Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1200/2017 ~ М-1040/2017 от 16.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июня 2017 года                                                                                           с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

при секретаре Холкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1200/2016 по исковому заявлению Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры к ООО «Энергоресурс» об обязании прекратить сброс сточных вод с превышением нормативов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в Красноярский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц. В обоснование иска указал, что ООО «Энергоресурс» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, выданного Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования по Самарской области, осуществляет сброс сточных вод в реку Курумоч.

Вышеуказанным решением о предоставлении водного объекта в пользование установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах ООО «Энергоресурс».

Однако проведенной прокуратурой проверкой установлено, что сброс сточных вод в реку Курумоч ответчик осуществляет с превышением допустимых концентраций, установленных решением, что подтверждается отчетом о выполнении условий водопользования за 1 квартал 2017 г.

Река Курумоч является рыбохозяйственным водоемом, с естественным воспроизводством ценных видов рыб. Действиями ООО «Энергоресурс» нарушены права Российской Федерации, поскольку водный объект является средой обитания водных биоресурсов и его загрязнение влияет на их воспроизводство и сохранение. Длительное поступление неочищенных сточных вод создает угрозу причинения вреда окружающей среде и санитарному благополучию населения.

На основании изложенного истец просит суд обязать ООО «Энергоресурс» (ИНН №) прекратить сброс сточных вод в реку Курумоч с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Решением о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в Государственном водном реестре за №, по истечении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник Самарского межрайонного природоохранного прокурора ФИО1 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ООО «Энергоресурс» в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом по адресу местонахождения, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, однако конверты вернулись с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 21 от 15.04.2005, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

В соответствии со статьей 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

На основании изложенного, судом установлено, что ответчик был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по последнему известному местонахождению ответчика без участия его представителя, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ст. 80 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту - Федеральный закон «Об охране окружающей среды») требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических лиц, физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом.

В силу п. 2 ст. 3 Водного кодекса РФ использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ст. 35 Водного кодекса РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются поверхностные и подземные воды.

Согласно ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды», сброс загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты относится к одному из видов негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 56 Водного кодекса РФ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Согласно ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» прекращение в полном объеме эксплуатации зданий, строений и сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда.

Судом установлено, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при осуществлении деятельности ООО «Энергоресурс».

В результате проверки выявлено, что ООО «Энергоресурс» осуществляет сброс сточных вод в реку Курумоч на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование, выданного министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования по Самарской области, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Государственном водном реестре за №.

Вышеуказанным решением о предоставлении водного объекта в пользование установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах ООО «Энергоресурс».

Однако проведенной прокуратурой проверкой установлено, что сброс сточных вод в реку Курумоч ответчик осуществляет с превышением допустимых концентраций, установленных указанным решением от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом о выполнении условий водопользования за 1 квартал 2017 г.

Так, из сведений, полученных в результате учета качества сточных вод и (или) дренажных вод за ДД.ММ.ГГГГ установлено, что допустимые концентрации превышены по БПК полн., хлоридам, СПАВ (анион), железу, нефтепродуктам, а именно средние значения концентрации вредных (загрязняющих) веществ в сточных водах за ДД.ММ.ГГГГ составили:

- по БПК полн. = 3,19 мг/куб.дм, что на 0,19 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 3,0 мг/куб.дм;

- по хлоридам = 76,23 мг/куб.дм, что на 5,33 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 70,9 мг/куб.дм;

- по СПАВ (анион) = 0,027 мг/куб.дм, что на 0,003 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 0,024 мг/куб.дм;

- по железу = 0,101 мг/куб.дм, что на 0,001 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 0,1 мг/куб.дм;

- по нефтепродуктам = 0,027 мг/куб.дм, что на 0,003 мг/куб.дм превышает ПДК, которая составляет 0,024 мг/куб.дм.

При этом суд учитывает, что река Курумоч является рыбохозяйственным водоемом с естественным воспроизводством ценных видов рыб. Таким образом, действиями ООО «Энергоресурс» нарушены права Российской Федерации, поскольку водный объект является средой обитания водных биоресурсов и его загрязнение влияет на их воспроизводство и сохранение. Длительное поступление неочищенных сточных вод создает угрозу причинения вреда окружающей среде и санитарному благополучию населения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основании принципа запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.

В силу требований ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора об обязании ООО «Энергоресурс» прекратить сброс сточных вод в реку Курумоч с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных решением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Государственном водном реестре за №, по истечении 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 4, 16, 34, 39, 80 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.ст. 3, 35, 56 Водного кодекса РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры к ООО «Энергоресурс» об обязании прекратить сброс сточных вод с превышением нормативов - удовлетворить.

Обязать ООО «Энергоресурс» (ИНН №) прекратить сброс сточных вод в реку Курумоч с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных Решением о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в Государственном водном реестре за №, по истечении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня вынесения решения.

Судья:                              Т.В. Фаттахова