Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2017 ~ М-359/2017 от 26.06.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 сентября 2017 года                                  <адрес> Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малых Т.В.

при секретаре Вороновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перминова Афанасия Григорьевича о признании пострадавшим от политических репрессий, выплате денежной компенсации за выбывшее из владения в результате политических репрессий имущество, компенсации морального вреда,

установил:

Перминов А.Г. обратился в суд с иском к Администрации МО «Игринский район», Министерству финансов Удмуртской Республики о признании пострадавшим от политических репрессий, выплате денежной компенсации за выбывшее из владения в результате политических репрессий имущество, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что истец является сыном ФИО3, являвшегося жертвой политических репрессий и реабилитированного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Удмуртской Республики с распространением на него действий ст. ст. 3,5 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Со дня рождения истца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до дня реабилитации отца, истец являлся сыном репрессированного «врага народа» с соответствующим к нему отношением и унижением, как со стороны общества, так и государства. Из-за того, что истец считался «врагом народа», и, являлся несовершеннолетним, он был незаконно привлечен к уголовной ответственности в 1962 году за кражу дизельного топлива. Кроме того, по причине сына «врага народа», истец не поступил в Московский художественный университет имени Крупской. такое отношение к нему продолжалось на протяжении более 29 лет до реабилитации его отца. На его нравственном развитии и благосостоянии также сказалось изъятие (раскулачивание) у отца имущества: 2-этажного деревянного жилого дома, хозяйственных построек, домашнего скота, молотилки, маслобойки, сушилки, жатки. Факт изъятия указанного имущества установлен решением Игринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Истец, считая, что является пострадавшим от политических репрессий, подал заявление в органы прокуратуры <адрес> УР о признании его пострадавшим от политических репрессий и выплате денежной компенсации за выбывшее из владения в результате политический репрессий имущество. Прокуратурой Удмуртской Республики заявление истца оставлено без удовлетворения. Причиной отказа указано, что он родился после осуждения отца. Истец обратился с настоящим иском в суд, указав также, что он является единственным наследником после смерти своего отца ФИО3. Изъятое имущество отца он оценивает в 10 000 000 рублей. Кроме того, на протяжении более 29 лет он испытывал нравственные и физические страдания от репрессии отца до его реабилитации и был лишен права на пользование благами от имущества своего отца. На почве моральных и нравственных переживаний, он стал инвалидом второй группы, в связи с чем, моральный вред оценивает в 1 000 000 рублей. На основании изложенного, истец просит суд признать его пострадавшим от политических репрессий; выплатить денежную компенсацию за выбывшее из владения ФИО3 в результате политических репрессий имущество в сумме десяти миллионов рублей; в счет компенсации морального вреда – один миллион рублей.

Истец Перминов А.Г. в судебном заседании исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, полностью поддержал, просит суд их удовлетворить.

Представитель Администрации МО «Игринский район» Шкляев К.А., участвующий в деле на основании доверенности, исковые требования Перминова А.Г. не признал, суду пояснил, что согласно ч.2 ст. 1.1. Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются: дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами их заменявшими, в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении; дети (репрессированных), оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам. Отец истца – ФИО3 осужден в 1932 году к 5 годам лишения свободы, срок отбытия наказания истек в 1937 году. Истец родился после осуждения и отбытия отцом наказания, а именно, в 1950 году. Таким образом, указанный выше закон на истца не распространяется. В соответствии с абз. 1 ст. 16 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации. Денежная компенсация выплачивается в размере 4000 рублей за имущество без жилых домов или 10000 рублей за все имущество, включая жилые дома, в случае, когда факт конфискации, изъятия или выхода имущества из владения или иным путем установлено, но отсутствуют или утрачены документы о характере, состоянии и количестве этого имущества. Согласно абз. 14 ст. 16 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий», пунктам 4-6 «Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещении его стоимости или выплаты денежной компенсации», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № заявление о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации должны быть поданы в комиссию по восстановлению прав жертв политических репрессий, по месту нахождения или реализации этого имущества, в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона, а в случае более поздней реабилитации – в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации. Из справки о реабилитации, согласно которой ФИО3 признан подвергшимся политической репрессии и реабилитирован, видно, что она выдана ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, установленный ст. 16.1 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» срок для обращения в комиссию истек ДД.ММ.ГГГГ. В силу п.1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 ГК РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ). В документах, приложенных к иску, отсутствуют доказательства причинения ответчиком – Администрацией МО «Игринский район» морального вреда истцу. В связи с изложенным, Администрация МО «Игринский район» просит суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Аналогичные доводы изложены представителем ответчика в письменных возражениях на иск.

Представитель Министерства финансов УР, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, направил в суд письменные возражения по иску, суть которых сводится к тому, что исковые требования Перминова А.Г. не признают в полном объеме, полагают, что Минфин УР не является надлежащим ответчиком по делу. Кроме того, полагают, что истцом не представлено совокупности доказательств, подтверждающих факт причинения ему морального вреда, в чем выражены нравственные и физические страдания истца, при каких именно обстоятельствах, каким государственным органом, чьими и какими действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа они были нанесены, степень вины должностных лиц. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав истца, представителя Администрации МО «Игринский район», изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из свидетельства о рождении видно, что Перминов Афанасий Григорьевич родился ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством об установлении отцовства установлено, что ФИО3 признан отцом ребенка Перминова Афанасия Григорьевича родившегося ДД.ММ.ГГГГ у гражданки Перминовой Парасковьи Афанасьевны, о чем в книге регистрации актов об установлении отцовства ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом ЗАГС произведена запись за №.

Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №. Место смерти: д. Верхний <адрес> Удмуртской АССР. Место государственной регистрации: Ново – Чуринский сельский <адрес> Удмуртской АССР.

Из справки о реабилитации, выданной Прокуратурой Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что ФИО3 1877 года рождения, уроженец д. <адрес> Удмуртской АССР, арестован ДД.ММ.ГГГГ по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 58-10 ч.1, 82 УК РСФСР. По Постановлению Особой Тройки при ПП ОГПУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ст. ст. 58-10 ч.1, 82 УК РСФСР к 5 годам лишения свободы. ФИО3 признан виновным в том, что принимал активное участие в Святогорском восстании 1918 года, выступал с призывами к свержению Советской власти. В 1928 году агитировал против коллективизации, распространял провокационные слухи о скором уничтожении Советской власти. В 1930 году, будучи раскулаченным и осужденным к высылке, совершил побег со спецпоселения. ФИО3 реабилитирован ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Удмуртской АССР и на него распространяется действие ст. 3, ст. 5 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» от ДД.ММ.ГГГГ, с последующими изменениями и дополнениями к Закону.

Согласно сообщению Прокуратуры Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению Перминова А.Г., следует, что в соответствии с ч. 2 ст. 1-1 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» от ДД.ММ.ГГГГ признаются подвергшими политической репрессии и подлежат реабилитации дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам. На Перминова А.Г. не распространяется действие вышеуказанного Закона, так как согласно свидетельству о рождении и свидетельству об установлении отцовства, Перминов А.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть после применения политической репрессии к ФИО3.

Из информации, представленной прокуратурой Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что обращение Перминова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о реабилитации, поступившее из МВД по Удмуртской Республике рассмотрено и оставлено без удовлетворения. В ходе проведенной проверки проанализировано постановление Особой Тройки ПП ОГПУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что срок отбытия назначенному ФИО3 наказания истек в 1937 году. Согласно представленным документам, установлено, что Перминов А.Г. родившийся в 1950 году является сыном ФИО3. Последний осужден в 1932 году, Перминов А.Г. родился после его осуждения. В связи с этим действие Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от ДД.ММ.ГГГГ на Перминова А.Г. не распространяется и он не подлежит реабилитации.

В соответствии со ст. ст. 52,53 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений или злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если согласно пункту 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реабилитации жертв политических репрессий" политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

В силу ст. 1.1 указанного выше закона подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются:

дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;

дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

Согласно ст. 2.1 данного закона пострадавшими от политических репрессий признаются дети, супруга (супруг), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

Признание лица подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации и признание лица пострадавшим от политических репрессий влечет разные правовые последствия.

В судебном заседании установлено, что Перминов А.Г., действительно является сыном ФИО3.

Также в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3 по Постановлению Особой Тройки при ПП ОГПУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в 1932 году был осужден к 5 годам лишения свободы, срок наказания его истек в 1937 году. Перминов А.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть после осуждения своего отца ФИО3.

Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от ДД.ММ.ГГГГ № дает четкое понятие, кто из детей может быть признан подвергшимся политическим репрессиям, пострадавшим от политических репрессий и подлежащим реабилитации.

В данном случае действие указанного Закона на Перминова А.Г. не может распространяться, и истец не может быть признан пострадавшим от политических репрессий. В связи с чем его требования в этой части не могут быть удовлетворены.

В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", возмещение материального вреда, причиненного в связи с репрессиями, производится реабилитированным лицам и их наследникам.

На основании части 3 пункта 3 Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации от ДД.ММ.ГГГГ N 926 (далее - Положение), выплата денежной компенсации производится в случаях, когда факт конфискации имущества установлен, но отсутствуют или утрачены документы о его характере, состоянии и количестве.

По смыслу части 3 пункта 5 Положения, при отсутствии документальных сведений факт конфискации имущества может быть установлен в судебном порядке.

Исходя из положений статьи 16.1 Федерального закона N 1761-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий", реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации.

Не подлежит возврату, возмещению или компенсации: имущество (в том числе жилые дома), национализированное (муниципализированное) либо подлежавшее национализации (муниципализации) в соответствии с законодательством, действовавшим на момент конфискации, изъятия, выхода имущества из владения иным путем; имущество, уничтоженное во время гражданской и Великой Отечественной войн, а также в результате стихийных бедствий; земля, плодово-ягодные насаждения, неубранные посевы; имущество, изъятое из гражданского оборота.

Реабилитированным лицам возмещается стоимость конфискованного жилого дома в порядке и размерах, предусмотренных частью шестой настоящей статьи. Имущество возвращают государственные и общественные организации, у которых оно находится, без возмещения износа имущества и взыскания расходов на его хранение.

При невозможности возврата реабилитированным лицам сохранившегося имущества возмещается его стоимость в соответствии с произведенной в установленном порядке оценкой, но в размере не более 4000 рублей за имущество без жилых домов или 10000 рублей за все имущество, включая жилые дома. В таких же размерах возмещается стоимость несохранившегося имущества.

В случаях, когда факт конфискации, изъятия или выхода имущества из владения иным путем установлен, но отсутствуют или утрачены документы о характере, состоянии и количестве этого имущества, выплачиваются денежные компенсации в размере до 4000 рублей за имущество без жилых домов или 10000 рублей за все имущество, включая жилые дома.

В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди.

Возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится реабилитированным лицам по месту нахождения или реализации этого имущества на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица.

Заявления о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций должны быть поданы в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона, а в случае более поздней реабилитации - в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации.

Согласно абзацу 14 статьи 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", пунктами 4 - 6 Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества возмещении его стоимости или выплаты денежной компенсации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 926 заявление о возврате имущества, возмещении стоимости или выплате денежной компенсаций должны быть поданы в комиссию по восстановлению прав жертв политических репрессий, по месту нахождения или реализации этого имущества, в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона, а в случае более поздней реабилитации - в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе подготовки к рассмотрению дела судом было определено, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, разъяснены сторонам права, обязанности, оказано содействие в реализации их прав. Истцу также было предложено уточнить свои требования.

В судебном заседании установлено, что Перминов А.Г. является сыном ФИО8, подвергшегося политическим репрессиям и реабилитированного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Удмуртской АССР.

Из решения Игринского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Перминов А.Г., являясь наследником первой очереди по закону, обратился в суд с заявлением об установлении факта изъятия имущества его отца ФИО3, который в 1930 году решением Президиума Юкаменского РИК Удмуртии был раскулачен. Требования удовлетворены. Установлен юридический факт изъятия имущества у ФИО3. Состав изъятого имущества: 2-х этажный деревянный жилой дом с надворными постройками, скот, сельхозинвентарь.

В судебном заседании их пояснений истца установлено, что компенсацию за конфискованное у отца имущество он получил в размере 10000 рублей.

В настоящее время, данный иск им предъявлен в силу того, что данную компенсацию он считает недостаточной, и просит 10 000 000 рублей.

Требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку истцом, как наследником своего отца, компенсация получена.

Более того, истцом пропущен срок для предъявления данного иска. Как было указано выше, согласно абз. 14 ст. 16 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий», пунктам 4-6 «Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещении его стоимости или выплаты денежной компенсации», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № заявление о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации должны быть поданы в комиссию по восстановлению прав жертв политических репрессий, по месту нахождения или реализации этого имущества, в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона, а в случае более поздней реабилитации – в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации. Из справки о реабилитации, согласно которой ФИО3 признан подвергшимся политической репрессии и реабилитирован, видно, что она выдана ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, установленный ст. 16.1 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» срок для обращения в комиссию истек ДД.ММ.ГГГГ.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о компенсации морального вреда.

В силу п.1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 ГК РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).

Между тем, истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих причинение ему морального вреда, в чем выражены нравственные и физические страдания, и какими именно действиями (бездействием) указанных в иске ответчиков они причинены.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Перминова Афанасия Григорьевича о признании пострадавшим от политических репрессий, выплате денежной компенсации за выбывшее из владения в результате политических репрессий имущество, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                                            Судья: Малых Т.В.

    Копия верна, судья                                         Малых Т.В.