Постановление по делу № 5-127/2020 (5-808/2019;) от 24.12.2019

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 17 февраля 2020 года

Судья Советского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Антонова Г.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:

ООО «Медицинский центр «Гепар», ИНН/КПП 0562072204/057201001, ОГРН 1080562002256, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,

- за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «Медицинский центр «Гепар» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут должностным лицом Управления Роспотребназора по <адрес> в ходе проведения проверки в отношении ООО «Медицинский «Гепар» выявлены нарушения ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населений», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно:

- в нарушение требований п. 3.3 СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV группы патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в ПЦР лаборатории, осуществляющей ПЦР-диагностику обнаружения вируса гепатита В, относящегося ко II группе патогенности (работы с этим возбудителем без накопления возбудителя относятся к работе с III группой патогенности), имеется несоответствие набора поещений, объемно-планировочные решения и рамещение оборудования не обеспечивают поточность движения ПБА III-IV групп: имеется один вход в лабораторию, отсутствует второй вход – для доставки материала на исследование, отсутствует моечная для обработки лабораторной посуды, не предусмотрено зонирование на «чистую» и «заразную» зоны, отсутствует помещение для персонала, оборудованное двухсекционными шкафами для раздельного хранения домашней и рабочей одежды, используемая мебель выполнена из материалов, неустойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;

- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с патогенными биологическими агентами (ПБА) III-IV группы патогенности с истекшим сроком действия (от ДД.ММ.ГГГГ): заключение о возможности проведения работ с ПБА I-IV группы выдают на срок до 5 лет, т.е. срок действия истек ДД.ММ.ГГГГ (нарушение п. 4.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-03 «Порядок выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о возможности проведения работ с возбудителями инфекционных заболеваний человека I-IV групп патогенности (опасности), генно-инженерно-модифицированными микроорганизмами, ядами биологического происхождения и гельминтами»).

Законный представитель ООО «Медицинский центр «Гепар», будучи надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился в суд и не сообщил об уважительности причин своей неявки. Ходатайств об отложении дела не поступило.

Согласно разъяснениям, данным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судьями судом общей юрисдикции некоторых положений Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Таким образом, дело в отношении ООО «Медицинский центр «Гепар» рассматривается в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии его законного представителя по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 вышеприведенного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Диспозиция ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Виновность ООО «Медицинский центр «Гепар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой выездной проверки; актом плановой, выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу, что полностью установлена виновность ООО «Медицинский центр «Гепар» в совершенном административном правонарушении, и действия его квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ).

Учитывая обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, деятельность юридического лица, суд считает возможным назначить ООО «Медицинский центр «Гепар» административное наказание в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа, отказав в удовлетворении ходатайства административного органа о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности ПЦР-лаборатории на девяносто суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Медицинский центр «Гепар» (ИНН/КПП 0562072204/057201001, ОГРН 1080562002256, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодека Российской Федерации об административных правонарушения, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000,00 (десять тысяч) рублей.

Назначенный штраф внести в течение 60-ти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк получателя: УФК по <адрес> (№ Управление Роспотребнадзора по <адрес>); №; №; № в ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России; №; №; №.

Разъяснить представителю юридического лица, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня получения постановления.

Судья Г.М. Антонова