Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3179/2021 от 28.12.2021

< >        УИД № 35RS0001-01-2021-004498-16        Пр-во № 5-3179/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Череповец     28 декабря 2021 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Тихомирова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Акулич С. В., < >

установил:

Акулич С.В., ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут <адрес> совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

< > Акулич С.В., утратив ДД.ММ.ГГГГ паспорт гражданина <адрес>, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ пребывал до момента его выявления ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, заявление об утрате таких документов в соответствующий орган не подал.

В судебном заседании Акулич С.В. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, < > паспорт < > им утрачен ДД.ММ.ГГГГ, для его восстановления обращался в посольство < >, где ему выдали справку для выезда, которую он также утратил, в настоящее время документов, удостоверяющих личность, а также подтверждающих его место регистрации и трудоустройство не имеет.

Выслушав Акулич С.В., изучив материала дела, судья приходит к следующему.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Акулич С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> о совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; копией миграционной карты, рапортом сотрудника полиции и иными доказательствам в своей совокупности.

Исходя из указанного, судья квалифицирует действия Акулич С.В. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное Акулич С.В нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Судья признает обстоятельствами, смягчающими ответственность Акулич С.В., признание им своей вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Акулич С.В., судьей не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного Акулич С.В. административного правонарушения, его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств ответственность.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и личности Акулич С.В., судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, судья учитывает следующее.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение иностранного гражданина, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как установлено судьей, Акулич С.В., не имел законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, будучи не состоящим в зарегистрированном в установленном порядке браке с гражданкой Российской Федерации и не имея несовершеннолетних детей – граждан Российской Федерации.

Протяженность периода нарушения миграционного законодательства и обстоятельства его выявления указывают на безразличное отношение Акулич С.В. к своему бездействию и прямой умысел на совершение вмененного ему административного правонарушения.

Таким образом, назначение Акулич С.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации вызвано необходимостью, подтверждается собранными данными о необходимости применения к нему указанной меры ответственности, отвечает целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание, что документальных сведений о наличии у Акулич С.В. необходимых документов для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации материалы административного дела не содержат и Акулич С.В. в судебном заседании не представлено, на территории Российской Федерации он не имеет законных источников дохода, судья не усматривает оснований для применения к Акулич С.В административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акулич С. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить Акулич С.В. до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный <адрес>.

Исполнение постановления в части помещения Акулич С.В. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный <адрес> поручить Череповецкому межрайонному отделу судебных приставов по ОУПДС УФССП по <адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа:

< >

Получатель: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с 04301115630)

Каз/сч № 03100643000000013000

ЕКС № 40102810445370000022 Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда

ИНН 3525041644

КПП 352501001

КБК 18811601181019000140, БИК 011909101

Код ОКТМО г.Череповца 19730000

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий федеральный городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий судья:                                    < >                        Е.Н.Тихомирова

Подлинный документ

подшит в дело

УИД № 35RS0001-01-2021-004498-16

производство № 5-3179/2021

Череповецкого городского суда

Вологодской области

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда (162600, г.Череповец, ул. Годовикова, 15).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.