Решение по делу № 2-372/2012 ~ М-383/2012 от 28.05.2012

    Дело № 2 – 372 / 2012                            

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2012 года                             город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Зорина О.А. при секретаре судебного заседания Береза Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего № ВП МО РФ капитана 2 ранга Корягина А.Н. об оспаривании действий руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ», связанных с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием за январь 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Корягин проходит военную службу по контракту в распоряжении начальника № ВП МО РФ.

При выплате заявителю денежного довольствия за январь 2012 года ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ», где Корягин состоит на денежном довольствии, не были учтены полагающиеся ему процентные надбавки: за выслугу лет на военной службе – 40%, за службу в отдаленной местности – 80% и районный коэффициент 1.4.

В связи с этим Корягин обратился в суд с заявлением, в котором просит указанные действия ответчика, связанные с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием, признать неправомерными, и взыскать с ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ» полагающийся ему перерасчёт за январь 2012 года.

Кроме того, заявитель просил взыскать с ответчика расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, в размере 200 рублей.

Заявитель и ответчик, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом представитель ответчика в письменных возражениях, не соглашаясь с требованиями Корягина, пояснил, что причиной ненадлежащего обеспечения заявителя денежным довольствием за январь 2012 года явилось отсутствие соответствующих сведений в программном обеспечении, ответственность за пополнение которого возложена на Главное управление кадров Минобороны РФ (далее – ГУК МО РФ).

Исследовав материалы дела, военный суд находит требования Корягина обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Корягин проходит военную службу по контракту в распоряжении начальника № ВП МО РФ.

Согласно материалам дела капитану 2 ранга Корягину для расчёта в 2012 году денежного довольствия по 22-му тарифному разряду на 31 декабря 2011 года установлены ежемесячная надбавка за выслугу лет 40%, надбавка за службу в отдаленной местности – 80%, а также районный коэффициент 1.4.

Копией выписки по банковской карте Корягина и копией расчётного листа подтверждается, что за январь 2012 года ему выплачено денежное довольствие в размере 44631 рубль, то есть ответчик учел лишь должностной оклад и оклад по воинскому званию, а также премию за образцовое и эффективное исполнение обязанностей – 35%.

Вместе с тем, денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты)

Согласно ст.2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные частями 13, 15, 17 - 24 и 26 (в части выплаты в иностранной валюте) настоящей статьи.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания предусмотрена ч.13 ст.2 названного закона и при выслуге свыше 25 лет устанавливается в размере 40 процентов.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок.

В соответствии со ст.ст.2, 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его по окончании военной службы, в период прохождения которой имеют право на получение денежного довольствия и дополнительных выплат.

Своевременное начисление и обеспечение личного состава ВС РФ денежным довольствием в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, возложено на ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ».

Федеральное казенное учреждение «Единый расчётный центр Минобороны РФ» осуществляет начисление и обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, зачисленным на финансовое обеспечение в ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ», денежным довольствием и другими установленными Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» выплатами в порядке, предусмотренном приказом Минобороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Минобороны РФ».

Расчёт денежного довольствия военнослужащим ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ» осуществляет с использованием «Программного изделия ресурсного обеспечения», база данных которого на каждого военнослужащего наполняется Главным управлением кадров Минобороны РФ.

Согласно указаниям должностных лиц Минобороны РФ с 01 января 2012 года все военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием путем перечисления денежных средств безналичным порядком на лицевые счета (банковские карты).

Главным управлением кадров Минобороны РФ сведения о полагающихся Корягину процентных надбавках: за выслугу лет на военной службе – 40% и за службу в отдаленной местности – 80% в базу ресурсного обеспечения введены лишь 01 февраля 2012 года.

Материалами дела подтверждается, что условия прохождения заявителем военной службы в 2012 году в сравнении с 2011 годом не изменялись, Корягин продолжает проходить военную службу по контракту в распоряжении начальника № ВП МО РФ в районе Крайнего Севера.

Однако денежное довольствие за январь 2012 года выплачено заявителю без учёта полагающихся ему процентной набавки за выслугу лет на военной службе, надбавки за службу в отдаленной местности и районного коэффициента.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчиком было нарушено право истца на надлежащее обеспечение денежным довольствием за январь 2012 года.

При этом, по убеждению суда, права Корягина будут полностью восстановлены путем перечисления ответчиком безналичным порядком на лицевой счет (банковскую карту) заявителя полагающегося ему перерасчета денежного довольствия за январь 2012 года.

Размер денежного довольствия заявителя за январь 2012 года, исходя из оклада по воинской должности (26000 рублей), оклада по воинскому званию (12000 рублей), установленных Корягину надбавки за выслугу лет – 40%, премии за образцовое исполнение должностных обязанностей – 35%, районного коэффициента – 1.4 и надбавки за службу в отдаленной местности – 80%, с учётом подоходного налога составляет 113 395 рублей 80 копеек.

Принимая во внимание выплаченное заявителю денежное довольствие за январь 2012 года, размер полагающегося Корягину перерасчёта денежного довольствия за январь 2012 года составляет 68 764 рубля 80 копеек.

Таким образом, действия ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ», связанные с ненадлежащей выплатой заявителю денежного довольствия за январь 2012 года, суд находит неправомерными, а требования Корягина о производстве ему перерасчета денежного довольствия за январь 2012 года с учетом установленных ему процентных надбавок – обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Одновременно суд, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, находит правомерным требование Корягина о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд, -

РЕШИЛ:

    Заявление Корягина А.Н. – удовлетворить.

Действия руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ», связанные с ненадлежащим обеспечением Корягина А.Н. денежным довольствием за январь 2012 года признать незаконными.

Взыскать с ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ» в пользу Корягина А.Н.:

-    68 764 (шестьдесят восемь тысяч семьсот шестьдесят четыре) рубля 80 копеек – перерасчёт денежного довольствия за январь 2012 года с учётом процентной набавки за выслугу лет на военной службе – 40%, надбавки за службу в отдаленной местности – 80% и районного коэффициента – 1.4;

-    200 (двести) рублей – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

    Председательствующий по делу

О.А. Зорин