Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-107/2022 ~ М-975/2021 от 28.12.2021

УИД 37RS0021-01-2021-001446-11

Дело № 2-107/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

представителей истицы - Веселова М.Е., Веселовой В.В.,

представителя ответчика – Территориального управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району Соколовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Веселовой Л.М. к Территориальному управлению социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району о признании незаконным отказа в назначении государственной социальной помощи, взыскании убытков и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Веселова Л.М. обратилась в Фурмановский городской суд Ивановской области с иском к Территориальному управлению социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району (далее ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району) о признании незаконным отказа в назначении государственной социальной помощи и взыскании убытков.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является студенткой 2 курса очной, бюджетной формы обучения ФГАОУ ВО «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, обучаясь на первом курсе с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ> она получала социальную стипендию. Срок справки, на основании которой Веселовой Л.М. выплачивалась социальная стипендия, заканчивался в <ДД.ММ.ГГГГ>, в связи с чем, ей было необходимо вновь быть признанной лицом, имеющим право на государственную социальную помощь. <ДД.ММ.ГГГГ> истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей государственной социальной помощи и выдачи справки о том, что она является ее получателем. В десятидневный срок, установленный п. 2.4.1 Административного регламента в предоставлении государственной услуги «Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан», утвержденный Приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, уведомление о назначении адресной помощи или отказ в ее назначении Веселова Л.М. не получила, <ДД.ММ.ГГГГ> она получила уведомление ответчика <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в котором истцу было отказано в государственной социальной помощи, поскольку среднедушевой доход выше прожиточного минимума. Веселова Л.М. считает данный отказ незаконным, поскольку он противоречит законодательству и нарушает ее права. Истица полагает, что ответчик неверно истолковал действующее законодательство, включив в ее среднемесячный доход социальную помощь в виде государственной социальной стипендии, в действительности же среднедушевой доход истца не превышает величину прожиточного минимума. В результате незаконного отказа в государственной социальной помощи ей причинены убытки в виде неполученной государственной социальной стипендии в размере 25.806 рублей 45 копеек за <ДД.ММ.ГГГГ>, материальной помощи за 4 квартал <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 9.535 рублей 00 копеек, оказываемой обучающимся, имеющим право на получение государственной социальной помощи согласно Положению о материальной помощи в ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России. Решение ответчика ухудшило материальное положение, качество жизни истца. Кроме того, у Веселовой Л.М. ухудшился сон, снизилась успеваемость, поскольку она много думает о произошедшем, не может сосредоточится, из-за этого много нервничает и испытывает моральные страдания. Веселова Л.М. просит признать незаконным решение ответчика об отказе в государственной социальной помощи по заявлению истца от <ДД.ММ.ГГГГ>, взыскать с ответчика в пользу Веселовой Л.М. причиненные убытки в размере 35.341 рубля 45 копеек, моральный вред в размере 10.000 рублей, судебные расходы по составлению иска в суд и нотариальному удостоверению доверенности, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Истица Веселова Л.М. в судебное заседание не явилась, доверяет представлять свои интересы Веселову М.Е. и Веселовой В.В.

Представители истицы Веселов М.Е. и Веселова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, а также дополнительных письменных заявлений (л.д. 128-129, 221). Дополнительно пояснили суду, что истец в силу личных особенностей остро переживает несправедливое к ней отношение со стороны сотрудников ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району, отказавших истице в государственной социальной помощи, в связи с чем, она с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> не получала социальную стипендию, которая являлась для нее единственным источником дохода. Истица обучается и постоянно проживает в <адрес>, какого-либо заработка не имеет, ее вынуждены содержать ее родители, которые сами являются малоимущими и воспитывают и содержат малолетнего ребенка. В период, когда истица не получала государственную социальную стипендию, ее материальное положение, и материальное положение ее родителей резко ухудшилось.

Представитель ответчика – Территориального управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району Соколова Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 85-86), просят в удовлетворении иска отказать, поскольку в силу норм действующего законодательства и разъясняющих писем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации социальные стипендии включаются в перечень доходов гражданина при исчислении совокупного дохода семьи в целях предоставления государственной социальной помощи.

Представитель третьего лица Департамента социальной защиты населения Ивановской области Коровкин М.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просит в удовлетворении иска отказать, поскольку отказ ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району в назначении Веселовой Л.М. государственной социальной помощи соответствует нормам действующего законодательства (л.д. 187-188).

Представитель третьего лица Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имении Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 202).

Суд, выслушав представителей истицы, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 72 Конституции Российской Федерации с совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся социальная защита, включая социальное обеспечение.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Согласно ст. 2 Закона Ивановской области от 18.01.2005 № 24-ОЗ «О государственной социальной помощи в Ивановской области» получателями государственной социальной помощи, в том числе государственной социальной помощи на основании социального контракта, являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается постановлением Правительства Ивановской области с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения в Ивановской области.

Согласно ст. 2.1. Закона Ивановской области от 18.01.2005 № 24-ОЗ «О государственной социальной помощи в Ивановской области» государственная социальная помощь, в том числе государственная социальная помощь на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя с учетом решения межведомственной комиссии, образуемой органом социальной защиты населения для рассмотрения заявлений об оказании государственной социальной помощи из представителей органа социальной защиты населения, органов службы занятости, медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Ивановской области в сфере охраны здоровья граждан, органов местного самоуправления, в том числе осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (далее - комиссия).

Согласно пп. «д» п. 1 Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся: стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям; пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах.

Согласно п. 2 Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 в доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются: государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления: осуществляется полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период получения ими образования.

Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются следующие меры социальной поддержки и стимулирования: получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ.

Согласно ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная социальная стипендия студентам является одним из видов стипендии.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Согласно ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь. Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.

Согласно п. 13 Приказа Минобрнауки России от 27.12.2016 № 1663 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» государственная социальная стипендия назначается студентам, получившим государственную социальную помощь.

Согласно п. 14 Приказа Минобрнауки России от 27.12.2016 № 1663 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» студентам первого и второго курсов, обучающимся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета), имеющим оценки успеваемости "отлично" или "хорошо" или "отлично" и "хорошо" и относящимся к категориям лиц, имеющих право на получение государственной социальной стипендии в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, или являющимся студентами в возрасте до 20 лет, имеющими только одного родителя - инвалида I группы, назначается государственная академическая и (или) государственная социальная стипендия в повышенном размере. Сумма указанных стипендий не может составлять менее величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленного Правительством Российской Федерации за IV квартал года, предшествующего году, в котором осуществлялось формирование стипендиального фонда этой федеральной государственной образовательной организации высшего образования.

Согласно п.п. 1, 2 Правил формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1390 стипендиальный фонд формируется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Под стипендиальным фондом за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее - стипендиальный фонд) понимаются средства федерального бюджета, предусматриваемые организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования (далее - организация), на выплату государственных академических стипендий студентам, государственных социальных стипендий студентам, государственных стипендий аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, именных стипендий, стипендий Президента Российской Федерации, стипендий Правительства Российской Федерации и стипендий слушателям подготовительных отделений в установленных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" случаях, назначаемых обучающимся по очной форме обучения в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ.

Согласно п. 3 Правил формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1390 федеральным государственным образовательным организациям высшего образования в составе стипендиального фонда предусматриваются: средства на повышение государственных академических стипендий и (или) государственных социальных стипендий студентам первого и второго курсов, обучающимся по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета), имеющим оценки успеваемости "хорошо" и "отлично" и относящимся к категориям лиц, имеющих право на получение государственной социальной стипендии в соответствии с частью 5 статьи 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", или являющимся студентами в возрасте до 20 лет, имеющими только одного родителя - инвалида I группы.

Судом установлено, что Веселова Л.М. с <ДД.ММ.ГГГГ> обучается по очной форме обучения в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имении Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, в настоящее время обучается на 2 курсе университета, на медико-биологическом факультете имеет оценки успеваемости «отлично» или «хорошо», что подтверждается сообщениями ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России (л.д. 9, 159, 160).

<ДД.ММ.ГГГГ> ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району была выдана справка <№> о том, что семье Веселовой Л.М. <ДД.ММ.ГГГГ> назначена государственная социальная помощь в соответствии с Законом Ивановской области от 18.01.2005 № 24-ОЗ «О государственной социальной помощи в Ивановской области» (л.д. 182). На основании данной справки Веселовой Л.М. в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> выплачивалась государственная социальная стипендия (л.д. 183, 214, 215, 216).

Положением ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России от <ДД.ММ.ГГГГ> установлена материальная помощь некоторым категориям студентам. Основной целью оказания материальной помощи является повышение социальной защищенности студентов, которые проходят обучение по очной форме за счет средств федерального бюджета (п. 1.2); ежеквартальная материальная помощь предоставляется студентам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, для получения материальной помощи студент должен предоставить справку уполномоченного органа о назначении государственной социальной помощи обучающемуся с указанием даты оказания социальной помощи, выданной на имя обучающегося (п. 2.1.8) (л.д. 14-23, 168-177, 178-179, 180).

Приказом ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> стип в Университете установлены на период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> повышенные государственные стипендии в размере 16.000 рублей студентам 1 и 2 курсов, обучающихся по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости «отлично» или «хорошо», или «отлично» и «хорошо», относящимся к категориям нуждающихся лиц, имеющих право на получение государственной социальной стипендии (л.д. 24-25,162-163, 164-166).

Приказом ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> стип студентам медико-биологического факультета очной формы обучения, обучающимся на бюджетной основе, оказана материальная помощь за IV квартал <ДД.ММ.ГГГГ> размер 9.535 рублей (л.д. 26, 127, 181).

Согласно справке ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России за <ДД.ММ.ГГГГ> Веселовой Л.М. выплачена стипендия и материальная помощь всего в размере 173.716 рублей 06 копеек, в <ДД.ММ.ГГГГ>. социальная стипендия выплачена не в полном размере, в <ДД.ММ.ГГГГ> социальная стипендия не выплачивалась, в <ДД.ММ.ГГГГ> социальная стипендия выплачена не в полном размере, материальная помощь за IV квартал <ДД.ММ.ГГГГ> не выплачивалась (л.д. 167).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России выдал Веселовой Л.М. справку о стипендиях за 3 квартал <ДД.ММ.ГГГГ> согласно которой в <ДД.ММ.ГГГГ> получена академическая стипендия в сумме 1.686 рублей 67 копеек, в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> получена социальная стипендия в размере 35.733 рублей 33 копеек, из расчета 16.000 рублей за полный месяц, также в <ДД.ММ.ГГГГ>. выплачена материальная помощь за <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 14.995 рублей, всего доход за 3 квартал <ДД.ММ.ГГГГ> составил 52.415 рублей (л.д. 10).

Данная справка была предоставлена Веселовой Л.М. при обращении <ДД.ММ.ГГГГ> с заявлением в ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району с заявлением об оказании государственной социальной помощи (л.д. 11, 89-97).

При расчете среднедушевого дохода одиноко проживающей Веселовой Л.М. для предоставления государственной социальной помощи ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району включило в ее доход социальную стипендию, материальную помощь, выплаченные по месту учебы, а также размер полученной стипендии на оплату ЖКХ. Всего доход за три последних месяца составил 55.775 рублей 84 копейки, что составляет 158,96 % от бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения (л.д. 99-100).

Решением ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> Веселовой Л.М. отказано в государственной социальной помощи в связи с превышением среднедушевого дохода прожиточного минимума (л.д. 88), о чем ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району уведомило Веселову Л.И. простым письмом от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 101) и заказным письмом от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 12, 13, 102, 104).

Постановлением Правительства Ивановской области от 22.03.2021 № 145-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ивановской области на 2021 год» величина прожиточного минимума в Ивановской области на 2021 год в расчете на месяц для трудоспособного населения установлен в размере 11.696 рублей.

При этом суд отмечает, что прожиточный минимум в <адрес> на <ДД.ММ.ГГГГ>, где истица фактически проживает и обучается по очной форме обучения в университете, в расчете на месяц для трудоспособного населения постановлением Правительства в Москве от 19.01.2021 № 11-ПП установлен в размере 20.589 рублей.

Согласно письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> в адрес Департамента социальной защиты населения Ивановской области социальные стипендии и материальная помощь включаются в перечень доходов гражданина при исчислении совокупного дохода семьи в целях предоставления государственной социальной помощи (л.д. 106-107).

Согласно сообщению ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России в случае предоставления Веселовой Л.М. документов, подтверждающих право на назначение государственной социальной помощи, на период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ей была бы назначена повышенная государственная стипендия в размере 16.000 рублей в месяц, кроме того Веселова Л.М. могла претендовать на получение материальной помощи за IV квартал <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 9.535 рублей. <ДД.ММ.ГГГГ> Веселовой Л.М. была предоставлена справка от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> о назначении государственной социальной помощи, в связи с чем ей выплачена государственная стипендия за период с 13 по <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 159-160, 184, 185).

В настоящее время ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России не имеет возможности выплатить Веселовой Л.М. социальную стипендию и материальную помощь за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с тем, что 2021 г. финансовый год университетом закрыт, все средства выплачены обучающимся в полном объеме (л.д. 213).

Суд приходит к следующим выводам. <ДД.ММ.ГГГГ> Веселова Л.В. обратилась в ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району с заявлением об оказании государственной социальной помощи, справка об этом была необходима истице для получения государственной социальной стипендии в повышенном размере, а также материальной помощи по месту учебы. Решением ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> Веселовой Л.М. отказано в государственной социальной помощи, поскольку органы социальной защиты включили в расчет среднедушевого дохода истицы, полученную ею в течение последних трех месяцев до дня обращения государственную социальную стипендию в повышенном размере, а также материальную помощь.

Суд, учитывая положения ст.ст. 5 и 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приходит к выводу, что Российская Федерация в целях реализации права каждого человека на образование приняла на себя обязательства в период получения граждан, нуждающихся в социальной поддержке, образования по их финансовому обеспечению. При этом в силу ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» стипендии и материальная помощь, предусмотренные законодательством об образовании являются мерами социальной поддержки. При этом в силу ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная социальная стипендия является одним из видом стипендии и назначается социально незащищенным студентам: являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту на определенном перечне воинских должностей, а также также студентам, получившим государственную социальную помощь.

В силу п. 14 Приказа Минобрнауки России от 27.12.2016 № 1663 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» размер государственной социальной стипендии в повышенном размере зависит от размера прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленного Правительством Российской Федерации за IV квартал года, предшествующего году, в котором осуществлялось формирование стипендиального фонда этой федеральной государственной образовательной организации высшего образования.

Поскольку размер государственной социальной стипендии в повышенном размере устанавливается в зависимости от размера прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, суд приходит к выводу, что данный вид стипендии является мерой социальной поддержки для успешно обучающихся студентов 1 и 2 курсов.

Из содержания п.п. 1, 2 Правил формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1390 стипендиальный фонд формируется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Таким образом, судом установлено, что государственная социальная стипендия является мерами социальной поддержки, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета. Следовательно, государственные социальные стипендии в силу положений ст. 1 и ст. 12 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» являются социальными пособиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи - безвозмездно предоставляемой гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Данный вывод суда подтверждается также фактом того, что основанием для получения государственной социальной стипендии явилась справка о том, что истице назначена государственная социальная помощь.

Поскольку государственный социальные стипендии являются социальными пособиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи, суд приходит к выводу, что размер выплаченной истице социальной помощи в силу п. 2 Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 не подлежал учету при расчете среднедушевого дохода Веселовой Л.М. при определении ее права на получение мер государственной социальной помощи.

Также суд отмечает, что у ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району не имелось основании при расчете среднедушевого дохода Веселовой Л.М. материальной помощи, полученной по месту учебы, поскольку в силу пп. «д» п. 1 Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 в доходе гражданина учитывается материальная помощь безработным гражданам, а также материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости. Однако Веселова Л.М. на учете в центре занятости не состоит и не получает дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Веселовой Л.М. на основании справки ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району от <ДД.ММ.ГГГГ> о том, что она является лицом, которому назначена государственная социальная помощь, учебным заведением была назначена государственная социальная стипендия с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. При этом получая меры социальной поддержки в виде государственной социальной стипендии, будучи лицом из числа малообеспеченных, Веселова Л.М. спустя год была лишена права на дальнейшее получение государственная социальная стипендия, поскольку ее доход превысил величину прожиточного минимума по месту ее регистрации, что является социально несправедливым и противоречит принципам и целям оказания мер социальной поддержки в Российской Федерации.

Фактически из-за получения государственной социальной стипендии истица в течение трех месяцев после окончания срока действия справки от <ДД.ММ.ГГГГ> (<ДД.ММ.ГГГГ>) была лишена права на получение государственной социальной помощи и государственной социальной стипендии, для того, что бы получить справку о том, что истице подлежит оказание государственной социальной помощи она до <ДД.ММ.ГГГГ> была вынуждена жить и обучаться только на академическую стипендию в размере 2.200 рублей.

Также суд отмечает, что в случае если бы истица не закончила предыдущий семестр с оценками «хорошо» и «отлично», ей бы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ> выплачивалась государственная социальная стипендия в размере 2.719 рублей (п. 4 приказа ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> стип (л.д. 24-25). В случае получения государственной социальной стипендии в указанном размере, ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району выдало бы истице справку о назначении государственной социальной помощи, поскольку доход истицы был бы менее прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ивановской области на <ДД.ММ.ГГГГ> Тот факт, что истица успешно обучается в учреждении высшего образования, что послужило основанием к назначению ей государственной социальной стипендии в повышенном размере (16.000 рублей, а не 2.719 рублей), не может служить основанием к отказу в назначении ей государственной социальной помощи, что в свою очередь привело к лишению истицы в получении ею мер социальной поддержки в виде государственной социальной стипендии.

На основании изложенного суд приходит к твердому убеждению, что из среднедушевого дохода Веселовой Л.М. за <ДД.ММ.ГГГГ> подлежит исключению государственная социальная стипендия в размере 35.733 рублей 33 копеек и материальная помощь в размере 14.995 рублей.

Таким образом, на дату обращения к ответчику среднедушевой доход истицы составил 5.047 рублей 51 копейку (55.775 рублей 84 копейки - 35.733 рублей 33 копеек - 14.995 рублей), доход в месяц 1.685 рублей 50 копеек, что значительно ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 22.03.2021 № 145-п.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что решение Территориального управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> об отказе в назначении Веселовой Л.М. государственной социальной помощи является незаконным.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> истица обращалась к ответчику с заявлением об оказании государственной социальной помощи. Согласно п. 2.4.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан», утвержденного приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 27.11.2018 № 66, заявление Веселовой Л.М. должно было быть рассмотрено в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>.

В период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> Веселова Л.М., в случае выдачи ей ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району справки, о том, что она нуждается в мерах государственной социальной помощи, получила бы в ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России государственную социальную стипендию в размере 25.806 рублей 45 копеек ((за <ДД.ММ.ГГГГ>. - 3.612 рублей 90 копеек (16.000 рублей / 31 день Х 7 дней)) + (за <ДД.ММ.ГГГГ>. – 16.000 рублей) + (за <ДД.ММ.ГГГГ> – 6.193 рубля 55 копеек (16.000 рублей / 31 день Х 12 дней))), а также материальную помощь за IV квартал 2021 г. в сумме 9.535 рублей. В настоящее время учебное заведение лишено возможности выплатить истице государственную социальную стипендию и материальную помощь по причине окончания финансового <ДД.ММ.ГГГГ> и израсходования денежных средств на данные цели.

Поскольку суд пришел к выводу, что решение Территориального управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> об отказе в назначении Веселовой Л.М. государственной социальной помощи является незаконным, в результате вынесения данного решения Веселова Л.М. лишилась дохода в виде недополученной государственной социальной стипендии за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме 25.806 рублей 45 копеек, а также недополученной материальной помощи за IV квартал <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме 9.535 рублей, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истицы указанных денежных сумм.

Согласно ч. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Защита гражданских прав, в том числе личных неимущественных прав, осуществляется гражданами различными способами, в том числе путем заявления требования о компенсации морального вреда (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из разъяснений, содержащихся в п. 2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Истица просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10.000 рублей, обосновывая размер компенсации морального вреда переживаниями, вызванными вынесением незаконного решения, а также нарушением ответчика сроков направления уведомления о принятом решении по заявлению об оказании государственной социальной помощи.

Судом установлено, что в нарушение п. 3.11.9. Административного регламента предоставления государственной услуги «Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан», утвержденного приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 27.11.2018 № 66, уведомление о принятом <ДД.ММ.ГГГГ> решении об отказе в назначении государственной социальной помощи было направлено в адрес истицы не <ДД.ММ.ГГГГ>, а <ДД.ММ.ГГГГ>. Доказательств направления в адрес истицы данного уведомления простым почтовым отправлением ответчиком суду не представлено, кроме того данный способ противоречит административному регламенту.

Исходя из характера причинённых истице нравственных страданий, фактических обстоятельств дела, учитывая, что ответчиком принято незаконное решение по заявлению истицы, что срок направления уведомления о принятом решении был нарушен ответчиком незначительно, а также требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы денежную компенсацию морального вреда в размере 5.000 рублей. Суд считает, что определенный в такой сумме размер компенсации морального вреда согласуется с принципами разумности и справедливости, позволяющими, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения истца, а также соответствует нарушенных нематериальных благ истца, характеру и степени нравственных страданий истца, индивидуальным особенностям его личности и способствует восстановлению баланса.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе - расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно п.п. 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах; разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Суд, учитывая, что исковые требования истицы судом удовлетворены, частичное удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда, основанием к снижению судебных расходов не является, суд приходит к выводу, что истица, в пользу которой состоялось решение суда, имеет право на возмещение понесенных ею судебных расходов, в том числе расходов по оплате услуг представителя.

Истица просит взыскать с ответчика расходы по составлению искового заявления в суд в размере 6.500 рублей (л.д. 32, 223). Данные расходы суд считает необходимыми по основаниям ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи, с чем возлагает их возмещение истцу на ответчика. Суд, учитывая продолжительность и сложность рассматриваемого дела, объем работы, проведенной представителем истца при составлении искового заявления, объем оказанной истцу юридической помощи, фактическую занятость лица, составляющего иск при, учитывая, что расходы Веселовой Л.М. действительные и подтверждены документально, считает справедливым и разумным взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения судебных расходов по составлению иска в суд 3.500 рублей.

Истица просит взыскать с ответчика расходы по нотариальному удостоверению доверенности в сумме 1.700 рублей (л.д. 8).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 п. 2 постановления Пленума от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела нотариально удостоверенной доверенности, выданной истицей на представление ее интересов, не следует, что данная доверенность выдана для участия в конкретном (в данном случае, настоящем) деле или конкретном судебном заседании. Как следует из текста имеющейся в материалах дела доверенности, полномочия представителей истца не ограничены лишь представительством в гражданских делах. С учетом изложенного, требования истца о взыскании расходов по оформлению нотариальной доверенности на представителей удовлетворению не подлежит.

Истица при обращении с иском в суд уплатила государственную пошлину в сумме 1.860 рублей (л.д. 39, 222), расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск Веселовой Л.М. к Территориальному управлению социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району о признании незаконным отказа в назначении государственной социальной помощи, взыскании убытков и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Территориального управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> об отказе в назначении Веселовой Л.М. государственной социальной помощи.

Взыскать с Территориального управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району в пользу Веселовой Л.М. убытки в виде недополученной государственной социальной стипендии за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме 25.806 рублей 45 копеек, недополученной материальной помощи за IV квартал <ДД.ММ.ГГГГ>. в сумме 9.535 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5.000 рублей, в счет возмещения расходов по составлению иска в суд 3.500 рублей, в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 1.860 рублей, а всего взыскать 45.701 (сорок пять тысяч семьсот один) рубль 45 копеек.

В удовлетворении остальной части иска Веселовой Л.М. к Территориальному управлению социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району о взыскании компенсации морального вреда и взыскании расходов по оформлению нотариальной доверенности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _________________

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>