Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-879/2015 ~ М-778/2015 от 05.05.2015

Дело №2-879(1)/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июня 2015 года                       г.Вольск Саратовской области

         Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Майоровой Н.В.,

с участием истца Власова С.П., его представителя по устному ходатайству Вологина А.Б., представителей ответчиков Никитина А.Н., Родионова О.Д.,

при секретаре Шараповой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Власова С. П. к ОАО «Сбербанк России», Министерству Финансов Российской Федерации о понуждении к выполнению государственных долговых обязательств, связанных с погашением облигаций российского внутреннего выигрышного займа 1992 года,

установил:

Власов С.П. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Правительства Российской Федерации, ОАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № Управление «Вольское отделение» о понуждении к выполнению государственных долговых обязательств, связанных с погашением облигаций российского внутреннего выигрышного займа 1992 года, указав, что он является держателем 15-ти облигаций Российского внутреннего выигрышного займа 1992 года номиналом 1000 рублей каждая. В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона РФ от 10 мая 1995 года №73-Ф3 «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» гарантированные сбережения граждан являются государственным долгом Российской Федерации. В силу статьи 3 указанного закона, государственный долг Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан гарантирован государственной собственностью в соответствии с Конституцией Российской Федерации и всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства Российской Федерации.Постановлением Правительства Российской Федерации государственный внутренний выигрышный займ 1982 года был заменён Российским внутренним выигрышным займом 1992 года. Следовательно, на имеющиеся у него (истца) облигации Российского внутреннего выигрышного займа 1992 года должны распространяться государственные гарантии восстановления и обеспечения сохранности ценных бумаг и к ним должен применяться правовой режим, установленный Федеральным законом РФ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации». Однако, Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации уклонилась от законодательного регулирования перевода имеющихся у него облигаций Российского внутреннего выигрышного займа 1992 года в целевые долговые обязательства Российской Федерации, уклонилась от введения подзаконных нормативных актов, регламентирующих порядок исполнения Российской Федерацией государственных долговых обязательств перед держателями облигаций государственного займа. Вместе с тем, в постановлении от 05 августа 1992 года №549 Правительство Российской Федерации установило, что выкуп облигаций государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года, их обмен на облигации российского внутреннего выигрышного займа 1992 года производятся учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации. В том же постановлении Правительство Российской Федерации указало на то, что поступающие средства от реализации облигаций российского внутреннего выигрышного займа 1992 года необходимо направлять на возмещение расходов республиканского бюджета по выкупу облигаций государственного выигрышного займа 1982 года. Указанные обстоятельства свидетельствуют о правопреемственности облигаций государственных займов 1982 и 1992 годов, а также свидетельствуют о том, что ОАО «Сбербанк России», выдавший ему облигации российского внутреннего выигрышного займа 1992 года через свое Вольское отделение произвольно уклонилось от выполнения государственных обязательств по погашению указанных выше облигаций.

Истец обратился в Вольский районный суд <адрес> и просил обязать ответчиков к выполнению государственных долговых обязательств по погашению имеющихся у него пятнадцати облигаций Российского внутреннего выигрышного займа 1992 года.

Указанный иск определением суда от ДД.ММ.ГГГГ был принят к производству Вольского районного суда <адрес> в связи с тем, что истец указал ответчиком ОАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № Управление «Вольское отделение», расположенное на территории <адрес>.

В предварительном судебном заседании истец изменил заявленные требования и просил привлечь в качестве соответчика по делу Министерство финансов Российской Федерации, просил обязать Российскую Федерацию в лице Правительства Российской Федерации ввести подзаконные нормативные акты, регламентирующие порядок погашения облигаций 1992 года, обязать ОАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № Управление «Вольское отделение» и Министерство финансов РФ к погашению облигаций 1992 года.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ изменение исковых требований Власова С. П. к ОАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № Управление «Вольское отделение» и Министерству финансов РФ о возложении обязанности к погашению облигаций 1992 года судом были приняты, Министерство финансов РФ было привлечено в качестве соответчика, освобождено от участия по делу в качестве третьего лица. В принятии исковых требований о возложении на Российскую Федерацию в лице Правительства Российской Федерации обязанности по введению подзаконных нормативных актов, регламентирующих порядок погашения облигаций 1992 года, было отказано, Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации от участия по делу в качестве ответчика освобождена.

В судебном заседании по ходатайству истца была произведена замена ответчика ОАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № Управление «Вольское отделение» на ОАО «Сбербанк России».

Представитель ответчика Никитин А.Н. заявил ходатайство о передаче данного гражданского дела по подсудности во Фрунзенский районный суд, <адрес> по месту нахождения филиала Открытого акционерного общества «Сбербанк России» - Саратовского отделения №, указав на то, что Управление «Вольское отделение» Саратовского отделения № ОАО «Сбербанк России» является структурным подразделением в составе Саратовского отделения № и не обладает процессуальной правоспособностью юридического лица.

Истец и его представитель, представитель второго ответчика не возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В статье 28 ГПК РФ указано, что иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

Согласно Устава ОАО «Сбербанк России» (п. 1.19 Устава и п. 39 Приложения № к Уставу) его филиалом на территории <адрес> является Саратовское отделение № с местом нахождения по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1.1 Положения об Управлении «Вольское отделение» Саратовского отделения № ОАО «Сбербанк России» оно является структурным подразделением в составе Саратовского отделения №, и в силу ст. 49 и 55 ГК РФ не обладает процессуальной правоспособностью юридического лица, определенной в статье 36 ГПК РФ.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, было установлено, что ответчик на момент подачи иска на территории <адрес> не находился, данное дело не подсудно Вольскому районному суду <адрес> и было ошибочно принято с нарушением правил подсудности.

В связи с тем, что филиалом ОАО «Сбербанк России» на территории <адрес> является Саратовское отделение №, которое находится на территории <адрес>, по адресу: <адрес>, настоящее гражданское дело подсудно Фрунзенскому районному суду <адрес>.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о передаче настоящего дела для рассмотрения по подсудности во Фрунзенский районный суд <адрес>, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.28, пунктом 3 части 2 статьи 33,224,225, ГПК РФ, суд

    определил:

гражданское дело по иску Власова С. П. к ОАО «Сбербанк России», Министерству Финансов Российской Федерации о понуждении к выполнению государственных долговых обязательств, связанных с погашением облигаций российского внутреннего выигрышного займа 1992 года - передать по подсудности на рассмотрение Фрунзенскому районному суду <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд через Вольский районный суд в течение пятнадцати дней.

Судья                                             Н.В. Майорова