Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-24/2015 (2-716/2014;) ~ М-683/2014 от 13.11.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области 12 января 2015г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Потаповой С.А.,

адвоката Косаревой Л.М.,

с участием сторон:

истца Буяновой Ольги Анатольевны,

ответчика Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области – по доверенности Рябова Алексея Петровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буяновой Ольги Анатольевны к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Буянова О.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование искового заявления указала, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ. После получения среднего специального образования в <данные изъяты> медицинском училище, в период с 01.08.1989г. по 04.08.2014г. работала в качестве медицинской сестры Шпикуловской участковой больницы, имеет стаж трудовой деятельности в количестве 25 лет. В соответствии с пп.20 п.1ст.27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ №173, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Имея трудовой стаж в учреждении здравоохранения в количестве 25 лет, она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ по Жердевскому району, о назначении пенсии на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ, №173, однако в назначении пенсии ей отказано. В протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указано: общий стаж её трудовой деятельности составляет 24 г. 00 мес. 6 дн. Не включен в общий стаж работы 1 год, т.е. период с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. из-за отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, в протоколе заседания комиссии по реализации прав граждан от 05.11.2014г. № 247 указано, что стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на дату обращения в УПФ РФ 04.08.2014г. отсутствует. Считает, что ГУ УПФ РФ по Жердевскому району необоснованно отказано ей в назначении досрочной пенсии в связи со следующим. В период с 01.08.1989г. по 04.08.2014г. (день обращения с заявлением о назначении пенсии), она работала и продолжает работать по настоящее время в должности медицинской сестры Шпикуловской участковой больницы, название которой менялось, в настоящее время это ТОГБУЗ «ЖЦРБ» филиал №1. Работала в качестве медицинской сестры-стационара. В её трудовые обязанности входило оказание медицинской помощи лицам, которые проходили стационарное лечение в больнице. Эта работа была для неё основной, занималась ее выполнением в течение всего рабочего дня. Никаких других обязанностей, кроме лечебной работы она не выполняла. В протоколе заседания комиссии указано: что период с 1989г. по 2006г. не включен в стаж работы по той причине, что организация не имеет возможности выдать справку, подтверждающую стаж на соответствующих видах работ, в связи с отсутствием документации. Считает это надуманным основанием, поскольку документы в больнице сохранились, и справка об отсутствии документации является незаконной. Кроме того, одним из оснований для отказа в назначении ей пенсии явилось то обстоятельство, что в ИЛС отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Ей известно, что за период её работы в должности медицинской сестры, руководством больницы постоянно производились перечисления страховых взносов в УПФ РФ, также представлялись требуемые сведения о выполняемой работе. В случае если за какой то период времени требуемые сведения по индивидуальному персонифицированному учету не поступали в УПФ РФ, то это не является основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку это обстоятельство не отражалось на выполняемой мною работе. Следующим основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии послужило то, что исключены из подсчета отпуск по уходу за ребенком, родившимся 01.11.1992г., который начался после 06.11.1992г. Считает это незаконным, поскольку на момент вступления Закона в силу - 06.10.1992г. она 01.11.1992г. родила ребенка, и уже находилась в отпуске по беременности и родам, который продолжился отпуском по уходу за ребенком. Исключены также из подсчета стажа отпуска без сохранения с 08.03.1995г. по 20.03.1995г. и 03.06.2000г. и 10.08.2001г. По этому поводу она может пояснить, что не помнит, чтобы использовала указанные отпуска. Просит суд включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды её работы с 01.08.1989г. по 04.08.2014г., и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения 04.08.2014г.

В судебном заседании 16.12.2014г. истица Буянова О.А. подала дополнение к заявленным исковым требованиям, указав, что в период её трудовой деятельности она постоянно работала в лечебном учреждении (Шпикуловской участковой больнице, МУЗ ЖЦРБ» Шпикуловская участковая больница», ТОГБУЗ «ЖЦРБ» филиал №1), которое расположено в сельской местности. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, работа в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности, в должностях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы следующим образом: за один год работы засчитывается один год и 3 месяца. Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. также предусмотрено, что за один год работы в учреждении здравоохранения в сельской местности лицам, должности которых включены в перечень засчитывается в порядке один год работы за один год и 3 месяца. Таким образом, стаж её трудовой деятельности составляет более 25 лет.

В судебном заседании истица Буянова О.А. настаивает на удовлетворении заявленных её требований, уточнив, что просит суд включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды её работы в Шпикуловской участковой больнице в должности медицинской сестры стационара: с 01.08.1989г. по 09.01.1993г., с 16.11.1994г. по 07.03.1995г., с 21.03.1995г. по 31.10.1999г.; с 01.08.1989г. по 04.08.2014г., как один год работы за 1 год и 3 месяца, периоды с 01.11.1999г. по 02.06.2000г., с 04.06.2000г. по 09.08.2001г., с 11.08.2001г. по 30.09.2001г., с 01.10.2001г. по 31.12.2006г., с 01.01.2008г. по 04.08.2014г., с 01.01.2007г. по 31.12.2007г., в календарном исчислении, и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения с 04.08.2014г., поскольку стаж её работы составляет более 25 лет. Отпуск по уходу за ребенком и отпуск без содержания просит не включать, так как стажа достаточно.

Представитель истца адвокат Косарева Л.М. полностью поддерживает заявленные Буяновой О.А. требования, с учетом последних устных изменений, и считает, что они подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика по доверенности Рябов А.П. иск не признал и дал объяснения, аналогичные возражению на иск (л.д.22-26), и возражению на дополнение к исковому заявлению (л.д.87-89), а именно, Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Жердевском районе Тамбовской области считает иск не законным и необоснованным, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (женщины, достигшие возраста 55 лет) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее Список № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее Правила № 781).

Согласно записей в трудовой книжке Буянова О.А. была принята на работу в Жердевскую ЦРБ (с последующими переименованиями) и работала:

с 01.08.1989г. по 14.12.2006г. в должности «медсестра стационара» в Шпикуловской участковой больнице;

с 15.12.2006г. по 04.08.2014г. в должности «медсестра стационара» в филиале МУЗ «Жердевская ЦРБ» "Шпикуловская участковая больница".

Учреждения, в которых работала Буянова О.А., предусмотрены Списком № 781.

В Списке № 781 перечислены должности медицинских сестер, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы (медицинская сестра участковая, медицинская сестра процедурной и т.д.). Должность «медицинская сестра стационара» в данном списке отсутствует.

В соответствие с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Истец представила справку, выданную 28.10.2014г. ТОГБУЗ «Жердевская центральная районная больница». В справке указано, что Буянова О.А. работала в Жердевской центральной районной больнице в должности медсестры стационара филиала МУЗ Жердевская ЦРБ Шпикуловская участковая больница с 01.07.2007г. по настоящее время.

За период работы с 01.08.1989г. по 30.06.2007г. истец не представила документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно справке от 27.10.2014г., ТОГБУЗ «Жердевская центральная районная больница» за период работы Буяновой О.А. с 1989г. по 2006г. организация не имеет возможности выдать справку о стаже на соответствующих видах работ в связи с отсутствием документации: книги приказов, лицевые счета, тарификационные списки, штатное расписание.

По изложенным основаниям, периоды работы Буяновой О.А. с 01.08.1989г. по 14.12.2006г. в должности «медсестра стационара» в Шпикуловской участковой больнице, с 15.12.2006г. по 04.08.2014г. в должности «медсестра стационара» в филиале МУЗ «Жердевская ЦРБ» "Шпикуловская участковая больница" не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 4 Правил № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, т.е. при условии выполнение работы на полную ставку.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицирован­ного) учета.

Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования - 18 ноября 1998г.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

За период с 01.11.1999г. по 30.09.2001г. страхователь «Шпикуловская больница» представленными в ПФ РФ сведениями не подтверждает выполнение работы Буяновой О.А. связанной с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в объеме полной ставки.

За период с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. страхователь «Шпикуловская больница» не представил в ПФ РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работе Буяновой О.А.

Следовательно, и по вышеизложенным основаниям, периоды работы Буяновой О.А. с 01.11.1999г. по 30.09.2001г., с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. не могут быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, периоды работы Буяновой О.А. в качестве медсестры стационара в Шпикуловской участковой больнице (с последующими переименованиями реорганизациями): с 01.08.1989г. по 09.01.1993г., с 16.11.1994г. по 07.03.1995г., с 21.03.1995г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 02.06.2000г., с 04.06.2000г. по 09.08.2001г., с 11.08.2001г. по 30.09.2001г., с 01.10.2001г. по 31.12.2006г., с 01.01.2007г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 04.08.2014г., не могут быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В дополнении к заявленным исковым требованиям, истец указывает, что периоды ее работы в Шпикуловской участковой больнице (с последующими реорганизациями и переименованиями) с 01.08.1989г. по 09.01.1993г., с 16.11.1994г. по 07.03.1995г., с 21.03.1995г. по 31.10.1999г.; с 01.08.1989г. по 04.08.2014г., должны быть засчитаны в специальный стаж работы в льготном исчислении, как один год работы за один год и три месяца.

УПФР в Жердевском районе Тамбовской области считает данный довод не законным и не обоснованным по следующим основаниям.

До принятия постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы до 1 ноября 1999г. засчитывались в медицинский стаж работы в соответствии со Списком профессий и должностей, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 (далее Список № 464), а после 1 ноября 1999г. в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Список № 1066) и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Правила № 1066), утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

В соответствие с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

За период работы с 01.08.1989г. по 09.01.1993г., с 16.11.1994г. по 07.03.1995г., с 21.03.1995г. по 31.10.1999г.; с 01.08.1989г. по 04.08.2014г. истец не представила документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно Списка № 464 врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности имели право на пенсию за выслугу лет.

В Списке № 464 перечень врачей и среднего медицинского персонала является обобщенным, т.е. в нем не содержаться конкретные наименования должностей врачей и среднего медицинского персонала, а также лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений

В этой связи, при подсчете стажа за периоды работы до 1 ноября 1999г. применяются номенклатуры (перечни) должностей медицинского персонала и учреждений здравоохранения, в том числе по системе здравоохранения Минобороны России, МВД России, ФСБ России и др.

Согласно номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утв. приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. № 377, к среднему медицинскому персоналу относятся: медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра процедурной, медицинская сестра диетическая и т.д.

Наименование должности «медицинская сестра стационара» не поименована в вышеуказанной номенклатуре (отсутствует в перечне медицинских сестер, которые относятся к среднему медицинскому персоналу).

Следовательно, у УПФР в Жердевском районе Тамбовской области не имелось законных оснований для применения положений постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464.

В соответствии со ст. 81 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990г. № 340-1, при работе в сельской местности и поселках городского типа для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения необходимо 25 лет выслуги, а при работе в городах - 30 лет.

Согласно п. 2 постановления СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанных в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Однако какая выслуга нужна, если медицинский работник работал и в городе, и на селе, Закон РФ не оговаривал.

Данный вопрос был разрешен в п. 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066. Согласно п. 2 Правил № 1066, при смешанной выслуге необходимо выработать 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в выслугу за год и 3 месяца. Во всех других случаях работа в сельской местности учитывается в календарном порядке.

Следовательно, в связи с принятием Правил № 1066, к периодам работы после 1 ноября 1999г. не применяется явно завышенная льгота, которая содержится в п. 2 постановления СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464.

Аналогичная норма исчисления стажа, указана в подп. «а» п. 5 Правил № 781.

Буянова О.А. претендует на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

Следовательно, требования Буяновой О.А. об исчислении ей периодов работы с 01.08.1989г. по 09.01.1993г., с 16.11.1994г. по 07.03.1995г., с 21.03.1995г. по 31.10.1999г.; с 01.08.1989г. по 04.08.2014г., как один год работы за 1 год и 3 месяца,в Шпикуловской участковой больнице (с последующими реорганизациями и переименованиями), не законны и необоснованны.

Согласно ст. 19 п. 1 ФЗ № 173 от 17.12.2001г., трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так как медицинский стаж работы Буяновой О.А. на дату обращения составляет менее 25 лет (отсутствует), то право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 подп. 20 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. она не имеет и данная пенсия не может быть назначена со дня ее обращения в УПФР в Жердевском районе Тамбовской области, т.е. с 04.08.2014г.

На основании изложенного прошу принять к производству наши возражения и отказать в удовлетворении исковых требований Буяновой О.А.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела. Суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (женщины, достигшие возраста 55 лет) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Списком предусмотрено наименование учреждения: больницы всех наименований, наименование должности: медицинская сестра. Согласно п. 6 Правил в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном Правилами, работа в должностях, указанных в списке - в стационарах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464, был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, согласно которому работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы как один год за один год и 3 месяца. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В данном Списке указано: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определённых льгот и преимуществ.

Согласно записям в трудовой книжке Буяновой О.А. она с 01.08.1989г. принята медсестрой стационара в Шпикуловскую участковую больницу (с последующими переименованиями и реорганизацией учреждения), в данной должности в данном учреждении она отработала до 04.08.2014г. и работает в настоящее время (л.д.7-10).

Данный факт также подтверждается актом документальной проверки (л.д.35-36), льготной справкой от 28.10.2014г. (л.д.27), выданной ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ», согласно которой Буянова О.А. работала в должности медицинской сестры стационара филиала МУЗ Жердевская ЦРБ Шпикуловская участковая больницы с 01.07.2007г. по настоящее время, справкой (л.д.37), выданной ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» о заработной плате Буяновой О.А. за 2007г., выписками из штатного расписания и тарификации ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» (л.д.46,47), сведениями о заработной плате Буяновой О.А. с 2007г. по 2014г. (л.д.48-55), архивными справками (л.д.57-75), в которых указана Гундяева (Буянова) Ольга Анатольевна, её должность медсестра, мето работы Шпикуловская участковая больница, заработная плата за 1991-2006 годы. Кроме того, истицей в суд представлены должностные инструкции постовой медицинской сестры (л.д.76-78, 92-96), в которых с инструкцией ознакомлены, стоит подпись Буяновой О.А.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО11., которая работает старшей медицинской сестрой Шпикуловской участковой больницы, которая подтвердила специфику работы Буяновой О.А. и занятость лечебной деятельностью полный рабочий день в течение всего периода её работы.

В судебном заседании исследовались журналы кассового и порядкового мемориального ордера по Шпикуловской участковой больнице за период с ноября 1999г. по сентябрь 2001г. включительно, в которых указано, сколько часов ежемесячно отработано Буяновой О.А.

Истице ответчиком не включен в стаж её работы ни один день её трудовой деятельности, связанной с охраной здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако данные действия ответчика не основаны на действующем законодательстве, о чем изложено судом выше и противоречат материалам дела, установленным судом. Частичное отсутствие каких-либо справок о заработной плате или других документов, а также не предоставление работодателем сведений о работнике, в силу Закона об индивидуальном персонифицированном учете, не может являться основанием для отказа в назначении пенсии.

В совокупности, вышеизложенные доказательства свидетельствуют о выполнении работы Буяновой О.А. в больнице, в должности медицинской сестры в режиме полного рабочего времени, на полную ставку. Поэтому периоды работы с 01.08.1989г. по 09.01.1993г., с 16.11.1994г. по 07.03.1995г., с 21.03.1995г. по 31.10.1999г., должны быть включены Буяновой О.А. в медицинский стаж работы, в льготном исчислении 1 год, за один год три месяцы работы в сельской местности.

По тем же основаниям подлежат включению Буяновой О.А. в медицинский стаж работы, но в календарном исчислении, периоды с 01.11.1999г. по 02.06.2000г., с 04.06.2000г. по 09.08.2001г., с 11.08.2001г. по 30.09.2001г., с 01.10.2001г. по 31.12.2006г., с 01.01.2008г. по 04.08.2014г., с 01.01.2007г. по 31.12.2007г.

Согласно ст. 19 п. 1 ФЗ № 173 от 17.12.2001г., трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом включены Буяновой Ольге Анатольевне в специальный стаж работы, в связи с лечебной деятельностью периоды трудовой деятельности в Шпикуловской участковой больнице (реорганизация) в должности медицинской сестры стационара: с 01.08.1989г. по 09.01.1993г., с 16.11.1994г. по 07.03.1995г., с 21.03.1995г. по 31.10.1999г., а всего 8 лет 4 месяца и 8 дней, которые должны учитываться в льготном исчислении, как один год работы за один год и три месяца, а также включены в календарном исчислении периоды трудовой деятельности с 01.11.1999г. по 02.06.2000г., с 04.06.2000г. по 09.08.2001г., с 11.08.2001г. по 30.09.2001г., с 01.10.2001г. по 31.12.2006г., с 01.01.2008г. по 04.08.2014г., с 01.01.2007г. по 31.12.2007г., всего 14 лет 8 месяцев 28 дней.

Таким образом, продолжительность стажа Буяновой О.А. в сельской местности в льготном и календарном исчислении составит более 25 лет на день обращения 04.08.2014г. (8 лет 4 мес. 8 дн. Х коэффициент 1,3 + 14 лет 8 мес. 28 дн.). Поэтому на 04.08.2014г., имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, СУД

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области включить Буяновой Ольге Анатольевне в специальный стаж работы, в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении, как один года работы за один год и три месяца периоды трудовой деятельности в Шпикуловской участковой больнице (реорганизация) в должности медицинской сестры стационара: с 01.08.1989г. по 09.01.1993г., с 16.11.1994г. по 07.03.1995г., с 21.03.1995г. по 31.10.1999г.; включить Буяновой Ольге Анатольевне в специальный стаж работы, в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении периоды трудовой деятельности в Шпикуловской участковой больнице (реорганизация) в должности медицинской сестры стационара: с 01.11.1999г. по 02.06.2000г., с 04.06.2000г. по 09.08.2001г., с 11.08.2001г. по 30.09.2001г., с 01.10.2001г. по 31.12.2006г., с 01.01.2008г. по 04.08.2014г., в филиале МУЗ «Жердевская ЦРБ «Шпикуловская участковая больница» в должности медицинской сестры стационара: с 01.01.2007г. по 31.12.2007г., назначив Буяновой Ольге Анатольевне досрочную трудовую пенсию на основании подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 04 августа 2014г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 19.01.2015г.

Председательствующий Л.А.Татарников