Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2015 ~ М-131/2015 от 06.02.2015

Дело № 2-224(1)\15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.02.2015 года                                                                                                      п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дементьевой О.С.,

при секретаре - Пивиной Е.В.,

с участием судебного пристава Саратовского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области - Лысых Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Арапова В.В. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Лысых Е.А. и старшего судебного пристава Петросяна К.Н., обязании прекратить исполнительные производства,

установил:

Арапов В.В. обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Саратовского РОСП Лысых Е.А., старшего судебного пристава Саратовского РОСП Петросяна К.Н., в обоснование которого указал, что 01.11.2013г. мировым судьей судебного участка <данные изъяты> вынесен судебный приказ о взыскании с Арапова В.В. земельного налога в размере <данные изъяты> 90 коп., пени в размере <данные изъяты> 49 коп., имущественного налога в размере <данные изъяты> 27 коп., пени в размере <данные изъяты> 43 коп., государственную пошлину в размере <данные изъяты> 11 коп. 20.02.2014г. и 07.03.2014г. судебным приставом Саратовского РОСП были возбуждены исполнительные производства по указанному судебному приказу, то есть два разных исполнительных производств, включающих в себя одну и ту же государственную пошлину. 11.04.2014г. определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> указанный судебный приказ отменен. Однако, до настоящего времени исполнительные производства не прекращены, не снята информация об открытых исполнительных производствах с сайта приставов.

Заявитель Арапов В.В. и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом.

Судебный пристав Саратовского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Лысых Е.А. в судебном заседании не признала требования заявителя, указав, что сведений об отмене судебного приказа она не получала. После получения данных сведений ей сразу были прекращены исполнительные производства. В настоящий момент сведений об исполнительных производствах на сайте судебных приставов не имеется.

Старший судебный пристав-исполнитель Саратовского РОСП Петросян К.Н., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Саратовской области, МРИ ФНС №12 по Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом.

Выслушав участника процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с последующими изменениями и дополнениями) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии со ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

На основании статьи 441 ГПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственного и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Аналогичное указание содержится в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".

В соответствии с пунктом 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно разъяснениям, данным в указанном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) (пункт 1).

Статья 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с последующими изменениями и дополнениями) определяет, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как установлено в судебном заседании и следует из доказательств, содержащихся в материалах дела, 20.02.2014г. возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 01.11.2013 г., согласно которого с Арапова В.В. взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> 11 коп. в доход государства.

07.03.2014г. постановлением судебного пристава - исполнителя Саратовского РОСП возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Арапова В.В. земельного и имущественного налога в размере <данные изъяты> 20 коп. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 01.11.2013г.

11.04.2014г. определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> судебный приказ от 01.11.2013г. в отношении Арапова В.В. о взыскании с последнего земельного и имущественного налога и государственной пошлины отменен.

Арапов В.В. считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя Лысых Е.А. выражается в том, что последней не прекращены исполнительные производства в течение 10 дней с момента поступления к ней судебного акта об отмене судебного приказа от 01.11.2013г.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ предусмотрено, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Исходя из анализа норм процессуального и материального права, при отмене принятого судебного акта, право на взыскание утрачивается, а исполнительные действия в рамках возбужденного исполнительного производства подлежат прекращению.

Из материалов исполнительных производств следует, что 18 ноября 2014 года Саратовским РОСП получено заявление Арапова В.В. о прекращении исполнительного производства и жалоба на действия судебного пристава-исполнителя Лысых Е.А. Из содержания данной жалобы следует, что определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> судебный приказ от 01.11.2013г. в отношении Арапова В.В. отменен.

Установлено, что судебным приставом-исполнителем Лысых Е.А. 25.11.2014г. вынесены постановления о прекращении исполнительных производств № и №

С учетом изложенного, указанные обстоятельства свидетельствуют не о бездействии судебного пристава-исполнителя, в связи с чем требование Арапова В.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Лысых Е.А. удовлетворению не подлежат.

Оценивая изложенное, суд полагает, что права Арапова В.В. ни судебным приставом-исполнителем Лысых Е.А., ни старшим судебным приставом-исполнителем Саратовского РОСП Петросян К.Н. в рамках данных исполнительных производствнарушены не были, равно как указанными должностными лицами не было допущено незаконного бездействия, в том числе в отсутствии контроля старшего судебного пристава Петросяна К.Н. по правильному и полному исполнению судебного акта по исполнительному производству. Соответственно, у суда на день рассмотрения настоящего заявления Арапова В.В. нет оснований возлагать на судебного пристава-исполнителя обязанность по совершению определенных действий в рамках указанного исполнительного производства, в связи с чем в удовлетворении требований заявителя надлежит отказать в полном объеме.

Судом установлено, что на момент рассмотрения жалобы Арапова В.В. сведения об указанных исполнительных производствах на сайте УФССП России отсутствует, в связи с чем требования Арапова В.В. убрать с сайта информацию об открытых исполнительных производствах удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Арапова В.В. в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Лысых Е.А. и старшего судебного пристава Петросяна К.Н., обязании прекратить исполнительное производство, отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.02.2015г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Секретарь: