Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2115/2018 ~ М-1937/2018 от 22.10.2018

дело № 2-2115/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 декабря 2018 года г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Фризен Ю.А.

при секретаре Сагайдак И.С.,

с участием:

представителя истца Мхитаряна Д.С.- Захаровой О.В.,

представителя ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Орску Бидоновой А.А,,

представителя Управления Министерства внутренних дел РФ по Оренбургской области Гейдаровой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Мхитаряна Д.С. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Оренбурга, Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Орску, Управлению Федеральной налоговой службы по Оренбургской области, Межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу ГИБДД № 2 УМВД России по Оренбургской области, Управлению министерства внутренних дел по Оренбургской области, об освобождении имущества от ареста,

у с т а н о в и л:

Мхитарян Д.С. в порядке административного судопроизводства обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании действий по аресту имущества незаконным, указывая в его обоснование, что Арбитражным судом Оренбургской области от 20 сентября 2016 года открыто процедура конкурсного производства в отношении ООО «ФЦЕНТР». В рамках процедуры несостоятельности (банкротства) ООО «ФЦЕНТР» между должником и Мхитарян Д.С. были заключены договоры купли-продажи: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которыми Мхитарян Д.С. приобрел у ООО «ФЦЕНТР» транспортные средства <данные изъяты>.; автомобиль <данные изъяты>.; автофургон изотермический, <данные изъяты><данные изъяты>.

ИФНС по г.Орску в ходе выездной налоговой проверки в отношении ООО «ФЦЕНТР» был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено решение о привлечении к ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение о принятии обеспечительных мер № от ДД.ММ.ГГГГ в виде наложения запрета на отчуждение вышеуказанного имущества без согласия налогового органа, которое действует до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Конкурсный управляющий ООО «ФЦЕНТР» обратился в ИФНС по Дзержинскому району г.Оренбурга о снятии ранее наложенного ареста на вышеуказанные транспортные средства, однако в удовлетворении заявления было отказано. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Мхитарян Д.С. обратился в МРЭО ГИБДД №2 УМВД России по Оренбургской области с заявлением о постановке на учет спорных транспортных средств на его имя, однако ему было отказано в проведении регистрационных действий, в связи с тем, что на транспортные средства имеются ограничения на совершение регистрационных действий. Поскольку Мхитарян Д.С. является собственником вышеуказанных транспортных средств и не является должником по исполнительному производству, возбужденному в отношении ООО «ФЦЕНТР», просит суд признать действия ИФНС по Дзержинскому району г.Оренбурга незаконными и обязать снять арест с транспортных средств: <данные изъяты>.; автомобиль <данные изъяты> автофургон изотермический, <данные изъяты><данные изъяты>.; обязать МРЭО ГИБДД №2 УМВД России по Оренбургской области произвести регистрационные действия в отношении вышеуказанных транспортных средств, а именно внести изменения в регистрационные данные в связи с изменением собственника.

Определением октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 20 ноября 2018 года суд перешел к рассмотрению административного искового заявления Мхитарян Д.С. к ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга, ИФНС России по г.Орску, МРЭО ГИБДД №2 МУ МВД России «Орское» о признании действий по аресту имущества незаконным по общим правилам искового производства.

В судебное заседание истец Мхитарян Д.С. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Мхитаряна Д.С. – Захарова О.В., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Орску Бидонова А.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, представила письменный отзыв, суду пояснила, что действия ИФНС России по г.Орску Оренбургской области о наложении ареста на транспортные средства являются законными, обоснованными, кроме того считает, что ИФНС России по г.Орску является ненадлежащим ответчиком.

Представитель Управления Министерства внутренних дел РФ по Оренбургской области Гейдарова В.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, суду пояснила, что совершение регистрационных действий в отношении спорных транспортных средств невозможно в соответствии с Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России».

Представитель ответчика ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – конкурсный управляющий ООО «ФЦЕНТР» Каменский А.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы и ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, представителей ответчиков ИФНС России по г.Орску, УМВД России по Оренбургской области исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 1 ст. 5, частью 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 4 ст. 80 указанного Федерального закона арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Пункт 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает возможность принятия налоговым органом после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения мер, направленных на обеспечение исполнения названных решений.

В соответствии с положениями пункта 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно положениям пункта 1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из нормы ст. 304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу абзаца десятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с момента введения в отношении должника процедуры конкурсного производства исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим. Одновременно снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению его имуществом. Основанием для снятия арестов на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абзац девятый пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве).

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Оренбургской области от 27 сентября 2016 года ООО «ФЦЕНТР» признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

Между ООО «ФЦЕНТР» в лице конкурсного управляющего Каменского А.С. и Мхитаряном Д.С. были заключены договоры купли-продажи: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которыми Мхитарян Д.С. приобрел у ООО «ФЦЕНТР» транспортные средства <данные изъяты>.; автомобиль <данные изъяты>.; автофургон изотермический, <данные изъяты><данные изъяты> Указанные транспортные средства были переданы истцу по передаточным актам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении Мхитаряна Д.С. в МРЭО ГИБДД №2 УМВД России по Оренбургской области для регистрации транспортных средств, ему в этом было отказано, поскольку в отношении вышеуказанных транспортных средств приняты обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение имущества без согласия налогового органа на основании решения о принятии обеспечительных мер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение было принято начальником ИФНС по г.Орску по результатам выездной налоговой проверки в отношении ООО «ФЦЕНТР» и привлечении последнего к ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» по смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

К заинтересованным лицам, которые вправе обратиться с иском в суд об освобождении имущества от ареста (исключение его из описи), относятся, в частности: собственник имущества (статья 301 ГК РФ); субъект права хозяйственного ведения (статьи 294, 295 ГК РФ); лицо, у которого имущество находится на праве оперативного управления (статьи 296 - 299 ГК РФ); в том числе и иные лица, владеющие имуществом по иному законному основанию. Данные лица должны подтвердить допустимыми законом доказательствами принадлежность им оспариваемого имущества.

Правомерные владения и пользование третьими лицами имуществом должника не препятствуют разрешению вопроса об обращении на него взыскания, однако эти обстоятельства могут быть квалифицированы в качестве обременения данного имущества и учитываться при оценке его стоимости.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 (ред. от 06.10.2017) "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Судом установлено, что в рамках конкурсного производства в отношении ООО «ФЦЕНТР» между конкурсным управляющим ООО «ФЦЕНТР» и истцом заключены договоры купли-продажи: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми Мхитарян Д.С. приобрел спорные транспортные средства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что транспортные средства переданы Мхитаряну Д.С. по передаточным актам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; ПТС и свидетельства о регистрации ТС также находятся у Мхитаряна Д.С.

Вместе с тем, изменение регистрационных данных о собственнике спорных транспортных средств в настоящее время не произведено.

Регистрация транспортных средств в ГИБДД сама по себе не является основанием возникновения права собственности по договору купли-продажи автомобиля.

Отсутствие в паспорте транспортного средства записи об изменении собственника транспортного средства противоречат требованиям п. п. 15, 16, 50.2 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденных Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 статьи 10 ГК РФ установлена недопустимость действий граждан и юридических лиц исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В силу положений пункта 2 статьи 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований указанных выше требований суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

По смыслу вышеприведенных норм, под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в ст. 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

В частности, злоупотребление правом может выражаться в отчуждении имущества с целью предотвращения возможного обращения на него взыскания.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что право собственности на спорное имущество перешло от ООО «ФЦЕНТР» к истцу, договоры купли-продажи транспортных средств, представленные истцом, заключены в рамках конкурсного производства в отношении ООО «ФЦЕНТР» после принятого ИФНС по г.Орску решения о наложении запрета на отчуждение имущества, злоупотребления правом со стороны Мхитаряна Д.С. судом не установлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования Мхитаряна Д.С. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Освободить транспортные средства: автомобиль <данные изъяты>.; автомобиль <данные изъяты>.; автофургон изотермический, <данные изъяты><данные изъяты> от запрета на отчуждение имущества, объявленного решением Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Орску о принятии обеспечительных мер №16-01-28/36506 от 09 декабря 2014г.

Обязать Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 2 УМВД России по Оренбургской области произвести регистрационные действия в отношении транспортных средств: автомобиля <данные изъяты>.; автомобиля <данные изъяты>.; автофургона изотермический, <данные изъяты><данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.А. Фризен

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2018 года