты межевания земельных участков и межевые планы, подготовленные ООО «ГЕО-ДОН» в связи с образованием земельных участков, на основании которых осуществлен государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами № в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительным межевой план, подготовленный ООО «КБ «Континент» в связи с образованием 2 земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым номером № в части сведений об образовании земельного участка с условным номером №, на основании которого осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым №.

Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми №

Признать недействительным межевой план, подготовленный ООО «КБ «Континент» в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, на основании которого осуществлен государственный кадастровый учет, в части сведений об уточнении 1 контура этого земельного участка.

Признать описание местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № неуточненными в соответствии с требованиями действующего законодательства в части границ, образующих контур 1 площадью №.м.

Прекратить право собственности Золотаревой ФИО33 на земельный участок с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности Титаренко ФИО34 на земельный участок с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности Ничетенко ФИО35 на земельный участок с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности Лукьяненко ФИО36 на земельный участок с кадастровым номером №.

Взыскать ФИО39 Ольги Тимофеевны ООО «Гео-Дон», ООО «КБ «Континент» в пользу ИП ФИО7 оплату услуг экспертов в размере № рублей) с каждого.

Отсрочить исполнение решения до ДД.ММ.ГГГГг. включительно.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 28 мая 2020г.