Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3754/2014 ~ М-2613/2014 от 23.06.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе

председательствующего – судьи Богдевич Н. В.

при секретаре Жихаревой И.С.

с участием помощника ФИО6 Ковязина М.Д.,

представителя ответчика ФИО7 – Крафт Н.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.)

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 в интересах Горобец Любови Георгиевны к ФИО7 о признании бездействий по не обеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 действующий в интересах Горобец Л.Г. обратился в суд с иском к ФИО7 о признании незаконным и бездействий по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и возложении обязанности выдать последнему указанную путевку.

Требования мотивированы тем, что Горобец Л.Г. является инвалидом 2 группы. В ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ Горобец Л.Г. представлена справка для получения путевки для прохождения санаторно-курортного лечения, а также подано заявление о выделении путевки на санаторно-курортное лечение. До настоящего времени ответчик путевку на санаторно-курортное лечение Горобец Л.Г. не представил. Учитывая изложенное, прокурор просит признать бездействия ФИО7 по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение незаконными и нарушающими права последней, и обязать выдать ей путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель истца – помощник ФИО6 Ковязин М.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

В судебном заседании Горобец Л.Г. требования прокурора поддержала в полном объеме, просил выдать ей путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель ответчика ФИО7 Крафт Н.А. иск не признала, пояснив, что инвалид не был обеспечен путевкой на санаторно-курортное лечение, поскольку отсутствуют денежные средства.

Представитель третьего лица - ФИО16 в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств суду не заявлял.

Суд, полагая возможным рассмотреть иск по существу в отсутствие не явившихся участников процесса, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме последующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).

В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.

Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются трости опорные и кресла-стулья с санитарным оснащением (п.6,23).

Согласно ст. 11.1 названного выше Закона, финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.

В соответствии с п.п.2,3,4 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Заявление о предоставлении (замене) инвалиду технического средства реабилитации и ветерану – протезы, протезно-ортопедического изделия подается инвалидом, ветераном либо лицом, представляющим их интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.

Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.

Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели Фонду социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст.7 ФЗ от 25.11.2008 г. №216-ФЗ (с изменениями от 19.12.1006г.) «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», на Фонд социального страхования возложено финансовое обеспечение предоставление обязанность по финансированию расходов на предоставление инвалидам технических средств реабилитации.

В силу ст.158 Бюджетного Кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.

В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. №101, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО7 является обязанным лицом по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе путёвками на санаторно-курортное лечение.

Как установлено в судебном заседании Горобец Л.Г. является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии №.

В ФИО7 Горобец Л.Г. подано заявление о выделении путевки на санаторно-курортное лечение, а также ДД.ММ.ГГГГ представлена справка для получения путевки для прохождения санаторно-курортного лечения.

До настоящего времени на ответчик путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ г. Горобец Л.Г. не представил.

Непредоставление ФИО7 Горобец Л.Г. путевки на санаторно-курортное лечение не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача путевок на санаторно-курортное лечение действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по предоставлению соответствующих путевок на лечение не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика по необеспечению инвалида Горобец Л.Г. являются незаконными и нарушают права последней.

Таким образом, исковые требования прокурора в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, также подлежат удовлетворению требования прокурора об обязании ответчика обеспечить Горобец Л.Г. путевкой на санаторно-курортное лечение по профилю и периоду рекомендуемого вида лечения за период 2013 г.

С учетом того, что ФИО7 не предоставило Горобец Л.Г. путевку на санаторно-курортное лечение, суд считает необходимым обязать ответчика выдать путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ. по профилю рекомендуемого вида лечения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать бездействие ФИО7 по необеспечению инвалида Горобец Любови Георгиевны путевкой на санаторно-курортное лечение за период ДД.ММ.ГГГГ год, незаконным и нарушающим права последней.

Обязать ФИО7 обеспечить Горобец Любовь Георгиевну путевкой на санаторно-курортное лечение за период ДД.ММ.ГГГГ года, по профилю рекомендуемого вида лечения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня его принятия судом.

Председательствующий                                 Н. В. Богдевич