Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-470/2015 ~ М-487/2015 от 15.07.2015

      Дело № 2- 470/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2015 г.            пос. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе судьи Кирсановой Н.В., при секретаре Крохиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в Пограничный районный суд с иском к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что в период с 1984 г по 1992 г проходил военную службу в Вооруженных силах РФ на территории <адрес>. Уволен из вооруженных сил РФ в запас по сокращению штата. На основании ордера ему была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Совместно с ним в квартиру были вселены и члены его семьи - супруга и дочь. В последующем ордер был сдан в Пограничную КЭЧ, в связи с перезаключением договора найма жилого помещения за № от 20.11.2005г. В настоящее время в квартире с ним проживает и зарегистрированы его супруга -ФИО2 и дочь- ФИО4, которые не желают участвовать в приватизации данной квартиры. Иных лиц, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения, не имеется. Он регулярно несет расходы по оплате коммунальных услуг, осуществляет ремонт и содержание жилого помещения. На основании Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1330-р, военный городок в <адрес>, где расположена спорная квартира, исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил РФ и органов ФСБ, но в муниципальную собственность данный жилой фонд <адрес> также не передан. Квартира не имеет статуса служебной. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный жилой объект. В приватизации он участия на территории <адрес> не принимал. Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен был надлежаще.

В судебное заседание представитель истца ФИО7 (по доверенности) не явилась, извещена была надлежаще, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третьи лица на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены были надлежаще, о причине неявки не сообщили.

В судебное заседание представитель ответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в отзыве представитель ответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» просил отказать истцу в удовлетворении его требований, по тем основанием, что ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не наделено полномочиями по отчуждению жилого фонда, принадлежащего Министерству обороны. Представитель Министерства обороны в своем возражении также просил отказать истцу в удовлетворении его требований в полном объеме, по тем основаниям, что не входит в полномочия Министерства обороны Российской Федерации по отчуждению имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственности физических лиц. Не урегулирован вопрос передачи квартир Министерства обороны Российской Федерации в собственность граждан, не определен орган уполномоченный передавать жилые помещения в собственность граждан, а также гражданин должен предоставлять доказательства, подтверждающие не использование своего права приватизации по всей России, т.е из каждого субъекта федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 совместно со своей семьей: супругой ФИО3 и дочерью ФИО4 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Были вселены в квартиру на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 был заключен договор найма жилого помещения - этой же спорной квартиры.

Согласно выписки из поквартирной карточки, справки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрированы истец, его супруга и дочь. В настоящее время также зарегистрированы и проживают в спорной квартире истец ФИО2, его супруга ФИО2 и дочь ФИО4

В материалах дела представлено заявление от супруги и дочери истца об отказе от участия в приватизации спорной квартиры.

Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по <адрес> отделение № 9, право собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории <адрес> Приморского за ФИО2 не зарегистрировано.

Из справки Администрации Пограничного муниципального района <адрес> от 03.07.2015г № следует, что ФИО2 участия в приватизации жилья на территории Пограничного района не принимал.

Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г № 752-р утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ и органов ФСБ.

Согласно распоряжения правительства РФ от 15.09.2009 г № 1330-р военный городок № <адрес>, куда входит и жилой <адрес>.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю следует, что право собственности на спорный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991г № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991г № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991г № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из сообщения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю от 26.06.2015 г., известно, что дом, в котором расположена спорная квартира, на технический учет не поставлен, технической документации на дом не имеется.

В соответствии с Приказом Министра Обороны РФ № 1871 от 17 декабря 2010г. руководителям предписано « после реорганизации с 20 декабря 2010г. федерального государственного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и госучреждений МО РФ :

- в течение трех рабочих дней с момента издания приказа уведомить территориальные органы Федеральной налоговой службы по месту нахождения учреждений…;

Провести в срок до 20 января 2011г. инвентаризацию имущества и обязательства учреждений, указанных в приложении № 1-6 к настоящему приказу;

в двух месячный срок после окончания срока предъявления требований кредиторами подготовку и представление в установленном порядке на утверждение Министру обороны РФ передаточных актов, предварительно согласовав их с Департаментом имущественных отношений МО РФ и предоставление их в территориальные органы Федеральной налоговой службы;

в установленном порядке прием на баланс территориальных управлений имущественных отношений МО РФ объектов недвижимого имущества, а также прием необходимой документации, относящейся к финансово0хозяйственной деятельности учреждений, указанных в приложении 1-6 к приказу;

оформление в установленном порядке заявлений о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о прекращении деятельности учреждений…;

регистрацию права оперативного управления на федеральное недвижимое имущество и прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в органах регистрации прав на недвижимое имущество…;

представление в Департамент имущественных отношений МО РФ выписок из реестра федерального имущество и копий свидетельств о регистрации прав оперативного управления на федеральное недвижимое имущество и прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками…».

Перечисленные мероприятия в отношении спорного недвижимого имущества <адрес> в <адрес>. В частности в отношении <адрес> нем, не проводились.

Кроме того, на основании ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец, имеющей военную выслугу 8 лет, уволенный по организационно-штатным мероприятиям. На законных основаниях, на основании ордера ему была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Совместно с ним были вселены его супруга ФИО2 и дочь ФИО4, как члены семьи. 30.11.2005г был заключен договор найма жилого помещения за № №. Таким образом, истец вселен в указанную квартиру в предусмотренном законом порядке, зарегистрирован в спорном жилом помещении, производит оплату за содержание жилья и коммунальные услуги; другого недвижимого имущества на территории Приморского края в собственности не имеет, в приватизации жилищного фонда в Приморском крае не участвовал.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которым, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений, если они обратились с таким заявлением, при этом требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Поскольку документально подтвержденные сведения о принадлежности спорной квартиры ответчикам - отсутствуют, сведения о том, что квартира в настоящее время имеет статус служебного помещения специализированного жилищного фонда - не имеется, истец свое право на приватизацию не реализовал, то есть, никаких препятствий к приватизации спорного жилого помещения в настоящем случае не установлено, ФИО2 имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации спорного жилого помещения, в связи с чем, суд полагает целесообразным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 66,5 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ - 41,0 ░░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░░